El ministro liberal de Finanzas alemán, Christian Lindner, probablemente hubiera preferido prescindir de este consejo en este momento: justo en el medio. Negociaciones internas del gobierno sobre el presupuesto federal para 2025. El Fondo Monetario Internacional (FMI) está lleno de recomendaciones para aliviar el freno de la deuda y aumentar los impuestos. El ministro y su partido rechazan ambas cosas con vehemencia y exigen en cambio que sus colegas del gabinete hagan propuestas para limitar el gasto.

La lógica del FMI

Pero hay repetidas demandas de ambas cosas por parte de los otros dos partidos de la coalición de gobierno, los socialdemócratas y los verdes. Ahora el FMI está adoptando este enfoque (otra vez). El publicado el martes Informe sobre el “chequeo médico” anual (consulta del artículo IV)que una delegación del FMI llevó a cabo en Alemania en la segunda quincena de mayo, apunta a una creciente presión del gasto a medio plazo como resultado del envejecimiento de la sociedad y para la defensa.

Además, son necesarios nuevos aumentos sustanciales de las inversiones para mejorar la infraestructura en áreas críticas como el transporte, la energía y las comunicaciones, incluso si las inversiones públicas ya han aumentado en los últimos años.

Para satisfacer esta creciente necesidad de gasto, las autoridades deberían considerar “aliviar moderadamente el freno de la deuda”, escriben los expertos del FMI. Una regla fiscal bien diseñada ayuda a mantener la deuda nacional en un nivel sostenible. En Alemania, sin embargo, el límite máximo anual de deuda neta podría aumentarse en aproximadamente un punto porcentual de la producción económica (PIB). Esto también mantendrá el ratio de deuda (deuda nacional como porcentaje del PIB) en una senda descendente.

En contraste, el freno de deuda actual permite una nueva deuda anual de sólo el 0,35 por ciento del PIB, con un factor económico que amplía este límite ligeramente durante una recesión económica y lo reduce durante un auge.

Kevin Fletcher, jefe de la delegación del FMI, no quiso dar detalles ante los medios. Se refirió a otras propuestas específicas para el freno de la deuda, incluidas las del Bundesbank y Los “sabios económicos”. Damos la bienvenida a este debate y todas estas sugerencias son contribuciones valiosas.

¿Aún más impuestos?

Al mismo tiempo, el FMI enfatiza que ajustar el freno de la deuda por sí solo no será suficiente. Por ello, el informe sugiere nuevas medidas. Como posibles opciones, cita la abolición de subsidios y exenciones fiscales perjudiciales para el medio ambiente (que se ha debatido durante mucho tiempo en Alemania pero que ha avanzado poco), aumentar la eficiencia del gasto en atención sanitaria, aumentar los impuestos sobre bienes inmuebles, bienes y servicios. y cerrar las lagunas jurídicas en materia de impuestos sobre sucesiones.

El informe tampoco entra en detalles en el ámbito fiscal. Sólo señala que los ingresos procedentes de los impuestos sobre bienes inmuebles, bienes y servicios en Alemania son inferiores a la media de las economías avanzadas. Fletcher añadió que no se trata necesariamente del IVA, sino también, por ejemplo, de los impuestos especiales sobre el alcohol o el tabaco.

Llamado a la reforma de las pensiones

Según el FMI, las reformas del presupuesto podrían contribuir significativamente a aliviar la carga presupuestaria sistema de seguridad social. El informe espera que el Tasas de contribución En el caso de la vejez, los seguros médicos y de cuidados de enfermería aumentarán en los próximos años porque las reservas se están agotando y es probable que los gastos aumenten más rápidamente que los ingresos. Entre las posibles reformas, el FMI incluye vincular la edad de jubilación a la esperanza de vida y las pensiones a la inflación en lugar de, como es el caso actualmente, a la evolución salarial. También sugiere crear más incentivos para prolongar la vida laboral.

Otras recomendaciones del Fondo Monetario incluyen las favoritas de larga data, como reducir la burocracia y crear más guarderías a tiempo completo para integrar mejor a las mujeres, en particular, al mercado laboral dada la escasez de trabajadores calificados. Reducir la carga fiscal adicional (tasa impositiva marginal) sobre las segundas personas que ganan dinero en el matrimonio también podría contribuir a este objetivo.

