cantones – Magazine Office https://magazineoffice.com Vida sana, belleza, familia y artículos de actualidad. Thu, 02 May 2024 22:28:21 +0000 es hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.5.3 ENTREVISTA – “En lugar de discutir sobre la energía nuclear, deberíamos concentrarnos en ampliar las energías renovables”, afirma el máximo director de energía de los cantones https://magazineoffice.com/entrevista-en-lugar-de-discutir-sobre-la-energia-nuclear-deberiamos-concentrarnos-en-ampliar-las-energias-renovables-afirma-el-maximo-director-de-energia-de-los-cantones/ https://magazineoffice.com/entrevista-en-lugar-de-discutir-sobre-la-energia-nuclear-deberiamos-concentrarnos-en-ampliar-las-energias-renovables-afirma-el-maximo-director-de-energia-de-los-cantones/#respond Thu, 02 May 2024 22:28:19 +0000 https://magazineoffice.com/entrevista-en-lugar-de-discutir-sobre-la-energia-nuclear-deberiamos-concentrarnos-en-ampliar-las-energias-renovables-afirma-el-maximo-director-de-energia-de-los-cantones/

Según Roberto Schmidt, Suiza lleva demasiado tiempo dando vueltas en el debate sobre la electricidad. Sólo ahora –bajo la presión de la crisis energética– se ha producido un replanteamiento.

«Lo que afirma el señor Bodenmann no me interesa. De todos modos, él haría todo de otra manera”, afirma el director de energía del Valais, Roberto Schmidt.

Se le considera el padre de la eliminación de la energía nuclear: en abril de 2011, pocas semanas después del desastre nuclear de Fukushima, Roberto Schmidt, entonces consejero nacional del CVP, presentó la moción decisiva que finalmente selló la eliminación de la energía nuclear. En los últimos años, el político centrista ha vuelto a estar en el punto de mira nacional: como presidente de la Conferencia de Directores Cantonales de Energía (EnDK), desempeñó un papel clave en la superación de la crisis energética. Actualmente, el hombre de 61 años lucha junto con el Ministro de Energía, Albert Rösti, por la ley de electricidad, que el pueblo votará el 9 de junio. La plantilla es de gran importancia para su cantón de origen: de los 16 proyectos hidroeléctricos incluidos en la plantilla, 8 se realizarán en el Valais.

Señor Schmidt, poco después de Fukushima usted inició con su moción la eliminación gradual de la energía nuclear. Mano en el corazón: Desde la perspectiva actual, ¿no fue eso un gran error?

No. Los problemas de la energía nuclear siguen siendo los mismos: seguridad, eliminación de residuos radiactivos. La tecnología también sigue careciendo de aceptación. Según una encuesta reciente, sólo el 29 por ciento de la población estaría de acuerdo con la planificación de un nuevo reactor. Pero aún más importante es que una central eléctrica de este tipo difícilmente podrá funcionar de forma rentable. Serían necesarios subsidios masivos de los gobiernos federal y cantonal.

De repente, la energía nuclear vuelve a recibir más apoyo en el parlamento: los políticos centristas también están a favor de examinar la construcción de nuevas centrales nucleares. ¿Tú también?

Si existe una nueva generación de reactores que sea más barata y segura, estoy abierto a ello. Pero no está tan lejos. Estamos teniendo un debate falso. A corto y medio plazo no se podrá construir ninguna nueva central nuclear en Suiza. En lugar de discutir sobre la energía nuclear, deberíamos concentrarnos en expandir las energías renovables. También podemos asegurar el suministro energético en Suiza con energía solar, hidráulica y eólica.

Dada la difícil situación del suministro, ¿no tiene Suiza que recurrir a todas las tecnologías disponibles respetuosas con el clima?

Éso es lo que hacemos. Mantendremos en funcionamiento las cuatro centrales nucleares existentes mientras sean seguras. También celebro que se actualicen para proporcionar energía más allá de 60 años de funcionamiento. Dado que también podemos garantizar el suministro de energías renovables, deberíamos concentrarnos en estas tecnologías.

¿No ha demostrado la crisis energética que la estrategia energética del Consejo Federal no funciona?

La estrategia no fracasó, pero no se implementó de manera consistente. En cambio, nos perdimos en debates fundamentales. ¿Queremos sistemas solares alpinos o no? ¿Las turbinas eólicas encajan en el paisaje? ¿Necesitamos nuevas centrales nucleares? Constantemente dábamos vueltas en círculos. Durante mucho tiempo también hubo avances muy tímidos en la instalación de energía fotovoltaica en tejados. Sólo ahora –bajo la presión de la crisis energética– se ha producido un replanteamiento.

El 9 de junio votaremos la nueva ley eléctrica. ¿Corregirá la propuesta los errores de la estrategia energética de la ex consejera federal Doris Leuthard?

No, pero con la Ley de Electricidad estamos acelerando la implementación de la estrategia energética. Los procedimientos para construir instalaciones de producción de energías renovables son hoy en día demasiado engorrosos: se pueden presentar quejas contra cualquier cosa. La Ley de Electricidad trae mejoras aquí. También desactiva el conflicto entre los intereses de protección y el uso de energía. En lugar de construir ciegamente nuevos sistemas en todas partes, los cantones están identificando nuevas áreas que sean adecuadas para sistemas eólicos y solares más grandes. Por tanto, la ampliación está coordinada y planificada. No se puede hablar de que el paisaje esté pavimentado con paneles solares y turbinas eólicas, como afirman sus oponentes.

Esto es exactamente lo que está sucediendo hoy con los sistemas solares alpinos. Falta una planificación global sobre dónde deberían construirse tales sistemas y dónde no.

Eso es correcto. Sin embargo, el Parlamento es responsable de esto, ya que ha creado una solución rápida con el Solar Express. No son los mejores proyectos los que se implementan, sino los que tienen aprobación primero. Esta es una de las razones por las que el escepticismo hacia los sistemas solares alpinos es tan grande entre la población actual. Sólo la nueva ley eléctrica exige una planificación coordinada. Así se corrige el problema inicial del expreso solar. Eso es agradable.

Según el antiguo jefe del SP, Peter Bodenmann, usted es el principal responsable del descarrilamiento del expreso solar en Valais. Le acusa de no haberse comprometido lo suficiente con la ley que debía acelerar la construcción de sistemas solares alpinos.

En realidad, no me interesa lo que afirma el señor Bodenmann. Escribir columnas es más fácil que tomar las decisiones correctas en el gobierno. Y de todos modos haría todo diferente. Además, el expreso solar no descarriló en Valais. Simplemente va un poco más lento porque no hemos podido acelerar el proceso tanto como nos hubiera gustado. También es un hecho que, según la jurisprudencia del Tribunal Federal, los gobiernos cantonales deberían comportarse con cautela en la campaña electoral. Por eso me limité deliberadamente a entrevistas y publicaciones en las redes sociales.

Eso suena como una excusa.

Pero no lo es. Cuando hace poco dije que estaba en contra de la nueva Constitución cantonal, la gente se quejó de mí y dijeron que estaba influyendo en los votantes. ¡Cómo comportarse, parece mal!

En el Valais reinaba un ambiente de fiebre del oro después de que el Parlamento de Berna aprobara el antepenúltimo otoño el expreso solar. ¿Cuál es la situación hoy?

De hecho, se ha instalado una cierta desilusión. La construcción de sistemas de este tipo en zonas alpinas altas resulta muy complicada, requiere mucho tiempo y es costosa. Aunque estén subvencionados en un 60 por ciento, en el sector existen dudas sobre si podrán explotarse de forma rentable. Hasta la fecha, en el cantón de Valais sólo se ha presentado públicamente el proyecto Gondosolar, aunque también hubo objeciones a este sistema que retrasaron su implementación.

¿Y qué pasa con los proyectos solares de Grengiols y Vispertal?

Estos sistemas pueden tener una oportunidad, sobre todo porque se les ha redimensionado significativamente. Sin embargo, soy escéptico de que puedan estar en línea para 2025, como exige la ley. Para todos los sistemas solares alpinos será crucial que el plazo de Solar Express se prorrogue más allá de 2025 o que se concedan al menos subvenciones más largas para los proyectos en curso, como prometió el consejero federal Albert Rösti. Si esto no sucede, la planificación de estos proyectos deberá comenzar de nuevo según el procedimiento habitual. Eso podría llevar años.

¿Tiene sentido operar sistemas solares en zonas alpinas?

Sí. Los sistemas solares alpinos generan hasta cuatro veces más electricidad en invierno que otros sistemas fotovoltaicos. En lugares adecuados, pueden aportar una valiosa contribución al abastecimiento invernal. Sin embargo, deberíamos limitarnos a unas pocas inversiones concentradas. También tenemos que decir adiós a la idea de que cada cooperativa alpina pueda ganar dinero extra instalando algunos paneles solares al lado del establo.

Roberto Schmidt:

Roberto Schmidt: «Tenemos que decir adiós a la idea de que cada cooperativa alpina pueda ganar dinero extra si instala algunos paneles solares junto al establo».

16 proyectos hidroeléctricos se basan en la Ley de electricidad, que los proveedores de energía, los cantones y las asociaciones ecologistas acordaron en una mesa redonda. ¿Qué tan realista es que realmente se implementen?

