El veredicto se conocerá este viernes por la tarde, al cierre de los mercados. La agencia Standard & Poor’s actualizará su calificación de la deuda francesa. El hacha ya estaba cerca, hace un mes, cuando Fitch y Moody’s finalmente decidieron no moverse. Y esta vez, Bercy teme un deterioro, aunque las consecuencias sean más bien limitadas.

Jerry Seinfeld se disculpó en broma por los «trasfondos sexuales» de Bee Movie de 2007 mientras daba un discurso de graduación en la Universidad de Duke.

El comediante causó un gran revuelo con su discurso en la Universidad de Duke en Durham, Carolina del Norte, al reconocer la controversia que pulula en su comedia familiar animada de 2007, Bee Movie. Admitió que pudo haber algunos «trasfondos sexuales» en la película, pero pensándolo bien, no lo alteraría.

«Hice una película de dibujos animados sobre abejas que quizás hayas visto cuando eras niño», dijo Seinfeld durante su discurso, que fue subido a YouTube (11:59). «Si alguno de ustedes se sintió un poco incómodo con el trasfondo sexual en la relación entre la abeja Barry y Vanessa, la florista que le salva la vida, me gustaría disculparme por eso ahora.

«Puede que no lo haya calibrado perfectamente, pero no lo cambiaría», continuó mientras enfatizaba la importancia del humor ante la multitud de estudiantes de último año que se gradúan. «La sensación un poco incómoda de humor incómodo está bien. No es algo que debas arreglar… No hay muchas cosas en la vida que tengan sentido para que puedas sobrevivir sin humor».

Bee Movie recibió críticas mixtas de los críticos y obtuvo cifras decepcionantes en la taquilla cuando llegó a los cines en 2007. Sin embargo, las reacciones en las redes sociales han quitado parte del dolor de su recepción inicial, ya que la gente continuó bromeando sobre la relación entre Barry. , la abeja, y Vanessa, un personaje humano.

Seinfeld hizo referencia a este discurso durante una aparición en The Tonight Show en 2021 y le dijo a Jimmy Fallon que los matices románticos de la película no fueron una adición deliberada al guión. Dijo que sólo se dio cuenta después de que la película de DreamWorks Animation «no era apropiada para niños» a pesar de ser su público objetivo.

«Pido disculpas por lo que parece ser un cierto aspecto sexual sutil e incómodo de Bee Movie», dijo. «[It] Realmente no fue intencional, pero después de que salió, me di cuenta de que esto realmente no es apropiado para niños. Porque la abeja parece tener algo por la niña, y realmente no queremos implementar esa idea en el entretenimiento infantil».

Bee Movie estuvo nominada a Mejor Película de Animación en la 65ª edición de los Globos de Oro, pero perdió ante Ratatouille de Disney Pixar Animation.

Foto de Noam Galai/GC Images.

Adele Ankers-Range es escritora independiente de entretenimiento para IGN. Puedes seguirla en X/Twitter. @AdeleAnkers.

A pesar de que muchos abandonaron el discurso de graduación de Duke de Jerry Seinfeld, el comediante pronunció su discurso y se disculpó por los “connotaciones sexuales” en pelicula de la ABEJA.

«Hice una película de dibujos animados sobre abejas que quizás hayas visto cuando eras niño», dijo. «Si alguno de ustedes se sintió un poco incómodo con el trasfondo sexual en la relación entre la abeja Barry y Vanessa, la florista que le salva la vida, me gustaría disculparme por eso ahora».

Seinfeld continuó: «Puede que no lo haya calibrado perfectamente, pero no lo cambiaría».

RELACIONADO: Jerry Seinfeld ve a docenas abandonar su discurso de graduación de Duke

El comediante se refirió a la película animada de 2007 para dejar claro que no se debe perder el sentido del humor cuando la vida se pone difícil.

«La sensación un poco incómoda de humor incómodo está bien», dijo. «No es algo que debas arreglar».

Aunque Seinfeld admira a la generación actual por sus “ambiciones de crear una sociedad más justa e inclusiva” y por no querer herir los sentimientos de otras personas, aconsejó a los graduados que no perdieran el sentido del humor.

«No hay mucha vida que tenga sentido para poder sobrevivir sin humor», añadió.

En 2021, Seinfeld abordó los matices sexuales que tenía la película de DreamWorks Animation durante una aparición en El show de esta noche.

«Pido disculpas por lo que parece ser un cierto aspecto sexual sutil e incómodo de Bee Movie», dijo. “[It] Realmente no fue intencional, pero después de que salió, me di cuenta de que esto realmente no es apropiado para niños. Porque la abeja parece sentir algo por la niña y realmente no queremos incluir esa idea en el entretenimiento infantil”.

Mire el discurso completo de Seinfeld en el vídeo de arriba.

El paciente sufría de hombro congelado. El asunto fue doloroso. El médico de familia envió al paciente a un especialista. Este último recomendó una cirugía de hombro. Pero el paciente quería un tratamiento conservador. El médico de familia recetó entonces nueve visitas al fisioterapeuta, un paquete de nueve, porque las compañías de seguros de salud suelen cubrir nueve visitas de fisioterapia sin que se hagan preguntas. El paciente acudió a fisioterapia, pero sólo dos o tres veces. Luego decidió que podía hacer los ejercicios necesarios en casa. Los ejercicios aparentemente surtieron efecto: los problemas en el hombro desaparecieron.