Recuperación económica

El informe difunde una pizca de optimismo respecto a la economía. según un yoLas previsiones del FMI publicadas en abril con un crecimiento del PIB de sólo el 0,2 por ciento, seguirá siendo la señal de alerta entre los grandes países industrializados y emergentes este año.

Pero el martes el FMI también señaló que este año podría esperarse “el comienzo de una recuperación gradual impulsada por el consumo”, mientras que la inflación seguiría disminuyendo. Los precios más bajos de la energía y el endurecimiento de la política monetaria habrían provocado una rápida reducción de la inflación. Los salarios reales aumentarían y la economía crecería en el primer trimestre. En un contexto de aumento de la demanda y moderación de la flexibilización monetaria, también se espera una recuperación de la inversión privada en 2025. En definitiva, el FMI supone que el crecimiento del PIB alemán probablemente aumentará entre el 1 y el 1,5 por ciento en 2025 y 2026.

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Si se comparara la coalición gubernamental alemana de los socialdemócratas, los verdes y el FDP con un barco, se diría que el cúter se abre camino en aguas turbulentas. Por otro lado, desde esta semana se puede estar convencido de que partes de la tripulación del barco han iniciado un motín abierto.

Debido a que el tesoro alemán está en apuros y faltan en total 25 mil millones de euros, el ministro de Finanzas, Christian Lindner, ordenó a sus colegas del gabinete que le enviaran propuestas de ahorro para el próximo ejercicio el jueves por la tarde. Sin embargo, tres ministros alemanes no dejaron pasar el plazo. Además de eso, incluso informaron de una necesidad financiera mayor que la que les permitía la planificación financiera del gobierno federal.

Más dinero para las crisis en Oriente Medio y Ucrania

La ministra de Asuntos Exteriores, Annalena Baerbock, exige casi 2.500 millones de euros más de lo que el político del FDP Lindner quiere concederle. La política verde justifica su necesidad de capital por los elevados gastos que su ministerio debe cubrir para la ayuda humanitaria en zonas en crisis como Ucrania y Oriente Medio.

Citando también los puntos conflictivos del mundo, la Ministra de Desarrollo, Svenja Schulze, también se niega a recortar su presupuesto. Por ello, el político del SPD informó al Ministro de Finanzas de una necesidad adicional de alrededor de mil millones de euros.

Su amiga del partido, Nancy Faeser, por el contrario, se ha abstenido hasta ahora de dar una cifra concreta. También le dijo a Lindner que el Ministro del Interior no quería ahorrar. Incluso por escrito: en una carta, sobre lo que informó “Der Spiegel”explica que el recorte de 1.100 millones de euros deseado por Lindner no sería “ni remotamente responsable”.

Faeser no ve ninguna posibilidad de ahorrar, entre otras cosas porque los gastos de personal en los servicios de seguridad han aumentado y los costes de los procedimientos de asilo en el país son elevados. Y por eso preferiría renegociar su presupuesto con el Ministro de Finanzas. «Espero con ansias tener una conversación», dice la carta.

Los ingresos fiscales alemanes están cayendo

Sin embargo, es poco probable que Lindner se tome mucho tiempo para discutir sus deseos con los rebeldes de la casa. Porque surge la pregunta de dónde debería conseguir Lindner los miles de millones que exigen sus colegas del gabinete. Como la economía alemana está estancada en la crisis, el gobierno federal puede endeudarse más: esto es lo que prevé el freno de la deuda anclado en la Ley Fundamental. En los círculos gubernamentales se habla de fondos adicionales por un importe de hasta 25 mil millones de euros.

Pero la coalición de gobierno no debería tener muchas esperanzas de poder cerrar la brecha financiera. La crisis económica también se refleja en los ingresos del estado: es probable que los ingresos fiscales sean significativamente menores que en años anteriores.

Las repetidas exigencias del SPD y de los Verdes para que se debilite el freno de la deuda tampoco llegan a nada. Esto requirió una mayoría de dos tercios en el parlamento. Incluso si el FDP cediera a la presión, la coalición del semáforo dependería de más votos de la oposición. Y una cosa parece segura: los socios de la coalición no pueden esperar ayuda de los partidos de la Unión en este tema.