Tengo mucha confianza. Los proyectos de presas individuales aún no han sido aprobados. Pero como son de interés nacional y se les da una prioridad fundamental en el equilibrio de intereses en virtud de la Ley de Electricidad, tienen muchas más posibilidades de recibir luz verde de los tribunales. Además: ampliando los sistemas de almacenamiento no sólo generamos más electricidad en invierno. También ayudan a proteger contra inundaciones y resuelven los problemas de agua potable y sequía de los valles montañosos, que son cada vez más comunes a medida que el clima se calienta. Por eso la construcción de nuevas presas goza de una aceptación mucho mayor entre la población local que, por ejemplo, los parques eólicos.

El proyecto más importante de la mesa redonda es, con diferencia, una nueva presa en el glaciar Gorner. Los conservacionistas del paisaje ya han anunciado que lucharán contra él hasta llegar a los tribunales federales.

Me cuesta entender la actitud de los conservacionistas del paisaje. Antes había un glaciar donde se va a construir la presa, hoy hay una roca y mañana habrá un lago. ¿Qué no tiene de natural? El impacto sobre el paisaje sería comparativamente pequeño. Dado que el valle es muy estrecho, la presa prevista tiene un tamaño manejable. Tampoco es necesaria una central eléctrica adicional. El agua represada se introduciría en las instalaciones existentes de Grande-Dixence para producir electricidad.

¿Es necesario limitar el derecho de las asociaciones ecologistas a presentar quejas para acelerar los proyectos?

Personalmente, soy cauteloso al respecto. En el caso de las grandes centrales hidroeléctricas, las asociaciones ecologistas deberían tener la posibilidad de presentar objeciones. En el pasado se cometieron pecados en muchos lugares, especialmente cuando se trataba de grandes desarrollos turísticos. Por lo tanto, es correcto que las organizaciones de protección participen desde el principio y se busque un consenso con ellas.

La industria eléctrica critica que el proyecto Gornerli no avanza lo suficientemente rápido. La sospecha: el cantón de Valais está ganando tiempo porque quiere retroceder una vez que expiren las concesiones y operar él mismo los sistemas energéticos.

Esto es una completa tontería. El cantón del Valais apoya plenamente este proyecto y ya lo ha incluido en el plan estructural cantonal. Sin embargo, planificar un proyecto tan grande lleva mucho tiempo. Por ejemplo, tuvimos que comprobar si el proyecto necesitaba una nueva concesión o si sería suficiente ampliar la concesión existente. Eso tomó mucho tiempo. También hubo que responder a varias cuestiones medioambientales. Sin embargo, ahora se han eliminado algunos obstáculos.

¿Se librará Suiza de sus problemas de electricidad si el pueblo dice sí al decreto general?

No, eso por sí solo no es suficiente. Esto también requiere la propia iniciativa de los ciudadanos. La transición energética sólo podrá tener éxito si renovamos nuestras casas e instalamos sistemas solares en los edificios. También seguimos dependiendo de un intercambio que funcione con los países vecinos. Alrededor del 70 por ciento de la energía procede del extranjero, especialmente en invierno. Y esta importación es cada vez más insegura. Entonces, si no queremos correr el riesgo de un cortocircuito, necesitamos un acuerdo eléctrico con la UE.

¿Cuán unidos están los cantones tras un acuerdo de este tipo?

Todos los directores de energía acogen con satisfacción la reanudación de las negociaciones. Sin embargo, también somos conscientes de que todavía quedan varias preguntas sin respuesta. Los cantones de montaña, por ejemplo, temen que en el futuro tendrán que anunciar públicamente sus concesiones para la producción de electricidad, algo que hoy no están obligados a hacer. Sin embargo, según nuestro conocimiento, los riesgos son manejables.

¿Han definido los cantones líneas rojas para las negociaciones?

Aún no oficialmente. Pero está claro que hay que proteger la soberanía de los cantones, ya sea en términos de derechos de agua, tarifas de agua o incluso objetivos y medidas de eficiencia para edificios que no pueden estar sujetos a la legislación de la UE. También está claro que Suiza debe volver a tener pleno acceso a las plataformas de la red europea. No podemos resolver todos nuestros problemas de electricidad por nuestra cuenta. Dependemos del intercambio con Europa.



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Las aseguradoras de salud se enfrentan a los cantones y luchan contra el exceso de oferta de cirugía cardíaca https://magazineoffice.com/las-aseguradoras-de-salud-se-enfrentan-a-los-cantones-y-luchan-contra-el-exceso-de-oferta-de-cirugia-cardiaca/ https://magazineoffice.com/las-aseguradoras-de-salud-se-enfrentan-a-los-cantones-y-luchan-contra-el-exceso-de-oferta-de-cirugia-cardiaca/#respond Tue, 23 Apr 2024 09:00:53 +0000 https://magazineoffice.com/las-aseguradoras-de-salud-se-enfrentan-a-los-cantones-y-luchan-contra-el-exceso-de-oferta-de-cirugia-cardiaca/

St. Gallen y las dos zonas de Appenzell contarán con un centro de operaciones cardíacas. Ahora el Tribunal Administrativo Federal debe decidir si el deseo de Suiza Oriental se hará realidad.

En Suiza ya existen 16 centros de cirugía cardíaca. Ahora se agregará otro.

Gaëtan Bally / Keystone

La directora sanitaria de Rodas Interiores, Monika Rüegg Bless, habló del 21 de marzo como un “día histórico para el este de Suiza”. El motivo de la gran alegría fue la nueva lista conjunta de hospitales de los cantones de San Galo, Appenzell Rodas Exteriores y Appenzell Rodas Interiores. El punto del que más se habló: después de décadas de lucha, se creará una cirugía cardíaca en el hospital cantonal de San Galo. Pero aún no se ha dicho la última palabra sobre este asunto.

El martes, las dos asociaciones centrales de aseguradoras de salud, Curafutura y Santésuisse, presentaron una denuncia contra la cirugía cardíaca del este de Suiza. Así lo anunciaron en un comunicado conjunto. Ahora el Tribunal Administrativo Federal debe decidir si el centro de cirugía cardíaca de St. Gallen puede iniciar sus operaciones según lo previsto.

“Expansión innecesaria”

“La planificación hospitalaria del este de Suiza con la nueva cirugía cardíaca integrada va en la dirección equivocada. En lugar de consolidación hay expansión innecesaria. Como asociación de aseguradores y representante de los pagadores de primas, queremos asumir nuestra responsabilidad y frenar este tipo de acontecimientos”, afirma el director de Curafutura, Pius Zängerle.

Es extraordinario que las dos asociaciones aparezcan juntas. Están compitiendo en política sanitaria. Pero los planes del este de Suiza aparentemente han sido la gota que colmó el vaso. Curafutura y Santésuisse califican de “incomprensible” que ahora se encargue al Hospital Cantonal de San Galo seis servicios de cirugía cardíaca. Esto a pesar de que la densidad de centros cardíacos en Suiza ya es casi el doble que en los países vecinos.

Las asociaciones coordinadoras de aseguradoras de salud advierten que esto no mejorará la calidad de la atención e incluso podría amenazar con empeorarla. “Otro centro cardíaco reducirá el número de casos, lo que repercutirá negativamente en la calidad del tratamiento”, afirman en su comunicado. Esto supone un riesgo adicional para los pacientes.

Otro argumento importante para las compañías de seguros de salud son los costes esperados para los pagadores de primas. Según las dos asociaciones, las capacidades existentes en el ámbito de la cirugía cardíaca son suficientes. El nuevo centro aumentará los costes, entre otras cosas porque necesitará fondos adicionales para la fase de desarrollo. Según el gobierno de St. Gallen, este argumento no es correcto. La oferta fue posible “sin inversiones adicionales sustanciales”, escribió a finales de diciembre en respuesta a una propuesta parlamentaria.

Alianza con los hospitales de Zurich

En la rueda de prensa sobre la lista común de hospitales, los tres cantones implicados afirmaron que las operaciones de válvulas cardíacas deberían realizarse en San Galo a partir del tercer trimestre de este año. A partir de principios de 2025 también se realizarán operaciones de bypass y otros procedimientos de cirugía cardíaca. El Hospital Cantonal de San Galo ofrecerá este servicio en colaboración con el Hospital Universitario de Zúrich y el Hospital Municipal Triemli de Zúrich. En St. Gallen no se deben realizar operaciones complicadas como, por ejemplo, trasplantes de corazón.

La denuncia de Santésuisse y Curafutura es la primera. Sólo desde el 1 de enero de este año las organizaciones de aseguradores de salud en el ámbito de la planificación hospitalaria tienen derecho a presentar una queja. Por primera vez, el Tribunal Administrativo Federal tiene que decidir a qué debe dar mayor prioridad: la supuesta falta de oferta en una región o el aumento esperado de los costes sanitarios.

La actualización sigue.



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Una respuesta liberal a la desenfrenada competencia por las subvenciones: así reacciona Zúrich al impuesto mínimo de la OCDE, también con un aumento frente a otros cantones https://magazineoffice.com/una-respuesta-liberal-a-la-desenfrenada-competencia-por-las-subvenciones-asi-reacciona-zurich-al-impuesto-minimo-de-la-ocde-tambien-con-un-aumento-frente-a-otros-cantones/ https://magazineoffice.com/una-respuesta-liberal-a-la-desenfrenada-competencia-por-las-subvenciones-asi-reacciona-zurich-al-impuesto-minimo-de-la-ocde-tambien-con-un-aumento-frente-a-otros-cantones/#respond Thu, 18 Apr 2024 13:56:46 +0000 https://magazineoffice.com/una-respuesta-liberal-a-la-desenfrenada-competencia-por-las-subvenciones-asi-reacciona-zurich-al-impuesto-minimo-de-la-ocde-tambien-con-un-aumento-frente-a-otros-cantones/

El consejo de gobierno quiere reforzar Zúrich como lugar de innovación mediante una mejor interconexión.