Eso es lo que me dijo el paciente. La moraleja de su historia: sin su comportamiento consciente de los costes, se habría producido una operación costosa e innecesaria y varias visitas innecesarias al fisioterapeuta. La persona afectada es el Consejo Estatal del Centro Obwalden, Erich Ettlin. Forma parte del comité de la iniciativa popular para frenar los costes del sistema sanitario.

Según el texto de la iniciativa, el gobierno federal debe tomar contramedidas efectivas en cooperación con otros actores si los costos del seguro médico obligatorio (OKP) crecen significativamente más rápido en términos porcentuales que los salarios o la economía en general. El texto de la iniciativa deja abierto el umbral en el que habría que intervenir y qué medidas serían necesarias y con qué efecto; Sólo la disposición transitoria especifica un valor umbral. Sin embargo, el Parlamento podría anular esto mediante sus propias normas.

10.000 francos por residente

El mensaje central de los iniciadores: frenar el aumento de los costes en el sistema sanitario es posible sin sacrificar la calidad porque hay mucho desperdicio. Suiza tiene uno de los sistemas sanitarios más caros del mundo. Los costes totales para el sistema sanitario suizo ascendieron en 2022 a casi 92 mil millones de francos, unos buenos 10.000 francos por habitante. De estos importes netos, el OKP se quedó con unos 33.000 millones de francos.

Según datos de la OCDE, según datos de la OCDE, Suiza ocupa el segundo lugar en términos de gasto sanitario total per cápita. Sin embargo, el gasto medido en relación con la economía general es más significativo, porque con la prosperidad aumenta la demanda de servicios sanitarios. normalmente aumenta desproporcionadamente. En este caso, Suiza está prácticamente a la par de otros tres países entre los puestos 4 y 7 (ver gráfico).

Muchos expertos afirman que en el sistema sanitario suizo se produce cierto despilfarro. Esto está garantizado por los falsos incentivos entre los actores centrales. Los propios proveedores determinan en gran medida la demanda de servicios médicos, ya que los pacientes suelen carecer de conocimientos especializados. Obtener segundas opiniones de los pacientes y recurrir al “Doctor Google” quizás pueda aliviar el problema, pero no eliminarlo por completo. Para médicos, hospitales y terapeutas, los servicios adicionales significan ventas adicionales y, por tanto, más ingresos.

Repercusión de costes

Mientras tanto, los pacientes no siempre son tan conscientes de los costes como en el ejemplo mencionado al principio: normalmente pueden trasladar la mayor parte de los costes de los tratamientos médicos a las compañías de seguros de enfermedad y, por tanto, a todos los asegurados y contribuyentes.

Incluso como votantes, los pacientes suelen tener incentivos falsos. Al votar sobre un hospital regional en su propia puerta o sobre el marco legal nacional en el sistema de salud, puede transferir parte de los costos a otros, siempre y cuando usted, como pagador de impuestos y primas, no tenga que soportar una parte proporcional de los costos. Con una fuerte expansión de los subsidios estatales a las primas, como exige la iniciativa de primas del SP, estos desincentivos serían aún mayores.

Los cantones tienen conflictos de intereses debido a la combinación de sus funciones como operadores de hospitales y árbitros en los convenios colectivos. Muchos expertos afirman que Suiza podría arreglárselas con muchos menos hospitales que los 270 actuales. Hasta ahora, la falta de incentivos al ahorro entre cantones, hospitales, votantes y pacientes ha impedido una planificación hospitalaria más suprarregional y, por tanto, más rentable. Queda por ver hasta qué punto esto cambiará con la actual ola de números rojos en los hospitales.

A los desincentivos también contribuye la discrepancia en la financiación entre los servicios ambulatorios y hospitalarios: los servicios ambulatorios corren a cargo en su totalidad de las compañías de seguros de salud, mientras que los cantones cubren al menos el 55 por ciento de los servicios hospitalarios. Según los expertos, Suiza tiene una cuota de mercado «excesiva» en materia de servicios hospitalarios, que son más caros que los de la medicina ambulatoria. El Parlamento ha decidido una financiación uniforme en 2023. Eso promete ahorros, pero gracias a un referéndum sindical el pueblo decidirá al respecto.

10 a 20 por ciento potencial

La magnitud del despilfarro en el sentido de servicios sanitarios innecesarios es objeto de diversas estimaciones de los expertos. En 2017, un grupo de expertos designados por el gobierno federal estimó el potencial de ahorro en alrededor del 20 por ciento, citando informes anteriores. cuantificado. Esto equivaldría a entre 18 y 20 mil millones de francos al año en gastos totales de atención médica y entre 7 y 8 mil millones de francos en el OKP.

La base fundamental para la estimación antes mencionada fue una visión general del estado de la investigación desde 2012 por parte de la Academia Suiza de Ciencias. En dicho documento se estimaban los grandes residuos cuantificables entre 6 y 7 mil millones de francos al año, lo que correspondía a alrededor del 10 por ciento del coste total de la atención sanitaria en aquel momento. Según los autores, también había otros elementos difíciles de cuantificar.