La única opción para Lindner sería declarar otra “situación de emergencia” y, sobre esta base, elaborar un paquete con activos especiales financiados con deuda. Sin embargo, si el político del FDP se atreve a dar este paso -o se deja presionar por sus socios de coalición- cuáles serían las posibilidades de su partido de ser reelegido al parlamento en las próximas elecciones, finalmente en peligro. En lugar de volver a aliviar el freno de la deuda, Lindner pensará detenidamente si en este caso quiere continuar con la coalición.

El FDP hace un llamamiento a los socios de la coalición

El motín de los tres ministros apunta a Lindner, pero también afecta al Canciller Olaf Scholz y al Vicecanciller Robert Habeck de los Verdes. El plan financiero, que ahora implica fuertes recortes en el gabinete, también fue aprobado el año pasado con su consentimiento.

Otto Fricke, portavoz de política presupuestaria del FDP, nos lo recuerda. La planificación financiera para 2025, que fue decidida oficialmente por el Gabinete el año pasado, incluidas las casas ahora afectadas, sigue vigente y que prevé límites de gasto claros para cada ministerio. «Más allá de esto no hay recursos financieros», dijo Fricke al NZZ. «Quien quiera disponer de más dinero para sus proyectos políticos del que se decidió por unanimidad el año pasado, debe decir qué colega le gustaría quitarle o qué impuesto le gustaría incluso aumentar».

El secretario general del FDP, Bijan Djir-Sarai, también aumenta la presión sobre los socialdemócratas y los verdes. «Debe quedar claro para todos: no podemos comprar el avance económico con nueva deuda, porque la nueva deuda supone una carga para las generaciones futuras, eleva la inflación y reduce el margen de inversión», dijo al NZZ. Por eso todos los ministerios están obligados a contribuir a la consolidación del presupuesto.

Lindner revisará en los próximos días los informes recibidos hasta el momento con el canciller Scholz y el vicecanciller Habeck. No queda mucho tiempo: el presupuesto para el próximo año será aprobado por el Consejo de Ministros el 3 de julio y el Bundestag comenzará entonces las deliberaciones sobre el mismo. El presupuesto debería ser aprobado por el Parlamento a más tardar en noviembre. Los próximos días decidirán si el barco “semáforo” flota o se hunde.

Es una amarga anécdota la que Christian Lindner tendrá que contar a los delegados en la conferencia federal del FDP el sábado en Berlín. Un informe actual del Fondo Monetario Internacional (FMI) sobre el lento crecimiento económico internacional estaba ilustrado, sobre todo, con la imagen de una escena callejera alemana.

Lo advirtió hace una semana durante su visita a la reunión anual del FMI en Washington. El mensaje de Lindner a sus amigos del partido es claro: Alemania se ha convertido ahora en un símbolo de estancamiento y debilidad en todo el mundo. Lindner recuerda que aceptó con tranquilidad la pequeña bofetada de los expertos del FMI: «Sonreí porque estoy acostumbrado al dolor y tengo sentido del humor».

Pero se juró una cosa: la próxima vez Alemania volvería a ser un ejemplo de valentía y cambio. Después de todo, el líder del FDP presentó un plan para evitar el declive económico de su país antes de que comenzara la conferencia del partido.

El documento de doce puntos del comité ejecutivo del partido promete nada menos que un “cambio económico” en Alemania: la burocracia y el gasto social deberían reducirse, y el alivio para los ciudadanos y las empresas debería aumentar. «Con demasiada frecuencia nuestro país se interpone en su propio camino», se queja Lindner.

El crecimiento no es un fin en sí mismo

No ve alternativas a su plan. Y de nuevo tiene entre manos una anécdota para ilustrar la necesidad de actuar. Con el El fabricante de motosierras Stihl considera ahora una empresa tradicional de Baden-WürttembergLindner advierte si en el futuro preferiría invertir en Suiza en lugar de en su país de origen, porque Suiza es más competitiva. «No debemos ignorar las llamadas de atención, de lo contrario perderemos sustancia».

El crecimiento económico “no es un fin en sí mismo”, sino que tiene “un significado más profundo”, advierte el político del FDP. De ello depende el apoyo militar de Ucrania en su lucha contra el agresor ruso, al igual que la capacidad de defensa de su propio país, que no puede proporcionarse «a crédito» a largo plazo.