La innovación siempre ha sido una gran prioridad en Zúrich: en 2017, un robot para la construcción en la ETH de Zúrich.

Christian Beutler/Keystone

El Consejo Federal ya está aplicando este año la imposición mínima de la OCDE. Por lo tanto, las empresas activas internacionalmente con ventas anuales globales de 750 millones de euros o más deben pagar al menos un 15 por ciento de impuesto sobre las ganancias. Cuando antes no era así, se generan ingresos adicionales.

Este dinero, del cual el 75 por ciento va a los cantones, no llegará hasta 2026, y no se sabe con certeza cuánto ascenderá. Sin embargo, eso no impide que ya circulen ideas sobre qué se debe hacer con él. Los créditos fiscales son posibles hasta cierto punto, pero también lo son las inversiones en infraestructura. Basilea-Ciudad, por ejemplo, quiere invertir 42 millones de francos directamente en el fomento de la innovación.

Como declaró recientemente el director financiero Heinz Tännler (SVP) al NZZ, Zug espera «estimaciones conservadoras» de unos 200 millones de francos de ingresos adicionales al año. De esta cantidad, el cantón quiere utilizar 40 millones al año para crear un centro de investigación de Bitcoin y también utilizar los fondos para apoyar guarderías e incluso la construcción de viviendas.

Fortalece tus propias fortalezas

El cantón de Zúrich adopta un enfoque diferente. «Estamos dando una respuesta liberal a la creciente competencia en materia de subvenciones entre los cantones», afirma la directora económica Carmen Walker Späh (FDP). El consejo de gobierno ha encargado a su dirección que utilice los ingresos procedentes del impuesto mínimo de la OCDE para reforzar Zúrich como lugar de innovación, como anunció el jueves.

Se trata de mejorar las condiciones generales sin crear más Estado, como subraya el consejero de gobierno con vistas al resto de Suiza. Zurich ya está bien posicionada en términos de investigación y desarrollo con sus universidades, numerosas empresas y el parque de innovación. ¿Por qué deberían mejorarse aún más los puntos fuertes del lugar?

Todavía hay déficits y formas de mejorar la competitividad. Según Walker Späh, esto se determinó en el último análisis de ubicación del cantón y también se desprende de numerosas conversaciones con representantes de empresas y asociaciones. Las PYMES llegan a sus límites con el alto grado de interdisciplinariedad de los proyectos de desarrollo y por tanto descuidan sus esfuerzos en innovación.

Todavía queda mucho por hacer en lo que respecta a la colaboración entre empresas. Como medida, el gobierno propone el establecimiento de una “plataforma de innovación abierta”. El cantón ya ha creado un instrumento de networking: Innovation.zuerich. Ahora quiere ampliarlo para que en el futuro las empresas también puedan recibir apoyo individual.

Aunque Zurich tiene un animado panorama de startups, también hay problemas. La Dirección Económica ha descubierto que muchas están pasando apuros en la fase de crecimiento en comparación con otras regiones. Los déficits de financiación podrían provocar que las empresas emergentes no alcancen su máximo potencial.

Durante los próximos dos años examinaremos cómo aumentar el atractivo del lugar para los capitalistas de riesgo. Al final, esto tampoco debería costar nada a los contribuyentes comunes y corrientes. La resolución establece que el cantón quiere crear un foro con otros patrocinadores entre los afectados que promueva la transferencia de conocimientos, la educación y la comunicación y cree un entorno positivo para las inversiones.

Espacio, aviación y salud

El cantón de Zúrich quiere coordinar, crear conexiones y abrir puertas como “facilitador”, como escribe el gobierno. A diferencia de la promesa de subsidios, esto necesariamente parece un poco confuso. Sobre todo porque las medidas individuales aún deben concretarse de aquí a 2026. Se espera que esto cueste 1,4 millones de francos.

Sin embargo, la Dirección de Economía quiere impulsar tres áreas específicas de conocimiento, siempre junto con otros participantes e interesados. Como subraya Carmen Walker Späh, existe una estrecha conexión temática con Zúrich.

Esto se aplica a los viajes espaciales, aunque todavía parezca que lleva algún tiempo acostumbrarse. Con el parque de innovación del aeródromo de Dübendorf, donde la universidad inaugura este año su Space Hub, las condiciones son excelentes. También está el proyecto espacial ETH Zurich dirigido por Thomas Zurbuchen, ex director científico de la NASA. El proyecto «Zurich Space Net» examina cómo acelerar el desarrollo y la aplicación en el sector espacial.

Entonces se trata de reducir el CO2emisiones en la aviación. Se creará un centro de competencia SAF (Combustibles de aviación sostenibles) para desarrollar combustibles respetuosos con el clima. El tráfico aéreo es actualmente responsable de alrededor del 11 por ciento de todas las emisiones de gases de efecto invernadero en Suiza.

Finalmente, los hospitales líderes participarán para apoyar los esfuerzos de salud digital. Junto con la Dirección de Salud, queremos facilitar el acceso de las empresas emergentes a los centros de salud. Allí deberían poder probar y validar sus productos, para cuyo desarrollo los hospitales carecen de los recursos necesarios.



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La máquina de mil millones de dólares funciona y funciona: los cantones beneficiarios reciben más dinero de la compensación financiera de lo esperado https://magazineoffice.com/la-maquina-de-mil-millones-de-dolares-funciona-y-funciona-los-cantones-beneficiarios-reciben-mas-dinero-de-la-compensacion-financiera-de-lo-esperado/ https://magazineoffice.com/la-maquina-de-mil-millones-de-dolares-funciona-y-funciona-los-cantones-beneficiarios-reciben-mas-dinero-de-la-compensacion-financiera-de-lo-esperado/#respond Fri, 15 Mar 2024 19:45:36 +0000 https://magazineoffice.com/la-maquina-de-mil-millones-de-dolares-funciona-y-funciona-los-cantones-beneficiarios-reciben-mas-dinero-de-la-compensacion-financiera-de-lo-esperado/

El Consejo Federal hace balance de uno de los pilares de la redistribución nacional. Algunos cantones se han desarrollado espectacularmente, para bien o para mal.

De camino de Zúrich a Schwyz: el cantón vecino de la metrópolis económica ha experimentado un fuerte crecimiento económico.

Rampa Annick / NZZ

¿Qué mantiene unida a Suiza? En los discursos políticos dominicales se pueden escuchar muchas historias que suenan agradables. Algunos tratan sobre Rütli, otros sobre el SRG. En la vida cotidiana, sin embargo, nos viene a la mente una respuesta más mundana: los muchos miles de millones que circulan en este país, del gobierno federal a los cantones y de un cantón a otro, hacen mucho más llevadera la convivencia en este pequeño y heterogéneo Estado. La redistribución es compleja y abarca desde la construcción de carreteras hasta el transporte regional, las universidades y el AHV.

Uno de los pilares más importantes de las transferencias federales amistosas es la equiparación financiera, más conocida por la abreviatura NFA. El sistema actual se negoció en un momento en que el país todavía era capaz de realizar reformas de gran alcance. Después de años de tira y afloja, se introdujo en 2008. Como había mucho en juego, desde el principio se acordó que el sistema tendría que ser analizado y ajustado periódicamente.

Los habitantes del Valais reciben más per cápita que los habitantes de Berna

El viernes el Consejo Federal tiene una por cuarta vez. informe de la NFA regalos. A primera vista no parece nada espectacular: el sistema funciona bien y los objetivos se han alcanzado en gran medida, escribe el departamento financiero principal. A primera vista, la serie de cifras revela cambios entre los cantones que son ciertamente espectaculares. Algunos ejemplos:

  • Schwyz (cantón donante). Schwyz siempre ha sido financieramente fuerte en el espíritu de la NFA. Esto significa que los ingresos, los activos y los beneficios de las empresas que el cantón puede gravar están por encima de la media. Por ello, los habitantes de Schwyz siempre han formado parte de la minoría de los cantones donantes. Pero en el primer año de la NFA tuvieron que pagar “sólo” 44 millones de francos –después de deducir las contribuciones a sus cargas topográficas especiales. Hoy son 215 millones. Técnicamente esto es lógico porque los salarios y los activos han aumentado enormemente, especialmente en Schwyz. Es igualmente lógico que la NFA rara vez haya caído en tal descrédito en ningún cantón. Los depósitos de Schwyz han aumentado en términos porcentuales incluso más rápido que los del cantón más rico: Zug tuvo que entregar 180 millones netos el primer año, hoy son 380.
  • Argovia (cantón receptor). Si cambia la solidez financiera de los cantones más grandes, esto tendrá un impacto mucho mayor en el gobierno federal y en los demás cantones. En este sentido, es una mala noticia para ellos que Argovia, el cuarto cantón más grande, se haya quedado atrás en los últimos años. Desde que se introdujo la NFA, los cantones de Lucerna, Grisones y San Galo, entre otros, la han superado económicamente. Por el contrario, el flujo de caja de la NFA hacia Argovia aumentó de 130 a 490 millones de francos.
  • Valais (cantón receptor). El cantón montañoso es mucho más pequeño que Aargau, pero ahora también tiene un impacto notable en el sistema general. Actualmente, ningún cantón tiene una fortaleza financiera menor que el Valais. Cuando se introdujo la NFA, había otros tres cantones que estaban en peor situación. En consecuencia, los pagos a Brig aumentaron significativamente: de 445 a 885 millones de francos. Esto significa que los habitantes del Valais todavía reciben menos que los habituales chivos expiatorios de la NFA, los berneses, cuyos ingresos han aumentado de 880 millones a 1.300 millones. Calculado por habitante, los habitantes del Valais, con 2.500 francos per cápita, están muy por delante de los habitantes de Berna, con 1.250 francos.
  • Obwalden (cantón donante). El tercer cantón más pequeño es el que más sube de todos. Al principio, Obwalden ocupaba el penúltimo lugar y su capacidad financiera era inferior a la del Valais. Pero al cabo de unos años, la ofensiva fiscal que los Obwalden ya habían lanzado antes de la introducción de la NFA empezó a surtir efecto. Los bajos impuestos atrajeron a familias y empresas adineradas, y la fortaleza financiera aumentó. El resultado: mientras que los confederados tuvieron que transferir a Sarnen 62 millones de francos netos durante el primer año, hoy el flujo de dinero va en la dirección contraria. Obwalden es un contribuyente neto y aporta un total de 0,7 millones a la NFA. Comparando los años 2008 y 2024, ningún otro cantón logró pasar de ser receptor a donante.

