“En escritorios, armarios, sótanos y áticos”, Las comisarías están inundadas de trámites pendientes de resolución. Según un informe que incluye El mundo Tomado nota, realizada por una misión de inspección conjunta de los Ministerios del Interior y de Justicia, entregada al director general de la policía nacional, Frédéric Veaux, en junio y mantenida confidencial hasta ahora, este stock alcanzó los 2,7 millones de expedientes antiguos en 2022. , por 3,5 millones de nuevos procedimientos registrados durante el mismo año.

Una auténtica pesadilla de papel que satura los servicios policiales, donde se concentran la mayoría de los procedimientos tramitados en Francia, los de delincuencia cotidiana, los robos, las agresiones y las agresiones, pero también la violencia intrafamiliar. En la dirección central de seguridad pública (actualmente dirección nacional de seguridad pública, DNSP, competente para todo el territorio), hay 1,9 millones de procedimientos para 2,6 millones de nuevos casos que saturan los locales. en el departamento de seguridad local del área metropolitana de París (DSPAP) de la Prefectura de Policía de París, esta cifra alcanzó 820.000 procedimientos para 925.000 nuevos casos. Es posible que haya que moderar esta cifra debido a la inconsistencia de los métodos censales, pero ilustra el trabajo de Sísifo llevado a cabo por funcionarios públicos, cada uno de los cuales se ahogó en promedio menos de 180 archivos cada año – entre 500 y 800 para determinados investigadores especializados en asuntos económicos y financieros.

La maraña de causas, evocadas como tantas “varias hipótesis” según el informe, demuestra la complejidad de un problema que se debe tanto a la inflación de las leyes penales, como a la facilitación de la presentación de denuncias en línea o a la “declive formal” de la calidad de los procedimientos debido a la debilidad de la supervisión y el control dentro de la propia policía. Particularmente en DSPAP, “el personal asignado a los servicios judiciales es joven, a menudo recién salido de la escuela” Y «inexperto». STan pronto como se aclimatan a los rigores del procedimiento penal, abandonan servicios poco atractivos donde los reemplazan nuevos agentes de policía novatos.

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De conformidad con las instrucciones ministeriales, la violencia doméstica es el único conflicto que debe seguirse de cerca. Pero las instrucciones de procesamiento prioritario en tiempo real tienen muchos efectos perversos, ya que otros procedimientos “quedan en suspenso sin suficiente revisión o priorización”.

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El largo brazo de Beijing no necesita lujos. A veces, una casa de ladrillo gris con cortinas grises es suficiente. El apartamento en 370 Van der Sluysstraat, cerca de la estación central de Róterdam, no impresiona por su belleza, pero es lo más discreto posible, y eso es probablemente lo que quería el Ministerio de Seguridad Pública de China.

La poderosa autoridad de Beijing mantuvo hasta finales de 2022que también es responsable de espiar a los chinos en el extranjero, aquí un puesto de la policía secreta. Así lo hizo un equipo del programa de televisión holandés el pasado mes de octubre RTL Nuevos y la plataforma de investigación «Follow the money».

Los medios se basaron en el testimonio del disidente chino Wang Jingyu, que había huido, y les contó cómo había sido perseguido por agentes de su país. Le dijeron por teléfono que se presentara en una de las llamadas comisarías de policía en el extranjero y luego lo presionaron para que regresara a China. Wang presentó a los periodistas mensajes amenazándolo de muerte.

Investigaciones en Holanda

Dos meses después de las revelaciones, la Embajada de China confirmó al Ministerio de Asuntos Exteriores holandés que había cerrado sus dos puestos policiales en los Países Bajos, uno en Róterdam y otro en Ámsterdam. Esto fue aún más notable dado que los diplomáticos chinos inicialmente negaron y luego minimizaron la existencia de las oficinas.

Estamos tratando con «centros de servicio», con dulzura, en los que los chinos «entusiastas» en el extranjero se ofrecen como voluntarios para ayudar a sus compatriotas con ciertos servicios. Los chinos podrían renovar sus pasaportes o licencias de conducir allí siempre que no sea posible viajar a la República Popular debido a Covid. Sin embargo, una de las dos oficinas ya se había puesto en marcha en 2018, es decir, antes de la pandemia.