Pero la cohesión interna en Alemania también está en riesgo si la economía no se recupera rápidamente. El estancamiento conduce en última instancia a una “competencia muy reñida”, advierte Lindner. Por lo tanto, las políticas económicas y favorables al crecimiento también son un requisito de la justicia social.

Lindner aparentemente puede convencer a sus amigos del partido con su discurso de una hora. Los delegados aceptan la moción clave de la conferencia del partido, que recoge los doce puntos del Presidium. Sin embargo, la batalla está lejos de terminar para Lindner. Nadie sabe hasta qué punto el líder del partido podrá aplicar políticamente estos puntos en el resto de la legislatura.

Los socios de la coalición socialdemócrata y verde hasta ahora han descartado la lista de deseos del FDP como prosa de una conferencia del partido o, peor aún, la han rechazado de plano. Sin embargo, por el momento parece poco probable que Lindner se atreva a vincular la continuidad de la coalición del semáforo a la implementación de la resolución de la conferencia del partido.

Ataques contra la Unión, ataques al “semáforo”

Al menos el sábado, Lindner se mostró reacio a los conflictos. El político liberal de Berlín hizo algunos comentarios interesantes, por ejemplo acusando a la política del Partido Verde y colega en el gabinete Lisa Paus de que su plan de manutención básica infantil había alcanzado ahora “el estado de absurdo”. Pero Lindner teme ataques demasiado duros.

En cambio, el político del FDP prefiere enfrentarse al mayor partido de la oposición. Se topa con un pequeño obstáculo en dirección a Kai Wegner, el alcalde de Berlín. El democristiano anunció recientemente generosas subvenciones estatales para el transporte público local y al mismo tiempo instó al ministro de Finanzas, Lindner, a relajar las rígidas normas de endeudamiento del estado. A Wegner simplemente le falta “el coraje para tener prioridades claras”, dijo Lindner en la conferencia del partido.

El líder del FDP cree que la reducción de la burocracia también está fracasando, sobre todo por culpa de los democristianos. “En el mismo momento en que reducimos la burocracia en la legislación nacional, llega una nueva ley de Bruselas que debe implementarse”, dice Lindner, refiriéndose a la nueva directiva de la UE sobre informes de sostenibilidad. Por lo tanto, hay una buena razón por la que la CDU no muestra a su principal candidata, Ursula von der Leyen, en sus carteles electorales europeos, sugirió Lindner: “Porque la tensión burocrática en nuestro país tiene un nombre: Ursula”.

Para Christian Lindner, parece ser que el sábado su oponente político se encuentra principalmente a la derecha del “semáforo”.

Las pensiones de vejez no son sólo una cuestión políticamente explosiva en Suiza, Alemania también lo está pasando mal. El martes, el Ministro de Trabajo socialdemócrata Hubertus Heil y el Ministro de Finanzas liberal Christian Lindner se presenta un “paquete de pensiones”, que fija el nivel de pensión legal y tiene como objetivo iniciar el desarrollo de un pilar de capitalización de la pensión legal.

Las contribuciones no son suficientes

Actualmente se está coordinando con los demás departamentos gubernamentales un proyecto de ley correspondiente. El objetivo es que esto sea aprobado no sólo por el Consejo de Ministros sino también por el Bundestag antes de las vacaciones de verano, afirmó Heil a los medios de comunicación. La pensión legal, de la que se trata aquí, es el principal ingreso de jubilación para la mayoría de la población en Alemania. Los planes de pensiones empresariales y privados desempeñan un papel comparativamente menor.

Los seguros de pensiones obligatorios, al igual que el AHV suizo, se financian hasta ahora según el sistema de reparto: las pensiones de los beneficiarios actuales se financian con las cotizaciones de los empleados actuales. Las cotizaciones ascienden actualmente al 18,6 por ciento de los salarios sujetos a cotización; Son pagados por igual por el empleador y el empleado. Sin embargo, están lejos de ser suficientes, por lo que las subvenciones del presupuesto general del Estado son necesarias como segunda fuente de financiación. Según el Ministerio de Finanzas, la subvención anual asciende actualmente a más de 110 mil millones de euros, lo que corresponde a casi una cuarta parte de todo el presupuesto federal.