Valais, Solothurn y Neuenburg recibirán muchísimo más dinero

Depósitos y desembolsos en concepto de compensación financiera y de cargas en CHF por habitante en el momento de su introducción y en la actualidad; cantones seleccionados (menos = cantón receptor, más = cantón donante)

Por grandes que sean los cambios en los cantones individuales, los cambios generales han sido manejables, especialmente en los últimos años. Y esto a pesar de que se han producido dos intervenciones importantes: por un lado, el Parlamento reajustó la redistribución del NFA en 2020 y, por otro lado, hubo que modificar la inclusión de los beneficios de las empresas tras la abolición de los privilegios fiscales anteriores para las empresas. . Aunque las consecuencias aún no se han determinado de manera concluyente, según el nuevo informe, al menos hasta el momento no se han identificado problemas.

Beneficio para los cantones beneficiarios

La reforma de la NFA de 2020 fue políticamente exigente. Para lograr una mayoría a pesar de los intereses divergentes de los cantones, el gobierno federal tuvo que recurrir a sus propias arcas: compró la reforma, entre otras cosas, con pagos especiales temporales a los cantones beneficiarios de 80 a 200 millones de francos al año. Este acuerdo expira en 2025, a menos que los beneficiarios logren que el Parlamento extienda la solución provisional. En términos puramente numéricos, los cantones beneficiarios del Consejo Nacional y del Consejo de los Estados son potencialmente capaces de obtener una mayoría en cualquier momento.

El Consejo Federal se opone a la ampliación de los pagos. En el informe muestra que, gracias a la reforma de 2020, los cantones receptores, contrariamente a lo esperado, probablemente recibirán en los próximos años pagos aún mayores que con el cálculo anterior. Además, la mala situación financiera del gobierno federal debería impedir que el Parlamento vuelva a acudir en ayuda de los cantones beneficiarios.



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Zúrich financia la educación y la cultura de otros cantones y cada año le quedan 100 millones de francos de gastos no cubiertos https://magazineoffice.com/zurich-financia-la-educacion-y-la-cultura-de-otros-cantones-y-cada-ano-le-quedan-100-millones-de-francos-de-gastos-no-cubiertos/ https://magazineoffice.com/zurich-financia-la-educacion-y-la-cultura-de-otros-cantones-y-cada-ano-le-quedan-100-millones-de-francos-de-gastos-no-cubiertos/#respond Wed, 06 Mar 2024 05:45:20 +0000 https://magazineoffice.com/zurich-financia-la-educacion-y-la-cultura-de-otros-cantones-y-cada-ano-le-quedan-100-millones-de-francos-de-gastos-no-cubiertos/

El director financiero Ernst Stocker exige una mayor compensación como parte de la compensación financiera. En Zug la gente reacciona con cautela.

El nuevo edificio Forum UZH de la universidad también beneficia a estudiantes de otros cantones.

Visualización / Herzog & de Meuron

Hay que imaginarse el cantón de Zúrich como una gran pradera: “En ella pastan numerosas vacas, pero no todas producen leche”. El agricultor y director financiero Ernst Stocker (SVP) rara vez se queda sin una imagen clara de un proceso complejo. Se trata de la cooperación intercantonal con compensación de cargas (IKZ).

Este es el tercer pilar de la equiparación financiera intercantonal, que entró en vigor en 2008. Para los otros dos pilares, la igualación de recursos y de carga demográfica y geográfica, las contribuciones se recalculan y se informan anualmente bajo el liderazgo del gobierno federal.

Esta transparencia falta en la IKZ, que los cantones negocian entre sí. Stocker sospecha desde hace mucho tiempo que otros cantones se benefician de los servicios prestados por el cantón de Zúrich sin compensarlos por completo. Hace un año encargó aclaraciones, cuyos resultados presentó el martes.

Universidades para la mitad de Suiza

La cifra más importante: el cantón de Zúrich pierde cada año casi 104 millones de francos en costes no cubiertos. Esta es una cantidad neta. Esto significa que ya se han deducido los gastos que los zuriqueses soportan en otros cantones.

Esta suma corresponde a alrededor del 1,5 por ciento de impuestos. Según Stocker, se trata de una “contribución oculta a los demás cantones”, además de los 462 millones de francos que Zurich aporta actualmente al sistema nacional de compensación financiera. Por lo tanto, el desempeño económico del cantón es más de un 20 por ciento superior a lo que muestran las estadísticas oficiales.

Los costes no cubiertos se distribuyen de forma muy diferente entre las distintas áreas de responsabilidad, como explica Basilius Scheidegger, director de administración financiera. Alrededor de tres cuartos o 76,7 millones de francos van a la universidad y a las escuelas técnicas. Sólo algo menos de la mitad de los estudiantes de la universidad proceden del cantón de Zúrich. La compensación para estudiantes de otros cantones sólo cubre una parte de los costes.

Esto es particularmente cierto en el caso de la infraestructura educativa. El cantón de Zúrich construye el Foro UZH entre Gloriastrasse y Rämistrasse por casi 600 millones de francos. Según los planes actuales, en los próximos años invertirá en total alrededor de tres mil millones de francos en edificios para la universidad. Mil millones son para estudiantes de otros cantones, afirmó Stocker.

También son importantes los costes no cubiertos para instituciones culturales de importancia suprarregional: 18 millones de francos. En el caso del transporte público, estas cantidades fueron inesperadamente modestas, según Stocker: sólo 9 millones de francos. No se pudo determinar la compensación faltante para los hospitales cantonales. Es necesario aclarar más este punto.

Se trata de un cálculo conservador, es decir, con supuestos que perjudican a Zurich. Las prestaciones para personas sin residencia en Suiza se asignaron al cantón de Zúrich. Universidades e institutos culturales de renombre internacional con un público que viaja desde lejos son de interés para todos los cantones. Si estuvieran incluidos en la factura global, tendrían que pagar unos 50 millones de francos más.

Por el contrario, la compensación financiera para Zurich contiene desventajas estructurales. En el IKZ se aplican descuentos a tanto alzado en caso de supuestas ventajas de ubicación, por ejemplo a través de la universidad. Al mismo tiempo, en la igualación de recursos ya se tienen en cuenta las ventajas de ubicación a través de mayores ingresos, activos y beneficios empresariales. El director financiero Stocker desea eliminar esta doble contabilización.

Zug echa una mano, si el problema realmente existe

La pregunta crucial será si alguien fuera de Zurich realmente escuchará este hallazgo. Porque si Zurich paga menos, otros tendrán que llenar el vacío, ¿y quién quiere hacerlo? Stocker sabe que esto será difícil. Pero aunque es una patata caliente, quiere cuestionar la base actual de la compensación de cargas del centro.

Esto debería ocurrir en el marco de la revisión periódica de la compensación financiera por parte del Consejo Federal, a la que apela Zurich. Pero como esto es difícilmente posible sin el apoyo de otros cantones, Stocker también invitó a posibles aliados a un intercambio. Su esperanza es sobre todo en los cantones centrales como Basilea-Ciudad, Berna o Ginebra, que también ofrecen muchos servicios a otros y tienen preocupaciones similares. El problema: son una minoría.

El cantón de Zúrich ofrece muchos más servicios a terceros de los que recibe

Saldo neto de servicios vendidos y adquiridos en el marco de la cooperación intercantonal, en millones de francos.

Por lo tanto, Stocker también confía en que los cantones vecinos, que se benefician del sistema actual, tengan interés en que a Zurich le vaya bien. Además, según cálculos de Zurich, es posible ganarse a cantones ricos como Zug o Schwyz para su propia causa, ofreciéndoles a cambio que los apoyen para limitar la igualación de recursos.

Heinz Tännler, director financiero SVP del cantón de Zug, que siempre está en desacuerdo con Stocker por la competencia fiscal, se mostró ambivalente cuando se le preguntó: En principio, a Zug no le importa si el motor económico de Zúrich va mal, dice. “Si resulta objetivamente evidente que hoy existe un desequilibrio significativo, seré la última persona en simplemente descartarlo”.