Responsable de renovaciones de pasaporte. de acuerdo con la Convención de Viena, que China también ha firmado, solo las embajadas y consulados de un país. Sin embargo, según los activistas de derechos humanos, el régimen chino solo se preocupa marginalmente por las actividades consulares. Más bien, Beijing usa sus «centros de servicio» para silenciar a los disidentes dondequiera que haya una diáspora más grande o para «persuadirlos» de que regresen a su tierra natal.

Los Países Bajos se toman en serio las acusaciones. Investigar si los centros de servicio intimidaron a los chinos dijo el ministro holandés de Asuntos Exteriores, Wopke Hoekstra, en diciembre. Hoekstra también declaró que quería coordinar con los otros países de la UE. Según el grupo de derechos humanos Safeguard Defenders, con sede en Madrid, Europa está repleta de puestos policiales ilegales.

En septiembre, la organización publicó un informe titulado «110 en el extranjero: la vigilancia policial transnacional china se volvió loca», (Policía transnacional china descarriada). El número 110 es el número de emergencia de la policía china. Los autores enumeran 54 departamentos de policía chinos en el extranjero en los cinco continentes; mientras tanto, la lista incluso se ha complementado con otras 48 estaciones.

Solo en Europa, 17 países están afectados. Italia tiene la mayor presencia con 11 puestos policialesque probablemente también tenga algo que ver con el hecho de que hace años Roma firmó un acuerdo con Beijing sobre patrullas policiales conjuntas y fue el único país del G-7 que se unió a la iniciativa “Nueva Ruta de la Seda” en 2019, lo que significa que no fue crítico con la República Popular durante más tiempo.

Italia particularmente infiltrada

Mientras tanto, las relaciones entre Roma y Beijing se han enfriado. Pero Safeguard Defenders señala que Italia todavía se encuentra entre los pocos países de Europa que, a pesar de los altos niveles de infiltración, aún no ha anunciado una investigación pública sobre los puestos policiales ilegales de China, mientras que en España, los Países Bajos antes mencionados, el Reino Unido, Alemania y otros. Los estados han estado investigando el asunto durante mucho tiempo.

El arresto de dos chino-estadounidenses en Nueva York esta semana debería aumentar aún más la presión sobre Roma. Se dice que los dos sospechosos realizaron una operación desde una oficina en Chinatown para localizar e intimidar a disidentes chinos y críticos del gobierno que viven en los Estados Unidos. También en este caso, la embajada china describió la instalación como un centro de servicio inofensivo.

En Alemania, las autoridades de seguridad también sospechan que el régimen está monitoreando activamente a la diáspora. Según Safeguard Defenders, debería haber una ubicación correspondiente en Frankfurt. El gobierno alemán ahora incluso asume que hay dos estaciones de policía en el extranjero, que, sin embargo, son «bastante personales y están organizadas de forma móvil», como dijo la coalición de semáforos de Berlín en respuesta a una pregunta parlamentaria.

Un mes después de anunciarse el nombre del artista invitado a ocupar el Pabellón de Francia para los 60^mi Bienal de Venecia, en 2024, el Instituto Francés revela, el lunes 16 de enero, quién acompañará a Julien Creuzet, de 36 años, en este proyecto, en el aspecto curatorial. Será un dúo de curadores: Céline Kopp, directora del Magasin, Centre national d’art contemporain de Grenoble, y Cindy Sissokho, curadora de la Wellcome Collection, en Londres.

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“Céline Kopp y Cindy Sissokho forman un dúo complementario, que refleja las preguntas cruciales que siempre he buscado hacer con mi práctica.explica el artista sobre su elección. Para mí era importante tener un equilibrio de energía y una geografía de la imaginación: las montañas del Jura, el fuerte de Joux, la bahía de Fort-de-France, la bahía de Flamands, los suburbios del 93, Constantine en Argelia … Una extensión de territorios con historias complejas que quiero compartir y cuestionar con ellos. »

Céline Kopp y Julien Creuzet ya trabajaron juntos en el pasado en el marco de una bienal, la de Rennes, en 2018, de la que ella fue co-comisaria, y él fue artista invitado. La obra que había producido para el evento ingresó posteriormente a las colecciones del Museo Nacional de Arte Moderno, gracias a una adquisición por parte de los Amigos del Centro Pompidou.