2019 estimó un designado federalmente estudiar La consultora Infras y la Universidad de Ciencias Aplicadas de Zúrich calculan el potencial de ahorro en servicios para el OKP entre el 16 y el 19 por ciento. En cifras absolutas, esto corresponde a un potencial de entre 7 y 8,4 mil millones de francos para el año 2016 bajo investigación. Los autores encontraron los mayores ahorros en los servicios hospitalarios (unos 2.000 millones de francos), los servicios médicos ambulatorios (alrededor de 1.500 millones), los medicamentos recetados (entre 900 y 1.400 millones) y los tratamientos hospitalarios ambulatorios (alrededor de 1.000 millones).

Estas estimaciones deben entenderse como aproximaciones aproximadas. A continuación se presentan algunas de las categorías mencionadas de presuntos generadores de residuos, aunque los elementos individuales pueden superponerse parcialmente:

Efectos poco claros

¿Es posible ahorrar en servicios innecesarios sin recortar también servicios útiles? No hay una respuesta segura. Un éxito de la iniciativa de freno de costos ejercería presión sobre el sistema para ahorrar dinero, pero los efectos serían completamente abiertos. En el caso de la fuerza bruta con un techo de costos fijo y muy estrecho, existiría un gran riesgo de que se restringieran servicios significativos. Con una interpretación muy laxa del texto de la iniciativa, tal vez poco o nada cambiaría en comparación con la contrapropuesta del Parlamento.

La solución más prometedora sería corregir los desincentivos. Por ejemplo, sería deseable contar con más incentivos al ahorro para los cantones, con su papel central en la planificación hospitalaria y la negociación colectiva. Un elemento de esto sería dejar la reducción de las primas enteramente en manos de los cantones, en lugar de solo la mitad hasta ahora. Sin embargo, la iniciativa de primas del SP apunta en la dirección opuesta con su exigencia de una participación federal de al menos dos tercios.

El control de costes también desempeña un papel importante en los convenios colectivos de médicos y hospitales. Un sí popular a la iniciativa de freno de costes aumentaría la presión sobre los convenios colectivos. En teoría, hay margen de mejora en las comparaciones costo-beneficio de los medicamentos, pero la implementación práctica es complicada.

Modelos prometedores

Sería deseable ver una mayor difusión de modelos de seguro con atención integrada, por ejemplo a través de prácticas grupales, que pueden generar ahorros sin sacrificar la calidad al evitar duplicaciones y consultas innecesarias. La literatura de investigación. en el interior y En el extranjero proporciona comentarios positivos sobre dichos modelos. Sin embargo, la gama de efectos de ahorro estimados es amplia. Realmente depende de los detalles.

Según las estadísticas federales, en 2022 un notable 77 por ciento de todos los asegurados ya no estaban asegurados en el modelo estándar. Según un representante Encuesta de opinión Según el servicio de comparación Comparis, a partir de 2023 alrededor de la mitad estaban asegurados en un HMO (práctica colectiva) o en un modelo de médico de familia. Según una estimación de la industria, sólo alrededor del 20 al 30 por ciento de las personas aseguradas están en modelos que incluyen al menos una modesta parte de la responsabilidad presupuestaria de los médicos. Estos modelos pueden generar ahorros notables, especialmente si entre los asegurados se encuentran clientes caros, como por ejemplo personas con enfermedades crónicas. La información de la industria sugiere que las personas con enfermedades crónicas están representadas de manera desproporcionada en dichos modelos.

Una opción concebible sería limitar la reducción de primas a los asegurados en modelos alternativos con efectos de ahorro verificables. Sin embargo, los representantes de los seguros de salud dudan de que tal requisito signifique que los asegurados «correctos» se incluyan en estos modelos. Una variante más suave sería calcular la reducción de primas basándose en las primas (más baratas) de dichos modelos. También sería posible aumentar la franquicia mínima en el modelo estándar, lo que haría más atractivos para los enfermos crónicos modelos alternativos con una menor participación de los costes por parte del asegurado.

Difícilmente habrá milagros. Los debates sobre el aumento de los costes sanitarios llevan décadas dando vueltas en círculos, principalmente porque nadie quiere verse peor y a menudo es difícil evitar objetivos contradictorios. Esto seguirá aplicándose. Ya sea con freno de costes oficial o sin él.

Antes del estreno de «Ricky Stanicky» de Peter Farrelly (protagonizada por el excepcionalmente divertido John Cena), un regreso a la comedia después de ganar un Oscar por «Green Book» en 2018, hablamos con el cineasta sobre el estado de la comedia, especialmente con respecto a la vacilación en inclinarse hacia material más provocativo. Farrelly reconoció y lamentó esa precaria situación a la hora de encontrar risas:

«La gente tiene miedo, miedo de ofender. Al igual que los comediantes, no quieren ir a los campus universitarios porque tienen miedo. Creo que por eso los estudios tienen miedo. Creo que es algo similar. Reciben cartas. y dicen: «Oh, no podemos hacer eso, no podemos hacer esto». Pero debes recordar que siempre vas a ofender a alguien, y si no lo haces, será una papilla. ¿Sabes? Realmente lo es. Así que sólo tienes que decir, si tu corazón está en el lugar correcto, y el corazón del personaje está en el lugar correcto, y confías en él, entonces puedes defenderlo. Y eso es lo que siento».