Sin embargo, como destacó Heil, no debería haber más aumentos en la edad de jubilación. Según la ley actual, esta edad aumentará gradualmente hasta los 67 años en 2031. Después de todo, el Ministro de Trabajo anunció que el siguiente paso sería crear transiciones flexibles e incentivos para quienes puedan y quieran trabajar más tiempo de forma voluntaria.

Los niveles de pensiones deberían seguir siendo los mismos

Un elemento central de la reforma actual es fijar el nivel de las pensiones en el actual 48 por ciento. Esto significa que la pensión estándar de un pensionista que ha cotizado durante 45 años basándose en un ingreso promedio debería ser el 48 por ciento del ingreso promedio de un empleado. La cifra clave determina la relación entre pensiones y salarios, pero no la relación entre la pensión propia del individuo y el último ingreso obtenido.

Según la ley actual y sin un paquete de pensiones, el nivel de las pensiones pronto comenzaría a reducirse como resultado del cambio demográfico y caería por debajo del 45 por ciento en el largo plazo. Por lo tanto, los pensionistas se empobrecerían en comparación con la población activa, como destacó Heil. Según el proyecto, la fijación del 48 por ciento está inicialmente prevista por ley hasta 2039.

Nueva cobertura también de capital

Además de las contribuciones y los subsidios federales, una tercera fuente contribuirá a financiar las pensiones en el futuro: la llamada capital generacional, la segunda parte de la reforma. Según los planes de reforma, bajo este título se constituirá un capital social que será gestionado por una fundación de derecho público.

Esta fundación está destinada a recibir préstamos del Estado, que a su vez el Estado financia mediante préstamos. Este año se han presupuestado 12 mil millones de euros para ello y en el futuro se espera que las asignaciones aumenten un 3 por ciento anual. Además, hasta 2028 se transferirán a la fundación activos federales por valor de 15 mil millones de euros, lo que significa que también tendrá capital social. Esto incluye, por ejemplo, inversiones gubernamentales en empresas.

De esta manera, el “capital generacional” debería alcanzar un stock de capital de al menos 200 mil millones de euros a mediados de la década de 2030. El dinero se invierte en el mercado de capitales, principalmente en acciones. Según Lindner, se puede esperar un rendimiento que probablemente sea significativamente mayor que el interés que la fundación debe reembolsar al gobierno federal por la refinanciación de los préstamos. A partir de 2036, de los ingresos netos de la fundación (pero no del capital social) saldrán una media de 10 mil millones de euros al año como subvención al seguro de pensiones legal.

Estas subvenciones pretenden frenar el aumento de las cotizaciones al seguro de pensiones, pero no podrán impedirlo. Los costes derivados del envejecimiento de la sociedad y de la mencionada fijación de los niveles de pensiones son demasiado elevados.

Según las proyecciones y estimaciones actuales del gobierno, la tasa de contribución se mantendrá estable en el 18,6 por ciento hasta 2027. Se espera un aumento gradual a partir de 2028 hasta un 22,3 por ciento a partir de 2035. Gracias al “capital generacional”, la tasa debería permanecer en este nuevo nivel hasta 2045. Se espera que las distribuciones de la fundación reduzcan la tasa entre 0,3 y 0,4 puntos porcentuales a largo plazo a partir de 2036.

Lindner calificó el paquete como un “compromiso social-liberal”. De hecho, fijar el nivel de las pensiones es una solución, especialmente según los deseos de los socialdemócratas, mientras que el «capital generacional» hace realidad, al menos parcialmente, una vieja preocupación del Ministro de Finanzas. Lindner habló el martes de un cambio de paradigma, ya que por primera vez la financiación de reparto del seguro de pensiones legal se complementa con un componente de capitalización.

«Un paso hacia adelante, dos hacia atras»

Los planes de reforma han recibido en ocasiones críticas considerables por parte de enfoques opuestos. Entre otras cosas, esto es lo que critica Asociación de empresarios familiares el aumento previsto de las contribuciones. «El factor trabajo siempre ha sido caro en Alemania, pero ahora nos acercamos a un punto de inflexión en el que los trabajadores cualificados y los empresarios se lo pensarán dos veces si todavía vale la pena trabajar en Alemania», explicó la presidenta de la asociación, Marie-Christine Ostermann. Al mismo tiempo, describió el “capital generacional” como el primer paso en la dirección correcta.