Antes de asumir su cargo en el Magasin, en enero de 2022, Céline Kopp dirigió durante diez años el Centro de Arte Contemporáneo de Interés Nacional Triangle-Astérides, ubicado dentro de la Friche la Belle de Mai, en Marsella, donde desarrolló proyectos expositivos y consiguió involucrados en la práctica de residencias de artistas. Anteriormente había trabajado como curadora en museos y escuelas de arte en Estados Unidos (en el Museo de Arte Contemporáneo de Chicago, en el Powerhouse de Memphis, en Los Ángeles), en Canadá y en Dinamarca (en el SixtyEight Art Institute, de Copenhague).

Coproducción con la David Winton Bell Gallery

Menos conocida en el panorama nacional, Cindy Sissokho es una joven curadora, autora y programadora cultural francesa, que vive en Reino Unido desde hace diez años. Su enfoque, nutrido de relatos e imaginarios decoloniales, se acompaña de iniciativas para el desarrollo de prácticas artísticas emergentes atravesadas por cuestiones de emancipación social y política. Antes de unirse a Wellcome Collection en Londres, trabajó en New Art Exchange (Nottingham) y Nottingham Contemporary.

Río arriba de Venecia, Julien Creuzet tendrá una importante exposición individual en la tienda de Grenoble en otoño, con la misma co-curaduría que la de Venecia. Este proyecto, previo a la designación del artista para el Pabellón, pretende dar a conocer su obra en Estados Unidos. Es una coproducción con un museo americano, la David Winton Bell Gallery/Brown Arts Institute, dentro de la Universidad de Brown, en Providence (Rhode Island). Esta primera exposición americana del artista recorrerá Estados Unidos a partir de 2024. La exposición de Grenoble será, por su parte, un prólogo del Pabellón de Francia, y el artista aprovechará este foco para dar visibilidad a otros artistas, desde Martinica y en otros lugares.

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Tal vez un poco inusual, pero nada demasiado preocupante. Las primeras reacciones se produjeron en septiembre, cuando en Italia circularon informes sobre una comisaría china. El periódico «Il Foglio» había informado que la «Estación de Servicio de la Policía en el Extranjero de Fuzhou» está ubicada en la ciudad toscana de Prato en las instalaciones de una organización cultural china.

¿Una estación de policia? Inicialmente, se creía que las garantías de los funcionarios de que era una instalación para ayudar a los chinos con sede en Italia a tratar diversos asuntos administrativos. Y la foto de los seis señores en la supuesta comisaría un tanto improvisada de Prato, que circulaba por Internet, tampoco parecía especialmente amenazante, aunque «Il Foglio» ya estaba allí en ese momento. expresó la suposición que el puesto también realiza actividades de inteligencia.

Prato es la ciudad con el comunidad china relativamente más grande en Italia. Esto constituye alrededor de una cuarta parte de los casi 200.000 habitantes. Los chinos dominan la producción de artículos textiles y de cuero, que tradicionalmente tiene sus raíces aquí. Fuzhou, por otro lado, es la capital de la provincia china de Fujian, de donde proviene una cantidad particularmente grande de inmigrantes en Italia. Esto explica la elección del lugar y el nombre de la comisaría.

usurpación de la soberanía

Pero obviamente está lejos de ser una farsa provinciana. con dos informes La organización de derechos humanos Safeguard Defenders, con sede en España, ha demostrado ahora que la estación de Prato forma parte de una ofensiva a gran escala de China. Según esta organización no gubernamental (ONG), China habría abierto 102 puestos policiales de este tipo en 53 países de todo el mundo bajo el nombre de “110 Overseas”, once de ellos solo en Italia –además de Prato, también los hay en Florencia, Milán, Roma, Bolzano, Venecia y Sicilia. La organización basó su investigación en datos de libre acceso de China.

La ONG asume que las estaciones se utilizan para monitorear a los ciudadanos chinos en el extranjero y obligar a los disidentes a regresar a casa. Si este fuera el caso, sería una usurpación de la soberanía de los estados involucrados y una violación de los estándares aplicables de cooperación judicial y aplicación de la ley. Gobiernos individuales, por ejemplo, Canadá, EE. UU. o Los países bajos, ya han reaccionado a las publicaciones abriendo investigaciones.