Sin embargo, antes de pensar que Farrelly se opone totalmente al progreso que se ha logrado en lo que respecta al tratamiento de ciertas comunidades sociales y culturales por parte de la comedia, piénselo de nuevo. Farrelly añadió: «Permítanme decir también que todo el movimiento PC y todos estos movimientos de los últimos cinco o seis años son fantásticos. Han sido importantes, pero llega un punto en el que dices: ‘Está bien, calmémonos ahora’. ‘ Están estos cambios y han sido increíbles. Pero eso no significa que no puedas contar más chistes. Tienes que poder tener un poco de libertad como ser humano para decir las cosas que quieras decir».

Luego, el director continuó refiriéndose a «Algo pasa con Mary» y reconoció lo que cambiaría según la evolución de nuestras normas sociales.

Este mes se cumple el 25 aniversario de Final Fantasy 8. Posiblemente el incómodo hijo mediano de la era PS1, su historia de mercenarios adolescentes y hechicería alucinante probablemente se beneficiaría de una nueva versión más que el siempre popular Final Fantasy 7. Y, aunque no hay absolutamente ningún plan para que Square lo haga, el director original del juego de rol tiene ideas sobre lo que debería cambiarse en un hipotético remake.

Hablando con IGN, el director de Final Fantasy 8, Yoshinori Kitase, dijo que «realmente reelaboraría el sistema de batalla en [Final Fantasy 8]”, señalando que los jugadores tuvieron problemas con el sistema Junction, con muchas estadísticas, que impulsaba los personajes y las peleas de los juegos de rol.

«Creo que recordaréis que teníamos el sistema Junction en Final Fantasy 8», dijo. “Y lo que pasaba con ese sistema era que los enemigos subían de nivel de acuerdo con el nivel del jugador. Y, obviamente, tenías que usar el sistema Junction y cómo personalizarlo para superar el desafío allí. Y creo que para algunas personas era muy difícil entrar en un sistema. Dependiendo de las habilidades de los jugadores, a veces simplemente no encontraban la mejor manera de hacerlo.

«Así que creo que me gustaría volver a eso y realmente reelaborar el sistema de batalla en [Final Fantasy 8] y convertirlo en algo donde el nivel de dificultad y accesibilidad para algunos fanáticos estuviera mucho mejor equilibrado. Así que creo que eso es lo que más miraría si quisiera rehacerlo”.

Por supuesto, una nueva versión de Final Fantasy 8 parece poco probable. «He descubierto que tratar de recrear ese tipo de volumen de contenido que había en los juegos de rol de entonces en la actualidad no es algo que puedas tomar a la ligera», dijo Kitase. «Es una inversión tan enorme de tiempo y esfuerzo que realmente tenemos que pensar mucho antes de emprender cualquier tipo de proyecto como ese».

Las palabras de Kitase refuerzan sus recientes comentarios sobre Final Fantasy 6, que estima que tardaría unos 20 años en rehacerse.

Al enfatizar la mera tarea de un remake, el director de Final Fantasy 7 Remake and Rebirth, Naoki Hamaguchi, dijo, mientras se reía: «Si después de que hayamos terminado los tres juegos en el [Final Fantasy 7] trilogía de remakes, el Sr. Kitase se acerca a mí y me dice: ‘Bien, vamos a rehacer otro juego numerado de Final Fantasy y tú estás en el proyecto’. Me daré la vuelta y diré: ‘¡No!’”.

Mientras Hamaguchi hablaba alegremente de la situación, la conversación dejó en claro que rehacer un Final Fantasy de la era SNES o PS1 es una tarea colosal que requiere un presupuesto significativo, un largo período de desarrollo y potencialmente múltiples entregas. En este momento, parece que no deberíamos considerar el éxito de Final Fantasy 7 Remake como una señal clara de que Square Enix definitivamente rehará otros juegos.

En cuanto a ese proyecto de remake, nuestra última experiencia práctica con Rebirth arroja nueva luz sobre cómo el mundo original se ha transformado en un mundo abierto moderno. También aprendimos más sobre cómo el sistema romántico del juego original se ha mejorado y se ha hecho menos estresante, y cómo Cid y Vincent serán retenidos para el tercer juego, al menos en lo que respecta a su papel en la batalla.

Matt Purslow es el editor de noticias y artículos de IGN en el Reino Unido.

No se puede negar eso Duende es uno de esos Películas navideñas ideales para toda la familia.. Honestamente, es perfecto tal como está, pero siempre existe la posibilidad de que se pueda rehacer. Si se hiciera una nueva versión del amado clásico navideño, su directora de casting, Susie Farris, aparentemente sabe a quién podría imaginarse vistiendo el atuendo festivo del Polo Norte como Buddy the Elf en lugar de Will Ferrell. He aquí una pista: es un actor querido que también deleitó al público con su trabajo en Sábado noche en directo.