En este caso, según Tännler, esto debería discutirse con todos los demás cantones que se benefician de los servicios del centro de Zurich, por ejemplo con Argovia. Su director financiero, Markus Dieth, no estuvo disponible el martes para hacer comentarios.

Al mismo tiempo, el director financiero de Zug no deja ninguna duda de que todavía no se le ha proporcionado la prueba con un estudio encargado por Zurich. Sobre todo porque, en general, es difícil cuantificar el valor de dichos servicios.

Tännler también se muestra muy escéptico sobre la idea de abordar el tema en el marco de una revisión de todo el sistema de compensación financiera. De hecho, Zug tampoco está contento con esto hoy. Según Tännler, la carga de la igualación de recursos ha alcanzado un nivel que la población de Zug ya no comprende. «Dentro de dos años probablemente transfiramos más dinero en términos absolutos que Zurich», afirma.

Pero si se juega con la compensación financiera, rápidamente se pierde en la maraña de regulaciones, y la experiencia demuestra que, al final, generalmente los cantones donantes tienen que pagar aún más. Los cantones receptores son simplemente más numerosos y, por tanto, tienen más influencia. En su opinión, el problema de Zúrich debería resolverse en colaboración entre los cantones.



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En la Suiza francófona, tres cuartas partes votaron a favor de aumentar las pensiones del AHV; la resistencia en los cantones rurales de la Suiza alemana fue claramente menor que en la última votación sobre la ampliación del AHV. https://magazineoffice.com/en-la-suiza-francofona-tres-cuartas-partes-votaron-a-favor-de-aumentar-las-pensiones-del-ahv-la-resistencia-en-los-cantones-rurales-de-la-suiza-alemana-fue-claramente-menor-que-en-la-ultima-votacion/ https://magazineoffice.com/en-la-suiza-francofona-tres-cuartas-partes-votaron-a-favor-de-aumentar-las-pensiones-del-ahv-la-resistencia-en-los-cantones-rurales-de-la-suiza-alemana-fue-claramente-menor-que-en-la-ultima-votacion/#respond Sun, 03 Mar 2024 18:54:27 +0000 https://magazineoffice.com/en-la-suiza-francofona-tres-cuartas-partes-votaron-a-favor-de-aumentar-las-pensiones-del-ahv-la-resistencia-en-los-cantones-rurales-de-la-suiza-alemana-fue-claramente-menor-que-en-la-ultima-votacion/

Con una aprobación del 58,2 por ciento, la iniciativa para aumentar las pensiones AHV logró casi 18 puntos porcentuales más votos a favor que una iniciativa prácticamente idéntica lograda en 2016. La fuerte movilización de las personas mayores puede haber desempeñado un papel importante.

Los jubilados reciben un aumento de su pensión anual del AHV del 8,3 por ciento.

Christopher Furlong/Getty

La redistribución del AHV de jóvenes a mayores y de arriba a abajo se ampliará aún más. El 58,2 por ciento de los que acudieron a las urnas el domingo aprobaron la iniciativa sindical para aumentar las pensiones del AHV. Oficialmente se trataba de un “13. Pensión mensual AHV”. Según el texto de la iniciativa, este importe se pagará una vez al año. De hecho, esto corresponde a un aumento de la pensión anual del AHV del 8,3 por ciento a partir de 2026.

La propuesta era prácticamente una copia de la iniciativa sindical anterior, que pedía un aumento de todas las pensiones del AHV en un 10 por ciento, pero fracasó en las urnas en 2016 con sólo el 40,6 por ciento de los votos a favor.

Una comparación de los dos resultados muestra una especie de aplastante victoria: la proporción de votos a favor ha aumentado en casi 18 puntos porcentuales en ocho años, y la clara mayoría de los estados en contra de la expansión del AHV en 2016 se transformó en una clara mayoría de estados a favor de él. Este domingo, en 16 de los 26 cantones, la mayoría estaba a favor de aumentar las pensiones del AHV; en 2016, la mayoría de los ciudadanos solo en cinco cantones votaron a favor de ampliar el sistema de seguridad social.

El truco de marketing de la nueva iniciativa con la etiqueta “13. La pensión AHV, basada en el decimotercer salario mensual, probablemente explica, como mucho, una parte muy pequeña de este aumento. El envejecimiento de la población no puede explicarlo todo. La proporción de votantes de 50 años o más (que, en conjunto, probablemente se beneficiarán en gran medida de la expansión del AHV a expensas de los jóvenes) ha aumentado alrededor de tres puntos porcentuales en los últimos ocho años. La edad media de las personas con derecho a votar (edad media) aumentó de 50 a 52 años aproximadamente; Incluso teniendo en cuenta la participación electoral de las personas mayores, que suele ser muy superior a la media, esto probablemente sólo explica un aumento de la proporción de votos a favor de entre cuatro y cinco puntos porcentuales.

Fuerte movilización

Pero el efecto de envejecimiento podría ser aún mayor si se tiene en cuenta la movilización inusualmente fuerte del domingo de votación más reciente. En la votación del AHV de 2016 solo participó alrededor del 43 por ciento de los electores, mientras que este domingo fue más del 58 por ciento. Es probable que la movilización adicional haya beneficiado particularmente a los partidarios de la expansión.

Normalmente, en una elección con un alto grado de movilización, los votantes adicionales que esperan un beneficio o daño directo de la reforma propuesta son los que tienen más probabilidades de participar. Las iniciativas agrícolas con requisitos adicionales para la agricultura, por ejemplo, movilizan a los agricultores y a la población rural en general, lo que aumenta la proporción de votos negativos.

En el caso del AHV, la movilización relativamente fuerte probablemente haya afectado especialmente a las personas mayores, quienes sentirán más rápidamente el aumento de las pensiones. Sin embargo, la distribución de los costos aún no está clara. Es probable que la mayoría de los costos recaigan en los jóvenes (especialmente aquellos menores de 50 años), pero esto puede parecer vago para muchos votantes jóvenes y aún puede estar muy lejos para ellos. Esto da como resultado la clásica asimetría en este expediente: las personas mayores están firmemente a favor de la expansión de las pensiones, mientras que los jóvenes tienden a estar relativamente menos interesados ​​en la provisión de pensiones y en los complicados mecanismos de redistribución y, por lo tanto, se muestran bastante tibios contra las pensiones más altas.

Un poderoso sí de los romanos

La votación más reciente también indica mucho menos rechazo en las zonas rurales en comparación con 2016. En 2016, en los seis cantones rurales de Appenzell Rodas Interiores, Appenzell Rodas Exteriores, Nidwalden, Obwalden, Schwyz y Uri, una media de sólo el 28 por ciento de los que acudieron a las urnas aprobaron la ampliación del AHV; este domingo de votación fue un buen 41 por ciento. Este domingo, muchos agricultores de mayor edad que tienen ingresos relativamente bajos y se benefician por encima del promedio de la expansión del AHV probablemente votaron a favor. En el cantón de Basilea-Ciudad, la aprobación aumentó del 49 por ciento a más del 64 por ciento.

Un panorama similar surge en el cantón de Zurich. En el distrito rural de Andelfingen, solo alrededor del 31 por ciento aprobó la ampliación del AHV en 2016; en la última votación fue casi el 47 por ciento. En la ciudad de Zurich, la aprobación aumentó de casi el 46 por ciento a casi el 57 por ciento.

La pauta habitual la mostró este domingo la comparación entre la Suiza alemana y la Suiza francófona. Los romanos volvieron a mostrar un deseo significativamente mayor de redistribución del Estado. En los seis cantones con mayoría francófona, la proporción promedio de votos a favor fue de casi el 75 por ciento. En Ticino la aprobación también estuvo muy por encima de la media, con un 71 por ciento.

En vista del voto popular relativamente claro del domingo, la cuestión de la mayoría de los estamentos pronto dejó de plantearse. En esta votación, la mayoría habría sido un obstáculo relativamente pequeño. Si los votos adicionales por el «no» se hubieran distribuido proporcionalmente entre los cantones, una mayoría nacional de poco menos del 52 por ciento habría sido suficiente para alcanzar la mayoría de los cantones.



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Suiza con 10 millones de habitantes: el gobierno federal y los cantones juzgan mal su ordenación del territorio https://magazineoffice.com/suiza-con-10-millones-de-habitantes-el-gobierno-federal-y-los-cantones-juzgan-mal-su-ordenacion-del-territorio/ https://magazineoffice.com/suiza-con-10-millones-de-habitantes-el-gobierno-federal-y-los-cantones-juzgan-mal-su-ordenacion-del-territorio/#respond Sun, 25 Feb 2024 18:27:21 +0000 https://magazineoffice.com/suiza-con-10-millones-de-habitantes-el-gobierno-federal-y-los-cantones-juzgan-mal-su-ordenacion-del-territorio/

La población residente podría aumentar a más de diez millones en sólo diez años. Las reservas en las zonas de construcción no son suficientes para el crecimiento esperado. Los expertos piden ahora que se zonifiquen más terrenos edificables.

El conflicto entre la protección de la naturaleza y la necesidad de nuevas zonas de asentamiento está llegando a un punto crítico. ¿Hay suficiente espacio para un mayor crecimiento? Zona agrícola cerca de Schwarzenberg (LU).