En el otro extremo del espectro, por ejemplo, critica sindicato de servicios verdi el “capital generacional”, y al mismo tiempo incluso piden un aumento de los niveles de pensiones a medio plazo. Al igual que la Federación Alemana de Sindicatos y algunas asociaciones sociales, Verdi considera que el “capital generacional” es riesgoso debido a las inversiones en el mercado de capitales: “Dejen de jugar con nuestras pensiones”, dijo el jefe de Verdi, Frank Werneke.

El apoyado por empresas del sector financiero Instituto Alemán de Previsión para la Jubilación afirmó que el gobierno del semáforo da un paso adelante al introducir una cobertura parcial del capital, pero al mismo tiempo da dos pasos atrás al fijar el nivel de las pensiones y rechazar nuevos cambios en la edad de jubilación a través de Heil.

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Las pensiones de vejez no sólo son un tema políticamente explosivo en Suiza, sino que también en Alemania tienen dificultades. El martes, el Ministro de Trabajo socialdemócrata Hubertus Heil y el Ministro de Finanzas liberal Christian Lindner presentaron un “paquete de pensiones” que pretende estabilizar el nivel de las pensiones legales e iniciar el desarrollo de un pilar de capitalización de las pensiones legales.

Las contribuciones no son suficientes

Actualmente se está coordinando con los demás departamentos gubernamentales un proyecto de ley correspondiente. El objetivo es que esto sea aprobado no sólo por el Consejo de Ministros sino también por el Bundestag antes de las vacaciones de verano, afirmó Heil a los medios de comunicación. La pensión legal, de la que se trata aquí, es el instrumento más importante para la seguridad financiera durante la jubilación para la mayoría de las personas en Alemania, sobre todo porque los planes de pensiones empresariales y privados son voluntarios.

El seguro de pensiones obligatorio, al igual que el AHV suizo, se financia hasta ahora según el sistema de reparto: las pensiones de los pensionistas de hoy se financian con las cotizaciones de los empleados de hoy. Las cotizaciones ascienden actualmente al 18,6 por ciento del salario bruto; Son pagados por igual por el empleador y el empleado. Sin embargo, ya no son suficientes, por lo que son necesarias subvenciones del presupuesto general del Estado. La subvención anual asciende actualmente a más de 110 mil millones de euros, lo que corresponde a casi una cuarta parte de todo el presupuesto federal.

Sin embargo, como destacó Heil, no debería haber más aumentos en la edad de jubilación. Según la ley actual, esta edad aumentará gradualmente hasta los 67 años en 2031.

Los niveles de pensiones deberían seguir siendo los mismos

Un elemento central de la reforma es la estabilización del nivel de pensiones en el actual 48 por ciento. Lo que se quiere decir es que una pensión estándar para un pensionista que ha cotizado basándose en un ingreso promedio durante 45 años debería ascender al 48 por ciento del ingreso promedio de un empleado.

Según la ley actual, este porcentaje pronto comenzaría a disminuir a medida que cambie la demografía; Por lo tanto, los pensionados se volverían más pobres en comparación con la población activa. Según el borrador, la estabilización está prevista legalmente hasta 2039, pero también debería aplicarse más allá de esa fecha.

Nueva cobertura también de capital

Además de las contribuciones y los subsidios federales, una tercera fuente contribuirá al financiamiento en el futuro: el llamado capital de generación. Según los planes de reforma, bajo este título se constituirá un capital social que será gestionado por una fundación de derecho público. Esta fundación está destinada a recibir préstamos del Estado, que a su vez el Estado financia mediante préstamos. Este año se han presupuestado 12 mil millones de euros para ello y en el futuro se espera que las asignaciones aumenten un 3 por ciento anual. Además, hasta 2028 se transferirán a la fundación activos federales por valor de 15 mil millones de euros para proporcionar capital social. Por ejemplo, se están considerando inversiones gubernamentales en empresas.

De esta manera, el “capital generacional” debería alcanzar un stock de capital de al menos 200 mil millones de euros a mediados de la década de 2030. El dinero se invierte en el mercado de capitales. Según Lindner, se puede esperar un rendimiento que probablemente sea significativamente mayor que el interés que el Estado debe pagar para reunir el capital necesario. A partir de mediados de la década de 2030, al menos 10 mil millones de euros fluirán anualmente de estos ingresos (pero no del capital social) como subsidio al seguro de pensiones legal.