Han pasado veinte años desde el fenomenal Duende presentó al público a Buddy, un humano criado como un elfo en el Polo Norte que se propone encontrarse con su padre biológico en la Gran Manzana. El Comunicador coordinador La estrella le dio una vida increíble al personaje, pero Susie Farris tiene una elección sólida para una estrella que podría manejar un reinicio. Ella dijo Gente que podía ver nada menos que a Bill Hader asumiendo el papel y explicó por qué:

Peculiar y entrañable es correcto. La estrella dejó su huella SNL a través de sus salvajes diálogos y cubriéndose la cara mientras interpreta al “corresponsal municipal” Stefon. También tiene una obra impresionante, ya que las mejores películas y programas de televisión de Bill Hader incluyen comedias como Muy mal, Tren descarrilado y la serie de parodias de IFC Documental ¡Ahora! Si el barry Aunque los personajes de un actor sean absurdos, incómodos o dulces, el ganador del Emmy sabe cómo hacerlo funcionar. Puedo imaginarlo encarnando todas las cualidades infantiles de Buddy, así como el entusiasmo del personaje por la Navidad y la vida en general. Si bien podría decirse que Hader no ha interpretado a un personaje tan enérgico como Buddy, sigo pensando que podría lograrlo basándose en su trabajo de doblaje como Flint Lockwood en la película. Nublado con probabilidad de albóndigas películas y como Miedo en De adentro hacia afuera.

El gobierno había rechazado inicialmente el recurso al estado de emergencia en respuesta a los disturbios que se produjeron tras la muerte del joven Nahel M., asesinado por un policía durante un control de tráfico. Pero, tras tres noches de disturbios, la Primera Ministra, Elisabeth Borne, declaró el viernes 30 de junio que «todas las suposiciones» sería examinado, «con prioridad, el retorno del orden republicano en todo el territorio».

Varias personalidades de derecha y extrema derecha han pedido el establecimiento » sin retraso « de esta medida excepcional, argumentando que el estado de alarma permitiría «Restaurar el orden y la paz».

¿Qué es un estado de excepción?

Creado por la ley del 3 de abril de 1955 durante la guerra de Argelia, y modificado varias veces desde entonces, el estado de emergencia es un régimen excepcional que puede establecerse en todo o parte del territorio francés, en caso de “peligro inminente derivado de graves infracciones del orden público” o“los hechos que presentan, por su naturaleza y gravedad, el carácter de calamidad pública”. Se declara en el Consejo de Ministros y no puede prorrogarse más allá de doce días excepto por la votación de una ley en el Parlamento.

Este régimen fortalece los poderes de las autoridades civiles y permite la restricción de las libertades públicas sin la intervención del poder judicial, que suele garantizar la aplicación del marco legal impuesto al Estado. Permite al Ministro del Interior y a los prefectos de departamentos imponer:

• la prohibición de manifestaciones, procesiones, desfiles y concentraciones de personas en la vía pública;
• el establecimiento de perímetros de protección para garantizar la seguridad de un lugar o evento;
• la prohibición de ciertas reuniones públicas o el cierre de lugares públicos y lugares de culto;
• búsquedas administrativas;
• requisiciones de personas o medios privados;
• el bloqueo de sitios de Internet que propugnan actos terroristas o piden disculpas;
• prohibiciones de residencia;
• arrestos domiciliarios.

Desde 1955, el estado de excepción ha sido declarado en seis ocasiones, tres durante la guerra de Argelia (1955, 1958 y 1961), durante los sucesos de Nueva Caledonia (1984), durante los disturbios urbanos de 2005 y tras los atentados de noviembre de 2015 en París y Saint-Denis.

Entre marzo de 2020 y agosto de 2022, el gobierno también declaró el estado de emergencia sanitaria para facilitar las medidas, en particular las restricciones a las libertades, destinadas a combatir la epidemia de Covid-19.

¿Qué disposiciones entraron en el common law después de los ataques?

En 2017, el gobierno puso fin al estado de excepción vigente desde los atentados de noviembre de 2015. Pero, al mismo tiempo, se integró la ley de seguridad interior y lucha contra el terrorismo (conocida como ley “SILT”) en las disposiciones del common law. que hasta entonces solo existía en el régimen del estado de excepción, primero de forma experimental en 2017, luego de forma permanente en la ley del 30 de julio de 2021:

• establecimiento de perímetros de protección dentro de los cuales se regule el acceso y circulación de personas;
• cierre de lugares de culto;
• medidas individuales de control y vigilancia administrativa, como el control administrativo (sin la intervención de un juez) o una citación para no salir de un territorio;
• autorización de visitas domiciliarias, que sustituyen a los registros administrativos.

¿Por qué se impugnan estas disposiciones?

Estas medidas han sido objeto de críticas por parte de la oposición y la Defensoría de los Derechos desde 2017. Para sus detractores, son lesivas de los derechos y libertades de los ciudadanos y dependen de la noción de terrorismo, que es jurídicamente imprecisa. Las medidas individuales de control administrativo y vigilancia, que sustituyen al arresto domiciliario, han sido ampliamente utilizadas; como visitas a domicilio.