Urs Flüeler / Keystone

El edificio residencial del que estamos hablando se encuentra a pocos pasos de una estación de S-Bahn en el norte de Zúrich. Una zona residencial tranquila con jardines, setos verdes y zonas infantiles muy concurridas. Sería el lugar perfecto para mejora y mejor uso de la propiedad.

El reglamento de construcción y zonificación (BZO) permitiría incluso la demolición de la casa de 75 años de antigüedad; con una nueva construcción, la superficie habitable podría triplicarse. Esta sería una contribución importante en una ciudad que está luchando contra el aumento de los alquileres y se espera que albergue entre 70.000 y 80.000 residentes adicionales para 2040.

A pesar de los beneficios obvios que traería una nueva construcción, la burocracia socava las buenas intenciones. El resultado: el cliente no tuvo más remedio que renovar y aumentar ligeramente el espacio habitable.

Existe una gran brecha entre la teoría y la práctica.

«Los procedimientos son demasiado complejos y llenos de espinas», afirma el arquitecto responsable del proyecto, Andreas Voigt. «Los requisitos oficiales para la fachada o la forma del tejado pueden provocar noches de insomnio a los propietarios y a sus arquitectos».

Eso no es todo. Los vecinos casi siempre están involucrados, lo que requiere negociaciones sobre las distancias fronterizas y cosas por el estilo. «Ni los propietarios que quieren vivir allí ni nosotros, como arquitectos, tenemos tiempo para procesos de planificación y aprobación de cinco años», afirma Voigt.

El arquitecto no duda en criticar la burocracia de la construcción y centra su atención en todo el desarrollo urbano: «En el mejor de los casos, como máximo un tercio de todas las propiedades de la ciudad de Zúrich podrán compactarse en un plazo razonable período de tiempo, según lo estipula el BZO.»

Triplicar el uso sólo sería concebible en “sitios totalmente nuevos” lejos de la ciudad, donde las condiciones son más sencillas y el riesgo de objeciones es significativamente menor.

Los precios de la tierra a niveles astronómicos

Las consecuencias son claras: el aumento de la escasez y la competencia por reservas razonablemente viables están provocando precios inmobiliarios cada vez más altos. Hoy en día en Zúrich se pueden esperar precios de 12.000 francos por metro cuadrado de terreno edificable, incluso para proyectos de construcción de viviendas más pequeños. Son entre tres y cuatro millones para parcelas pequeñas.

Daniel Strolz, arquitecto y director general de la empresa homónima con sede en Zug, tuvo exactamente la misma experiencia: «Las reservas de utilización previstas en los planos ya no se pueden aplicar según la legislación de construcción actual». La guerra de guerrillas por cada pequeño detalle requiere demasiado tiempo si sólo se quiere elevar un edificio un piso.

Daniel Strolz muestra las consecuencias financieras: «Esto conduce a una inflación provocada por las autoridades». Por ejemplo, si las autoridades sólo aprueban ocho apartamentos en lugar de diez, los costes unitarios por unidad residencial aumentarán en consecuencia.

Lucerna: sólo dos tercios del potencial

Pensemos en la ciudad de Lucerna, donde según la planificación actual habría potencial de densificación para unas 19.000 personas. Alex Widmer, director general de la asociación de propietarios de Lucerna y presidente de una cooperativa de viviendas, llega a la misma conclusión: «En la ciudad de Lucerna sólo se podrá construir como máximo dos tercios del potencial previsto».

Los obstáculos legales son sólo la punta del iceberg. También existen preocupaciones prácticas. En ninguna parte se dice que, por ejemplo, una nueva construcción o una ampliación corresponden a los deseos del respectivo propietario y realmente tienen sentido, afirma Alex Widmer. Según su experiencia, los apartamentos en condominio también son un buen contraejemplo: «En la práctica, es imposible conseguir la mayoría necesaria para reformas importantes o una ampliación de un edificio residencial».

El terreno edificable en Zug está completamente agotado

Las ideas erróneas sobre las zonas de construcción se encuentran en todas partes, incluso a nivel cantonal. Así lo confirma el arquitecto Philipp Peikert, que trabaja desde hace más de 30 años en la construcción de viviendas con su empresa p-4 AG en Zug: “La práctica demuestra una y otra vez que las reservas que aparecen en los planes generales cantonales son puramente teóricas. .” En el cantón de Zug, donde la presión de asentamientos y población es particularmente alta, en el mejor de los casos la mitad de las reservas declaradas son realmente utilizables.

Peikert no deja ninguna duda de que la realización de este potencial conlleva enormes dificultades: «Para que un propietario pueda construir y utilizar su propiedad de forma más intensiva, tienen que confluir innumerables factores».

¿Qué significan todas estas dificultades para el desarrollo urbano y el mercado inmobiliario? La necesidad de más espacio habitable es mayor que nunca. Según las previsiones demográficas de la Oficina Federal de Estadística (BfS), Suiza alcanzará el umbral de los 10 millones de habitantes entre 2034 y 2040.

Confederación: Posibilidad de 10 millones de Suiza

Es tarea del gobierno federal y de los cantones garantizar zonas de construcción suficientes. Pero, ¿podrán seguir el ritmo del crecimiento demográfico? Los economistas de la Universidad de Ciencias Aplicadas de Lucerna (HSLU) tienen dudas. «Las reservas difícilmente serán suficientes para absorber todo el crecimiento demográfico previsto», explica Daniel Steffen del HSLU.

La Oficina Federal de Ordenación del Territorio (ARE) rechaza esta acusación y subraya que el único factor decisivo es el llamado «dimensionamiento de las zonas de construcción» de los cantones, que se controla periódicamente.

«Los cantones, naturalmente, tienen en cuenta en sus cálculos la posibilidad de una Suiza de 10 millones», escribe la ARE. Esto se debe a que la mayoría de los cantones asumieron el valor más alto imaginable (escenario “alto”) para el desarrollo demográfico esperado.

Martin Hofer, arquitecto y cofundador de la consultora Wüest Partner, critica el enfoque del gobierno federal: «Es muy fácil sumar todas las zonas edificables disponibles», afirma. Se trata de una perspectiva puramente de derecho urbanístico. Las reservas tienen que estar en el lugar correcto”.

La planificación no puede asignar el lugar de residencia.

Hofer sostiene que la planificación espacial y las zonas de construcción deben basarse en el mercado y la demanda de la vivienda. “Los inversores quieren construir donde la gente quiere vivir. «Pero no podemos asignar a las personas dónde viven», subraya.

El experto inmobiliario no ve suficiente margen tanto en las reservas fuera de las ciudades como en el potencial de densificación en los centros. «Con el crecimiento demográfico previsto para 2040, el espacio disponible (en el lugar adecuado y en el momento adecuado) no será suficiente». La demanda es tan fuerte que ni siquiera añadir un piso a zonas urbanas o suburbios enteros proporcionaría el alivio deseado, advierte Hofer.

Hofer propone liberar espacios abiertos cerca de la ciudad para la construcción de viviendas: «No se entiende por qué en los límites de la ciudad se utilizan terrenos bien urbanizados para plantar maíz forrajero». Menciona grandes espacios abiertos en Zúrich, por ejemplo en la zona de Tobelhof o en el norte de la ciudad entre Seebach y Zurich Affoltern. Él cree que esta visión es factible, sobre todo porque la propia ciudad posee la mayoría de estos espacios abiertos.

Hofer resume sus ideas bajo el título “Compresión hacia el exterior”.

Aprovecha mejor los espacios abiertos

Espacios abiertos similares también se pueden encontrar en la zona de Basilea, por ejemplo entre Kleinbasel y Riehen o al sur del distrito de Bruderholz, o en Berna con el proyecto de desarrollo Viererfeld o en la ciudad forestal de Bremer: estarían casi predestinados a satisfacer las necesidades de Existe uso residencial y el desarrollo podría implementarse de manera óptima con infraestructura.

Martin Hofer es consciente de la responsabilidad que conlleva su iniciativa. Para él, no hay duda de que el uso de estas superficies debe estar sujeto a ciertas condiciones, como por ejemplo una construcción ecológica y una proporción mínima de apartamentos asequibles. Sólo en las zonas adyacentes a Zúrich, Hofer calcula que los nuevos edificios en ubicaciones privilegiadas podrían albergar a varios miles de habitantes.

Pero ¿qué pasa si seguimos como antes? Para expertos como Hofer, las consecuencias son obvias: “Si continuamos con las mismas políticas de los últimos años, el precio de la vivienda en los centros seguirá subiendo”.

Un artículo del «»



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Los cantones están preocupados: «El servicio de inteligencia ahora está más preocupado por sí mismo que por la seguridad del país». https://magazineoffice.com/los-cantones-estan-preocupados-el-servicio-de-inteligencia-ahora-esta-mas-preocupado-por-si-mismo-que-por-la-seguridad-del-pais/ https://magazineoffice.com/los-cantones-estan-preocupados-el-servicio-de-inteligencia-ahora-esta-mas-preocupado-por-si-mismo-que-por-la-seguridad-del-pais/#respond Thu, 22 Feb 2024 07:48:29 +0000 https://magazineoffice.com/los-cantones-estan-preocupados-el-servicio-de-inteligencia-ahora-esta-mas-preocupado-por-si-mismo-que-por-la-seguridad-del-pais/

El humor entre el personal de inteligencia federal es malo. La razón es una reestructuración completa de la organización, especialmente en tiempos turbulentos. Ahora los cantones hacen sonar la alarma.

El director del NDB, Christian Dussey, en una conferencia de prensa en Berna: recibe muy malas calificaciones de sus propios empleados.