Como dijo recientemente la directora de campaña de Safeguard Defenders, Laura Harth, en una conferencia de prensa en Roma, la ONG lamenta que los gobiernos de los países afectados de la UE hasta ahora no hayan estado dispuestos a coordinar sus medidas. «Es una vergüenza y un gran error», dijo Harth.

Pero, ¿por qué, entre todos los lugares, Italia debería haberse convertido en un patio de recreo para los policías chinos? No puede deberse únicamente a la industria textil de Prato.

Si miras un poco hacia atrás, notarás que Italia tiene una relación ambivalente con las grandes potencias autoritarias de nuestro tiempo. La llamativa proximidad a Rusia tiene razones históricas que se adentran en el data de después de la Segunda Guerra Mundial. Pero incluso después del estallido de la guerra de Ucrania en febrero pasado, los políticos italianos repetidamente hicieron declaraciones pro-rusas.

La amistad masculina de Silvio Berlusconi con Vladimir Putin es bien conocida, pero Matteo Salvini se ha jactado durante mucho tiempo de ser partidario del caudillo en el Kremlin. Solo las posiciones claramente prooccidentales de Mario Draghi y Giorgia Meloni disiparon las dudas sobre la confiabilidad de Italia entre sus socios en la OTAN y la UE.

Cooperación policial desde 2015

Las «relaciones peligrosas» con China son más recientes. En 2015, el gobierno italiano se convirtió en el primero de Occidente en firmar un acuerdo con China sobre patrullas policiales conjuntas. Según la interpretación oficial, el tráfico de personas y la migración ilegal deben combatirse con el tratado. Además, las patrullas pretendían ser una oferta de apoyo para los numerosos turistas chinos en Italia. Pero pronto la actividad de las patrullas se expandió de las metrópolis turísticas a las ciudades con un número particularmente grande de inmigrantes chinos. Con el estallido de la pandemia, la cooperación policial finalmente se detuvo; Según «Il Foglio», el texto exacto del acuerdo aún no está disponible.

En 2019 se dio otro paso importante. El gobierno de Italia en ese momento, compuesto por Cinque Stelle de Giuseppe Conte y la Lega de Matteo Salvini, firmó con China un memorándum sobre la cooperación en el gran proyecto de infraestructura «Nueva Ruta de la Seda», nuevamente como el primer y único país del G-7, la asociación de los países industrializados más importantes, y para disgusto y disgusto de los socios occidentales.

En un artículo del «Corriere della Sera», el jefe de Estado chino y líder del partido, Xi Jinping, recordó en ese momento a relaciones anteriores de los dos estados y al veneciano Marco Polo, que había encendido la «primera pasión por China» ya en el siglo XIII. Hasta el momento, la declaración de intenciones no ha dado muchos resultados concretos.

Mientras tanto, el Las relaciones de Roma con Pekín se enfrió notablemente de nuevo. Incluso Mario Draghi se distanció cada vez más y Giorgia Meloni acertó en su campaña electoral tonos críticos hacia China y el proyecto de la Ruta de la Seda.

Meloni en un dilema

Hace apenas unos días, su ministro del Interior, Matteo Piantedosi, comentó los informes sobre los puestos policiales en el parlamento. No hay licencia para la operación de tales estaciones, dijo Piantedosi durante el turno de preguntas en la Cámara de Diputados y anunció nuevas investigaciones. Si las actividades de los funcionarios chinos resultan ilegales, tomará medidas, dijo el ministro del Interior.

Lo interesante es que Giorgia Meloni recientemente tuvo una larga conversación con Xi Jinping en la cumbre del G-20 en Indonesia y fue invitada por él a visitar China. El momento de su viaje podría coincidir con la fecha de renovación del Acuerdo de la Ruta de la Seda, lo que no le gusta. Este se renovará automáticamente en marzo de 2023 si no es rescindido por una de las dos partes contratantes.

Esto pone a Meloni en una situación incómoda. Si rescinde el acuerdo, tendrá problemas con China, con quien en realidad le gustaría celebrar más acuerdos económicos ventajosos; Si lo deja pasar, seguramente será criticada en su propio país y entre sus socios occidentales.