Si el gobierno utilizó la ley de 2017 para hacer frente a los disturbios urbanos, “no sería la primera vez que las facultades del estado de emergencia devueltas al common law se utilizarían más allá de lo previsto en los textos”, señala Stéphanie Hennette-Vauchez, profesora de derecho público en la Universidad de París-Nanterre y directora del Centro de Investigación y Estudios sobre los Derechos Fundamentales.

“El gobierno podría hacer lo que ya hizo en abril y mayo”, explica el abogado: prohibiciones de manifestaciones relativas a los opositores a la reforma de las pensiones. Los decretos de las prefecturas basados ​​en la ley SILT han prohibido “dispositivos de sonido portátiles” (silbatos, megáfonos o cacerolas). Considerados como ajenos a la lucha contra el terrorismo, que era el contexto previsto para la ley de 2017, estos decretos fueron anulados por la justicia administrativa tras remisiones de varias asociaciones. Otros, como los perímetros que prohíben las manifestaciones durante el Festival de Cine de Cannes, en cambio han sido considerados válidos por el Consejo de Estado.

¿Es posible el toque de queda sin estado de emergencia?

El toque de queda, una medida policial que prohíbe salir al espacio público a determinadas horas y para determinadas categorías de la población, puede implantarse sin estado de emergencia. Esta decisión puede ser tomada por un alcalde, quien tiene facultades de policía en su municipio. El decreto municipal deberá justificar un objetivo de protección del orden público proporcional a la amenaza, y especificar el plazo de la medida, así como las condiciones, personas exentas y sanciones aplicables.

El prefecto también puede instituir toques de queda locales bajo sus propios poderes policiales, que son superiores a los de los alcaldes. Esto implica que un municipio no puede aligerar los toques de queda tomados por decreto prefectural.

Sin embargo, tal medida puede ser difícil de justificar si no se establece el estado de emergencia. “Cuando hay toques de queda locales, el Consejo de Estado es relativamente exigente, análisis Stephanie Hennette-Vauchez. El toque de queda no puede extenderse demasiado en todo el municipio, por ejemplo. El estado de emergencia brindaría mayor seguridad jurídica al permitir medidas de toque de queda más amplias. »

¿Dónde se ha impuesto el toque de queda?

Tras episodios nocturnos de violencia y destrucción urbana, se introdujeron medidas de toque de queda en varios municipios:

– en Clamart (Hauts-de-Seine), de 21:00 a 06:00 hasta el 3 de julio. El abogado Vincent Brengarth anunció que presentó una liberación provisional contra el decreto, que juzga «totalmente desproporcionado» ;

– en Meudon (Hauts-de-Seine), de 22.00 a 06.00 horas, con prohibición de circulación en determinados distritos, y cierre de instalaciones públicas como la mediateca o la comisaría municipal;

– en Neuilly-sur-Marne (Seine-Saint-Denis), de 23:00 a 06:00 hasta el 3 de julio, en tres distritos de la ciudad;

– en Savigny-le-Temple (Seine-et-Marne), para menores, del 29 de junio al 2 de julio;

– en Compiègne (Oise), de 22h a 6h, hasta el 3 de julio.

– en Beauvais (Oise), para menores no acompañados, de 22 a 6 horas;

– en Amiens (Somme), de 22:00 a 06:00 hasta el 3 de julio, para menores de 16 años.

¿Cuál sería el interés de que el gobierno declarara el estado de emergencia?

La ley de octubre de 2017 (prorrogada por la de 2021) recogió la mayor parte de las disposiciones del estado de excepción en el derecho común, pero su uso se limita al marco de la lucha contra el terrorismo. “Activar el estado de alarma permitiría al Gobierno liberarse del constreñimiento de la ley SILT, que exige que estas medidas estén justificadas por la lucha contra el terrorismo”confirma Stéphanie Hennette-Vauchez.

Más allá de las medidas restrictivas que permite el estado de excepción, está también la cuestión de su utilidad, y el fenómeno de la habituación del Estado a un régimen previsto como excepcional y limitado en el tiempo. “Es realmente un acto de último recurso, históricamente utilizado a menudo cuando la integridad del territorio está amenazada.argumenta el profesor de derecho. Confundirlo con una herramienta de gestión del orden público no es saludable para un Estado democrático. (…) Cabe recordar que hay otras herramientas policiales que existen. No estamos indefensos frente a las multitudes o [des] daños en la vía pública. »

lo esencial en breve

La plantilla en detalle

Muchos países quieren restringir la competencia fiscal internacional para permitir niveles impositivos más altos. La OCDE y el grupo de las veinte mayores economías (G-20) han pactado en una especie de acuerdo de cártel una tributación mínima de las grandes corporaciones internacionales. En el futuro, estas empresas con ventas anuales globales de más de 750 millones de euros deberán pagar al menos el 15 por ciento de sus ganancias en concepto de impuestos en todos los países en los que tengan unidades de negocios.