Sin embargo, esto sólo frenará el aumento de las cotizaciones al seguro de pensiones, pero no lo impedirá. Los costes derivados del envejecimiento de la sociedad y de la mencionada estabilización de los niveles de pensiones son demasiado elevados. El Ministerio de Finanzas espera que la tasa de contribución aumente a más del 20 por ciento de los salarios brutos después de 2030 y que los subsidios del “capital generacional” reduzcan la tasa entre 0,3 y 0,4 puntos porcentuales.

El “capital generacional” es una vieja preocupación de Lindner. El martes habló de un cambio de paradigma, ya que por primera vez la financiación de reparto del seguro de pensiones obligatorio se complementa con un componente de capitalización.

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A última hora de la tarde del domingo ya resonaban en Berlín los bocinazos de los camiones. Por la tarde ya no fue posible acceder al centro de la ciudad. El Departamento de Movilidad del Senado espera el lunes alrededor de 3.000 tractores y 2.000 camiones. En la capital alemana, la semana de protesta de los agricultores terminará con una manifestación y lo que oficialmente se llama una “manifestación sobre la actual política presupuestaria del gobierno federal”. más allá del círculo de los agricultores ha crecido.

Así lo demuestran los organizadores conjuntos, la asociación de agricultores DBV y la asociación federal de transporte por carretera, logística y eliminación de residuos. Por la tarde siguen por separado los Free Farmers. La preocupante pregunta en la Cancillería Federal es: ¿Todos los manifestantes “mantendrán la moderación y el centro”?

Olaf Scholz hizo este llamamiento, contra cuyo gobierno «semáforo» se dirigen las protestas, al público el fin de semana. Los “extremistas” “despreciaron cualquier compromiso, incluso en las redes sociales” y envenenaron el debate democrático. Es importante mantenerse alejado de esas personas y de otros “aprovechados” de las protestas.

Los agricultores disfrutan de una gran simpatía.

El primer hombre en el estado tuvo una experiencia similar., dice el presidente federal Frank-Walter Steinmeier: “Por lo tanto, los demócratas deberían pensar detenidamente con quién salen a la calle y qué carteles siguen”. Tanto los socialdemócratas como el ministro federal de Medio Ambiente, Robert Habeck, temen que las protestas de los agricultores puedan ser secuestradas por radicales de derecha. Habeck advirtió en su mensaje contra una delimitación de la libertad de expresión.

Ninguno de los tres políticos hablará con los manifestantes el lunes. El ministro federal de Finanzas, Christian Lindner, mantendrá en alto la bandera del “semáforo”. El líder de los liberales, que en las últimas encuestas quedó por debajo del umbral del cinco por ciento, probablemente esté al tanto del estado de ánimo de la población. El barómetro político del ZDF encontró un 68 por ciento de apoyo a las protestas y bloqueos de los agricultores. El 52 por ciento estaba a favor de revertir todos los recortes. Sin embargo, el “Semáforo” todavía quiere mantener la eliminación gradual de la desgravación fiscal para el diésel agrícola, que se ha prolongado durante varios años.

En vista de este estado de ánimo, Lindner ofreció a los agricultores una donación de palabras por la mañana y revisó su posición. Prometió a los agricultores “menos regulación en general” y ahora calificó las protestas de “profundamente pacíficas”. En la reunión de Epifanía de los liberales en Stuttgart Había advertido a los agricultores que no se dejaran infiltrar y explotar y les gritó: “Habéis perdido el rumbo. Por favor, regresa”. Quien quiera nuevos subsidios debe renunciar a los antiguos.

Después de la manifestación es antes de la vigilia.

Por supuesto, Lindner también ha marcado el límite de la revisabilidad: según el ministro en la recepción de Año Nuevo del FDP de Renania del Norte-Westfalia, «no puede prometer que todos los sectores de la sociedad tendrán que contribuir a la consolidación, pero ni siquiera uno solo». » Con este mensaje es probable que reciba los pitos de los 10.000 participantes esperados.