Alessandro Della Valle / Keystone

El fin de semana, un informe de… “NZZ el domingo” para entusiasmarse: A partir de documentos internos se identificaron numerosas quejas que se atribuyen al proceso de transformación en curso.

Fue Christian Dussey quien inició la renovación total inmediatamente después de asumir el cargo hace casi dos años. El director del Servicio Federal de Inteligencia (NDB) recibió la orden correspondiente de la directora del VBS, Viola Amherd, según afirmó en una entrevista. con el NZZ ejecutado.

Desde entonces, en el NDB no ha quedado piedra sin remover y casi ningún empleado ha permanecido en su puesto original. Hasta ahora, un servicio de inteligencia constaba esencialmente de dos departamentos: recopilación y análisis de información, pero ahora todo será diferente.

La transformación interna se desarrollará en tres ejes, explicó recientemente Dussey. Esto incluye la formación de “centros de impacto” donde se genere valor agregado de inteligencia.

También debería crearse una “organización en red” que funcione como un “equipo de equipos” para aumentar la agilidad del NBD.

Al parecer, la reestructuración es actualmente tan difusa como parece. Al menos eso es lo que dicen los cantones cuyas fuerzas policiales trabajan en estrecha colaboración con el NDB. Normalmente cuentan con un servicio de inteligencia cantonal formado por empleados del NDB asignados al cuerpo de policía.

Estas sucursales del NDB se ampliaron considerablemente hace unos años debido a la amenaza de los terroristas del EI, también en Suiza. En 2019, los servicios de inteligencia cantonales se ampliaron con una treintena de puestos a tiempo completo. En su mayoría son financiados por el gobierno federal.

Gran malestar entre el personal.

Pero ahora los cantones hacen sonar la alarma. El proyecto de reforma iniciado por Viola Amherd está provocando un gran malestar entre el personal del NBD, afirma un representante del cantón. Últimamente se ha producido un número excepcionalmente elevado de salidas y los empleados restantes han tenido que asumir en su mayor parte nuevas tareas, con el correspondiente periodo de formación. Esto crea grandes brechas en el día a día de los negocios.

La policía cantonal depende de la cooperación con el NDB. Carecen de la conexión con servicios de socios en el extranjero, que sólo tiene la sede central de Berna. Las medidas de vigilancia no pueden ser iniciadas por los propios cantones, sino que deben ser solicitadas por el NBD de conformidad con la Ley de Servicios de Inteligencia.

Esto requiere un intercambio continuo entre los cantones y el NBD. Pero este intercambio ha ido funcionando cada vez menos desde que se inició el proceso de transformación hace casi dos años. Así lo afirman al unísono varios representantes cantonales de la Suiza occidental y de la Suiza alemana. El NDB se ha convertido ahora en un “cuello de botella”, como lo califica un alto oficial de policía cantonal. Incluso los asuntos urgentes se retrasaron excesivamente.

Debido a las numerosas salidas, las personas de contacto habituales a menudo ya no están en el cargo y los nuevos tienen que acostumbrarse. Sin embargo, el «oficio» del servicio de inteligencia no se puede aprender en ninguna institución pública; la formación interna «en el trabajo» dura entre dos y tres años. Esto hace que la acumulación acumulativa de salidas, combinada con una pérdida importante de conocimientos de inteligencia, sea aún más grave.

El BND se defiende

El NDB se defiende en un comunicado de tales acusaciones: La “profunda reestructuración” generó problemas, también en el intercambio con los cantones. Pero a pesar de la transformación, el NBD aseguró sus servicios preventivos para prevenir amenazas específicas en todo momento.

Por el contrario, un miembro del cuadro de un departamento de policía cantonal afirma que no era una buena idea reformar completamente un servicio de inteligencia mientras todavía estaba en funcionamiento. Esto se produce a expensas del trabajo diario, lo que le preocupa mucho. «Ahora el NBD está más preocupado por sí mismo que por las tareas operativas».

El BND lleva meses postergando a la gente: volverán a estar al día en primavera. Pero los cantones no quieren conformarse con esto. La Conferencia de Comandantes de Policía Cantonales (KKPKS) invitó a la reunión de mediados de abril al director del NDB, Christian Dussey. Allí quieren confrontarlo con las quejas de los cantones y exigirle que proporcione soluciones concretas.

Semejante invitación no es nada fuera de lo común, según el NDB. Y la oficina de prensa hace referencia a una encuesta realizada entre los cantones a mediados de enero. Esto fue bastante satisfactorio.

Pero las numerosas voces críticas también han sido escuchadas por la delegación de auditoría parlamentaria (GPDel). Según el presidente Stefan Müller-Altermatt, la máxima autoridad política de supervisión del NDB quiere escuchar en las próximas semanas a todos los responsables: la directora del VBS, Viola Amherd, el director del NDB, Christian Dussey, su adjunto, Jürg Bühler, y los otros cinco miembros. la recién creada dirección, quien asumirá el cargo el 1 de marzo. «Queremos saber qué está pasando», afirma Müller-Altermatt.

Es difícil descartar el hecho de que el equipo directivo del NDB se enfrenta a una crisis de confianza en varios niveles, lo que no es un buen requisito previo para un servicio de inteligencia.

En este negocio, los contactos personales a largo plazo son esenciales. Se basan en la confianza mutua. Esto no sólo se aplica a los intercambios con los cantones, sino también especialmente con los servicios asociados en el extranjero. Sin embargo, en los últimos dos años la fluctuación de personal en el NBD ha sido varias veces superior a la habitual. Muchos empleados acreditados se han trasladado recientemente a otros departamentos de la DDPS, como la recién creada Secretaría de Estado para Política de Seguridad, que todavía se encuentra en un terreno inestable.

Los que se quedaron dan al equipo directivo un informe miserable. eso paso el fin de semana pasado “NZZ el domingo” revelado en base a documentos internos. En una escala con un máximo de 100 puntos, la gestión del NBD recibe sólo 35 puntos. Comparado con la media de la administración federal, que es de 61 puntos, se trata de un resultado sumamente preocupante.

El NBD atribuye el mal resultado a la incertidumbre del personal debido a la transformación en curso.

A modo de comparación: en 2021, el consejero federal Amherd despidió al predecesor de Dussey, Jean-Philippe Gaudin, después de apenas tres años en el cargo, después de que supuestamente obtuvo menos de 60 puntos en la encuesta de personal. Como resultado, Suiza se quedó sin un jefe de inteligencia regular cuando Rusia invadió Ucrania el 24 de febrero de 2022. Christian Dussey no asumió el cargo hasta unas semanas después.

la antítesis

El ginebrino de 57 años es algo así como la antítesis de su predecesor. Viola Amherd nunca pudo entablar amistad con Gaudin, un nativo de Vaud con una larga carrera en el ejército. Gaudin fue nombrada por su predecesor en la EBV, Guy Parmelin.

Tan pronto como asumió el cargo, Amherd lo reemplazó por Dussey, un diplomático que había trabajado en diversos puestos en el Departamento de Asuntos Exteriores (EDA) durante los últimos 25 años. Dussey fue recientemente embajador en Irán. Con él, los problemas en el NBD no han disminuido.

Todo esto está ocurriendo en tiempos geopolíticos muy inciertos. En vista de las múltiples fuentes de peligro, un servicio de inteligencia que funcione es esencial para la seguridad del país. «No es el momento adecuado para una transformación tan drástica», afirma uno de los representantes del cantón. «Estoy muy preocupado.»



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Qué pagarán en impuestos las personas con altos ingresos y las empresas en Suiza en 2024: ranking de los cantones con las cargas más bajas y más altas https://magazineoffice.com/que-pagaran-en-impuestos-las-personas-con-altos-ingresos-y-las-empresas-en-suiza-en-2024-ranking-de-los-cantones-con-las-cargas-mas-bajas-y-mas-altas/ https://magazineoffice.com/que-pagaran-en-impuestos-las-personas-con-altos-ingresos-y-las-empresas-en-suiza-en-2024-ranking-de-los-cantones-con-las-cargas-mas-bajas-y-mas-altas/#respond Wed, 31 Jan 2024 06:10:13 +0000 https://magazineoffice.com/que-pagaran-en-impuestos-las-personas-con-altos-ingresos-y-las-empresas-en-suiza-en-2024-ranking-de-los-cantones-con-las-cargas-mas-bajas-y-mas-altas/

Las comunidades más caras en impuestos cobran a las personas y empresas ricas aproximadamente el doble de impuestos que los lugares más baratos. En promedio, los empleados con mayores ingresos pagan alrededor del 40 al 45 por ciento de sus ingresos en impuestos.

Zug será en 2024 la capital cantonal más barata de Suiza.

Stefan Kaiser / LZM

Las demandas de los lobistas y del público en general sobre las arcas estatales son enormes, pero los recursos del Estado son limitados. Esta discrepancia representa uno de los eternos conflictos centrales de la política.

En Suiza, más del 60 por ciento de los ingresos fiscales federales, cantonales y municipales provienen de impuestos directos. Estos incluyen principalmente los impuestos sobre la renta y el patrimonio de las personas físicas, así como los impuestos sobre las ganancias de las empresas (personas jurídicas). Los tipos impositivos máximos sobre los ingresos de las personas físicas se sitúan este año en promedio en todas las capitales cantonales en un 33,3 por ciento. Así lo demuestran los datos sobre la carga fiscal para 2024. Estos datos fueron recopilados por Pascal Hinny, abogado fiscalista de Zúrich y profesor de la Universidad de Friburgo.