Participan alrededor de 140 países. La imposición mínima no es obligatoria para los países individuales. Pero si un grupo afectado solo tiene que pagar un impuesto sobre las ganancias del 12 por ciento en Suiza, por ejemplo, otros países en los que el grupo también tiene unidades comerciales pueden restarle la diferencia de 3 puntos porcentuales a la tasa mínima global. Por lo tanto, todos los países con tasas por debajo del 15 por ciento tienen un gran interés en aumentar el impuesto al mínimo global.

En Suiza, las tasas ordinarias del impuesto sobre la renta están actualmente por debajo del 15 por ciento en 18 de los 26 cantones. Además, en ciertos casos, incluso en cantones con tasas impositivas corporativas más altas, es posible una carga fiscal total de menos del 15 por ciento debido a privilegios especiales, por ejemplo, en la tributación de los ingresos de la propiedad intelectual. La implementación suiza del impuesto mínimo global decidida por el Parlamento introduce un impuesto complementario especial para aquellas empresas que se ven afectadas por el impuesto mínimo global y que anteriormente tenían una carga fiscal total de menos del 15 por ciento en Suiza. Con una carga fiscal actual del 13 por ciento, por ejemplo, el impuesto complementario ascendería al 2 por ciento de la ganancia acreditable.

Según estimaciones federales, alrededor de 200 corporaciones suizas internacionales y alrededor de 2000 sucursales suizas de grandes corporaciones extranjeras se ven afectadas por este impuesto adicional. Para todas las demás empresas y, por lo tanto, también para todas las pequeñas y medianas empresas, no está previsto ningún aumento de impuestos. Sin tener en cuenta los cambios en el comportamiento de las empresas en cuestión, la Confederación espera ingresos del impuesto adicional de CHF 1 a 2,5 mil millones por año. Sin embargo, la incertidumbre de la estimación es grande. Y las subidas de impuestos suelen dar lugar a ciertas maniobras evasivas, por lo que es probable que los ingresos adicionales sean menores a medio plazo que a corto plazo.

La reforma prevista requiere una reforma de la Constitución Federal. La razón principal: El impuesto complementario para ciertas grandes empresas contradice el principio constitucional de igualdad de trato fiscal. El nuevo texto constitucional previsto otorga al gobierno federal facultades para dictar normas especiales para las grandes corporaciones de conformidad con los estándares internacionales. Las disposiciones transitorias otorgan al Consejo Federal la facultad de aplicar un reglamento específico por medio de una ordenanza hasta que el Parlamento haya modificado la ley. Esto debería permitir la implementación a principios de 2024 en línea con muchos otros países.

La mayor controversia en el Parlamento se refería a la distribución de los ingresos esperados entre la Confederación y los cantones. La izquierda preferiría ver todos los ingresos a nivel federal, porque esto restringiría más la competencia fiscal entre los cantones y el gasto estatal adicional a nivel federal es políticamente más fácil de lograr que en los cantones. El SVP quería dar el 100 por ciento de las ganancias a los cantones, y los otros partidos se encontraban entre estos dos polos. Al final, la pregunta era si el gobierno federal y los cantones deberían recibir cada uno la mitad o si el 75 por ciento debería ir a los cantones. Prevaleció la segunda variante. Por eso parte de la izquierda rechaza la propuesta. El SP decidió decir que no, los Verdes decidieron votar.

El impuesto mínimo global para las grandes empresas llegará de todos modos. Para países como Suiza, que hasta ahora ha tenido una carga fiscal corporativa de menos del 15 por ciento, esto conduce a un deterioro relativo de su propia posición en la competencia de ubicación internacional. Sin embargo, la implementación suiza tiene como objetivo garantizar que cualquier ingreso adicional proveniente de los impuestos más altos permanezca en Suiza. Además, las grandes empresas afectadas reciben así seguridad jurídica.

Las empresas afectadas por la reforma se distribuyen de manera muy desigual entre los cantones. Según un estudio encargado por el SP, es probable que alrededor de las tres cuartas partes de los ingresos adicionales, suponiendo que no haya maniobras evasivas por parte de las empresas, se concentren en cuatro cantones: Basilea-Ciudad, Zug, Zúrich y Aargau. El gobierno federal dudó de esta afirmación, pero no se atrevió a hacer su propia estimación por falta de datos. Independientemente de esto, todos los cantones se benefician de los ingresos adicionales, ya que el aumento del potencial de ingresos en los cantones en los que tienen su sede las empresas en cuestión conduce a mayores pagos al sistema de nivelación financiera a favor de los cantones económicamente débiles. El gobierno federal también pagará fondos adicionales al sistema de nivelación financiera.

Según la SP, el proyecto de ley intensificará la competencia fiscal entre los cantones, ya que los cantones con muchos ingresos adicionales utilizarían esos fondos para reducir los impuestos de las personas físicas. Los críticos se refieren principalmente al cantón de Zug, donde actualmente se está discutiendo en el parlamento una reforma fiscal cantonal con una reducción prevista de los impuestos sobre la renta y el patrimonio.

Los críticos del proyecto de ley también quieren implementar el impuesto mínimo global para las grandes corporaciones en Suiza. Cuentan con el hecho de que después de un no popular en junio, el parlamento decidirá rápidamente sobre un proyecto de ley de seguimiento con una clave de distribución diferente para frenar la competencia fiscal, por ejemplo, con ingresos divididos en partes iguales entre el gobierno federal y los cantones. De esta forma, la implementación suiza del impuesto mínimo global podría entrar en vigor en un futuro próximo.

Todos los partidos burgueses, los Verdes Liberales y todos los gobiernos cantonales están a favor del proyecto de ley. Las ciudades también se han pronunciado a favor de ello. Con un sí, Suiza está en línea con los estándares globales y asegura cualquier ingreso adicional. Según la ministra de Finanzas, Karin Keller-Sutter, si la gente votara no en junio, ya no sería posible introducir el impuesto complementario previsto a principios de 2024. Como resultado, otros países podrían gravar adicionalmente a las corporaciones afectadas con obligaciones tributarias en Suiza y cobrar los ingresos en lugar de Suiza.

Después de un no popular, no pudo traer la plantilla de seguimiento un día después. En primer lugar, habría que analizar los motivos del no y aclarar las consecuencias de una propuesta de seguimiento, por ejemplo, con una clave de distribución modificada. Según el ministro de Finanzas, incluso si el parlamento trabajara a toda velocidad y decidiera un proyecto de ley de seguimiento en la sesión de otoño, el referéndum necesario no podría tener lugar hasta el próximo año, ya que la fecha habitual de noviembre para los referéndums se cancelará debido a las elecciones parlamentarias de otoño.

Según los defensores de la competencia fiscal entre los cantones, la propuesta de votación no aporta ningún refuerzo, sino más bien un freno. Los cantones de impuestos bajos tienen que aumentar sus impuestos sobre las ganancias para las grandes corporaciones involucradas y solo pueden usar parte de los ingresos adicionales para sus propias medidas de ubicación. El gobierno federal recibe una cuarta parte de los ingresos adicionales y los cantones en cuestión también aportan más dinero a la compensación financiera. El cantón de Zug estima que deberá entregar alrededor del 40 por ciento de los ingresos adicionales al gobierno federal y la compensación fiscal. Según el director de finanzas cantonal, los recortes de impuestos previstos en Zug para las personas físicas también se producirían si hubiera un no nacional al impuesto mínimo de la OCDE. Si se quiere reducir las diferencias en el poder financiero de los cantones más allá de los instrumentos actuales, el medio adecuado no sería el rechazo de la propuesta suiza de implementación del impuesto mínimo de la OCDE, según los partidarios, sino una corrección de la nivelación financiera.

Fue una promesa de campaña del candidato Macron durante la elecciones presidenciales 2022 : allá configurar una cuenta de ahorro de tiempo «universal» para todos los empleados. La medida podría volver a ponerse sobre la mesa durante las discusiones sobre el futuro. derecho laboralque el gobierno debería abordar después de la reforma de pensiones. Pero, ¿qué es esta cuenta de ahorro a tiempo y qué cambiaría para los trabajadores si se hiciera “universal”?

En términos concretos, la cuenta de ahorro de tiempo (CET) ya existe para una pequeña proporción de empleados y permite acumular días de descanso de vacaciones pagadas o RTT no utilizados pero también dinero procedente de distintas retribuciones (mes 13, prima de antigüedad, aumento de sueldo…). El permiso o la cantidad de dinero depositada en el CET puede entonces colocarse o recuperarse más tarde, en forma de días libres o complementos salariales. Del mismo modo, el dinero acumulado se puede transferir a un plan de ahorro para el retiro. Cabe señalar que las sumas recaudadas gracias al CET no escapan al IRPF cuando se monetizan los derechos.

El CET es un sistema por el momento muy poco implantado, en particular del lado del sector privado donde solo se beneficiaría de él un empleado de cada 10, principalmente en grandes grupos. Porque no es obligatorio dentro de las empresas, y debe ser determinado por un convenio colectivo.

Si bien es demasiado pronto para conocer los lineamientos de esta medida, durante su campaña, emmanuel macron adelantó una cuenta de ahorro a plazo «universal», pero también «portátil» y «monetizable». «Universal», porque los empleados de todos los sectores podrían beneficiarse de él; «portátiles», porque los empleados podrían mantenerlos a lo largo de su carrera, incluso si cambian de empleador; y «monetizable» porque el saldo disponible en el CET podría transformarse en ahorro de los empleados, independientemente de la convención o convenio colectivo de la empresa.

Pero por el lado de los empleados, el CET puede ser ventajoso para no perder los días de vacaciones que no podrán pedir durante el año, sino también para complementar su retribución cuando así lo deseen. Los días acumulados pueden permitir, en particular, reducir gradualmente su actividad, por ejemplo, antes de jubilarse.

Un sistema que podría contribuir al bienestar en el trabajo, un tema importante cuando el 44% de los empleados franceses se encuentran en estado de malestar psicológico, según un estudio realizado por psicólogos de la firma Human Footprint.

Pero para Emmanuel Macron, esta medida también podría ser una forma de renovar el diálogo con los sindicatosdespués de acalorados debates en torno a la muy disputada reforma de pensiones. La CFDT ha estado haciendo campaña por el establecimiento de la CET durante varios años. Queda por ver si la naturaleza «universal» de este sistema se mantendrá durante las discusiones sobre la legislación laboral.