El tipo impositivo medio máximo cayó 0,3 puntos porcentuales en comparación con el año anterior. En varios cantones se redujeron los impuestos (GR, LU, NE, VD, ZH), en otros cantones se produjeron ligeros aumentos (NW, OW, ZG). Como es habitual, existen grandes diferencias detrás de la carga media. El rango de cargas impositivas máximas oscila entre el 20 por ciento (Freienbach en el cantón de Schwyz) y el 46 por ciento (varios municipios del cantón de Ginebra).

Las personas con mayores ingresos tienen más probabilidades de vivir en lugares con impuestos bajos. Según análisis más antiguos Este turismo fiscal es estadísticamente visible para ingresos de unos cientos de miles de francos. Por lo tanto, la carga fiscal promedio sobre las personas con mayores ingresos es efectivamente unos pocos puntos porcentuales menor que el promedio de todas las tasas impositivas más altas. Parte del ahorro fiscal de los afectados se consigue mediante compensado por los mayores costos de vivienda.

Impuestos ocultos a través de AHV

A pesar del turismo fiscal, las tablas de tipos impositivos máximos no muestran de forma completamente correcta la carga fiscal efectiva sobre las personas con mayores ingresos. Los tipos impositivos oficiales no incluyen las cotizaciones obligatorias al AHV: las deducciones sobre partes del salario superiores a unos 100.000 francos son en realidad impuestos porque no aumentan la pensión del interesado. Esto aumenta el tipo impositivo efectivo sobre los salarios afectados en unos 10 puntos porcentuales.

A esto se suma el impuesto sobre el patrimonio, que, dependiendo del cantón, asciende a entre el 0,1 y el 0,7 por ciento para los activos elevados. Con un impuesto del 0,3 por ciento y un rendimiento supuesto sobre los activos del 3 por ciento, esto en realidad daría como resultado un impuesto del 10 por ciento de las ganancias de capital; esto se suma al impuesto sobre la renta normal sobre los ingresos por inversiones.

En total, es probable que las personas con ingresos altos paguen en promedio entre el 40 y el 45 por ciento de sus ingresos declarados en concepto de impuestos.

Entra en vigor el impuesto mínimo global

El panorama de los impuestos a las ganancias corporativas este año se caracteriza por la introducción del impuesto mínimo global para las grandes corporaciones del 15 por ciento de las ganancias. El año pasado, la carga del impuesto ordinario sobre las ganancias estuvo por debajo del 15 por ciento en 18 de los 26 cantones; Sin embargo, la base de evaluación según el estándar global difiere algo de la práctica suiza.

Desde este año se aplica en Suiza un impuesto complementario para aquellas empresas que se ven afectadas por el impuesto mínimo global (empresas internacionales con ventas de 750 millones de euros o más) para cargas inferiores al 15 por ciento. Hasta ahora, cuatro cantones han decidido aumentar su carga fiscal hasta cerca del 15 por ciento (NE a partir de 2023, GE y SH a partir de 2024 y VD a partir de 2025). Si aumentan sus propios ingresos, los cantones reciben todos los ingresos adicionales. Al adaptarse al impuesto mínimo global mediante un impuesto complementario, los cantones deben entregar una cuarta parte de los ingresos adicionales al gobierno federal.

Medida en las capitales cantonales, la carga impositiva ordinaria promedio sobre las ganancias este año es del 14,6 por ciento. Desde 2008, este promedio ha sido según un Póngase en fila la consultora KPMG cayó casi 5 puntos porcentuales. A cambio, hubo menos privilegios fiscales.

Medida en términos de tasas impositivas ordinarias sobre las ganancias, la carga en el municipio más caro (Schelten en el cantón de Berna) es alrededor del doble que en el lugar más barato (Meggen en el cantón de Lucerna). Teniendo en cuenta los descuentos especiales que todavía son posibles, las diferencias entre los cantones más caros y los más baratos son menores.

En general, Suiza sigue siendo un lugar atractivo, afirma Pascal Hinny. Sin embargo, la imposición mínima global debilitará la ubicación de la empresa, «ya que los impuestos corporativos relativamente bajos han sido hasta ahora una característica distintiva importante en comparación con muchos otros países».

Corrida sobre el tesoro federal

La situación financiera de los cantones en los últimos tiempos ha sido, en promedio, bastante buena. El tesoro federal estuvo y está bajo más presión. Esto no se debió sólo a que el gobierno federal tuvo que asumir la mayor parte de los gastos especiales relacionados con el coronavirus, sino también a las enormes necesidades adicionales para los próximos años. Los dos grupos más grandes son el AHV y el ejército, donde se espera que el crecimiento del gasto esté muy por encima del crecimiento económico esperado.

Dado que las medidas de austeridad en Suiza, tan arruinada por la prosperidad, casi se consideran una violación de los derechos humanos básicos, es probable que tarde o temprano surja la cuestión de los aumentos de impuestos. Esto podría referirse, por ejemplo, al impuesto sobre la renta, al impuesto sobre los beneficios empresariales o al IVA.

«En la práctica, los impuestos sobre los beneficios suelen ser el factor más importante a la hora de decidir la ubicación», compara estos impuestos Pascal Hinny. También es importante si los dividendos y los intereses financieros están sujetos a retención en origen. Mientras tanto, los impuestos sobre la renta son “sólo un factor secundario”. Y: “El importe del IVA es prácticamente irrelevante para las decisiones de ubicación de las empresas”. Leer: Un aumento del IVA sería lo que menos dolería.

En Suiza, sin embargo, el atractivo de la ubicación para las empresas no parece tener mucha importancia política por el momento: la gente considera la prosperidad como un regalo de Dios, critica el precio del éxito económico (alta inmigración) y celebra sobre todo la lucha interna por la distribución. .

Posible conflicto de objetivos

Dependiendo de la estructura de la progresión, un aumento del impuesto sobre la renta posiblemente provocaría una redistribución significativamente mayor de arriba hacia abajo que un aumento del IVA, que tiene un efecto más degresivo debido a la mayor tasa de ahorro de los ricos. Los efectos distributivos del impuesto a las ganancias corporativas son más difíciles de estimar porque es probable que las empresas trasladen al menos parte de un aumento impositivo a los salarios. Sin embargo, es probable que el impuesto a las ganancias genere una mayor redistribución de arriba hacia abajo que el IVA.

En 2022, los impuestos y contribuciones al seguro social público representaron un total del 27 por ciento de la producción económica, prácticamente lo mismo que en 2000. En comparación internacional, este ratio fiscal está por debajo del promedio. Pero Suiza incluye cotizaciones obligatorias para las compañías de seguros de salud y los fondos de pensiones. según la asociación de países de la OCDE en la mitad superior de los estados miembros de la OCDE.

Pascal Hinny (ed.): Ley fiscal 2024. Schulthess-Verlag, Zúrich. 2024.



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El Banco Nacional Suizo registra unas pérdidas de 3.000 millones: el Gobierno federal y los cantones se quedan con las manos vacías https://magazineoffice.com/el-banco-nacional-suizo-registra-unas-perdidas-de-3-000-millones-el-gobierno-federal-y-los-cantones-se-quedan-con-las-manos-vacias/ https://magazineoffice.com/el-banco-nacional-suizo-registra-unas-perdidas-de-3-000-millones-el-gobierno-federal-y-los-cantones-se-quedan-con-las-manos-vacias/#respond Tue, 09 Jan 2024 07:39:34 +0000 https://magazineoffice.com/el-banco-nacional-suizo-registra-unas-perdidas-de-3-000-millones-el-gobierno-federal-y-los-cantones-se-quedan-con-las-manos-vacias/

Las pérdidas anuales y la reserva de distribución negativa del Banco Nacional imposibilitan la distribución de beneficios.

El SNB registró pérdidas en 2023.

Denis Balibouse/Reuters

ela. Según cálculos provisionales, el año pasado el Banco Nacional Suizo sufrió unas pérdidas de 3.000 millones de francos. Esto significa que el gobierno federal y los cantones no recibirán dinero, como escribió el martes el SNB. El BNS ya había sufrido pérdidas en 2022, que en aquel momento ascendían a 135,5 mil millones de francos.

Según el BNS, se obtuvieron beneficios de cuatro mil millones con las posiciones en moneda extranjera. Las tenencias de oro obtuvieron un aumento de valoración de 1.700 millones de francos. Las posiciones en francos sufrieron una pérdida de 8,5 mil millones de francos.

La asignación a las reservas para las reservas de divisas será de 10,5 mil millones de francos. Teniendo en cuenta la reserva de distribución negativa de 39,5 mil millones de francos, el resultado es una pérdida neta de alrededor de 53 mil millones de francos. A finales de 2023, el capital social del BNS rondaba los 63 mil millones de francos y sus activos totales ascendían a casi 800 mil millones de francos.

Según el comunicado, la pérdida del balance imposibilita realizar una distribución para el ejercicio 2023 de conformidad con las disposiciones de la Ley del Banco Nacional y el acuerdo de distribución de beneficios entre el Departamento Federal de Finanzas y el BNS. Esto se aplica tanto al dividendo para los accionistas del BNS como a la distribución de beneficios al gobierno federal y a los cantones. El informe detallado de las cuentas anuales con las cifras definitivas se publicará el 4 de marzo y el informe anual el 19 de marzo.



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