A la manifestación final de los Agricultores Libres “por un cambio en la política agrícola” le seguirán vigilias hasta el martes. Algunos agricultores quieren quedarse en Berlín con sus tractores hasta el miércoles El presidente del DBV, Joachim Rukwied, se reserva el derecho de tomar «nuevas medidas».. Los recortes previstos deberían revertirse por completo.

Incluso si esto sucediera, la situación seguiría siendo confusa y tensa. Un lema unificador en muchos camiones y tractores es «Los semáforos tienen que apagarse». Esto no es de esperarse en el corto plazo.

Las últimas semanas han sido agotadoras para Christian Lindner. Primero certificó una sentencia judicial al Ministro Federal de Finanzas alemán por hacer trampa en el presupuesto gubernamental, hundiendo así a su coalición semáforo en una verdadera crisis financiera. El FDP se convirtió entonces en político. desde nuestras propias filas atacado, se le instó a abandonar la impopular alianza gubernamental lo antes posible.

Lindner pudo ganar ambas batallas, al menos por el momento. Sin embargo, los días turbulentos de los últimos días aparentemente lo han debilitado físicamente: el sábado por la tarde, en el tradicional mitin de Reyes de los liberales en la Ópera de Stuttgart, subió al escenario con fiebre. Aparte de estos dolores y molestias, Lindner se esfuerza por no mostrar ninguna debilidad y no pintar la imagen de un líder de partido maltratado y contado.

Al contrario: sonríe, bromea y sí: también reparte. Por ejemplo, contra los activistas medioambientales que se mezclaban con el público. Y trate de interrumpir su discurso: exigen en voz alta la introducción de dinero para el cambio climático antes de que el servicio de seguridad los escolte fuera de la sala. Lindner, por su parte, reacciona con dureza: Es la primera vez que los autonomistas de izquierda se pronuncian a favor del programa electoral del FDP. Tiene las risas y los aplausos de su lado.

Advertencia contra el pesimismo constante

Pero Lindner también encuentra palabras claras para sus propios oponentes. Aunque el “semáforo” no está libre de errores, en última instancia la coalición toma las decisiones correctas con más frecuencia que las equivocadas. De lo contrario, su partido no pertenecería en absoluto. Más bien son los «cambios de época», como la guerra en Ucrania o los esfuerzos de Alemania por convertirse en una nación climáticamente neutra, los que explican el mal humor en el país. Condujeron a un verdadero “ansia de ruina”. Ahora se habla de que Alemania se derrumbará o incluso caerá, afirma Lindner. Y discrepa rotundamente: “Ya casi no puedo soportarlo”.

Una sociedad que no cree en su propio futuro lo desperdicia, advierte Lindner. “Hay una tercera manera entre orar por la salud y pintar pesimismo, y es: enfrentar la realidad y hacer algo”.

El líder del FDP también ve detrás del pesimismo el modelo de negocio de los populistas. Pero un partido liberal no debería ayudarles, advierte Lindner. “A los populistas de derecha les preocupa una sociedad diferente. Quieren una Alemania autoritaria y los liberales se oponen a eso”.

Declaración de guerra también a los socios de la coalición

Ni siquiera los socios de la coalición están a salvo de los ataques de Lindner en la reunión de Epifanía. Rechaza rotundamente los intentos de los políticos del SPD y de los Verdes en los últimos días de impulsar una nueva suspensión del freno de la deuda en relación con las actuales inundaciones en algunas partes de Alemania. Las víctimas de las inundaciones pudieron contar con su solidaridad.

Pero no quiere alterar las reglas fiscales. Para ello existen “dos aliados fuertes”: la razón económica y la Ley Fundamental. Las tasas de interés de los préstamos son ahora más altas que el crecimiento. “Así que no nos adheriremos al freno de la deuda por necesidad”, afirma.

Si surge una nueva necesidad de financiación, lo primero que hay que hacer es ver si se puede cubrir con reasignaciones en el presupuesto ordinario, afirma Lindner. La excepción al freno de la deuda es el último recurso. «Este ministro de Finanzas no apoyará ninguna decisión que traiga nuevos riesgos constitucionales».

El líder del partido liberal también envió un mensaje a los recientemente discutidos agricultores alemanes. «Especialmente una industria que está tan fuertemente subvencionada a nivel europeo y nacional no podrá evitar todas las contribuciones a la consolidación», afirmó. Aunque la sociedad tiene una responsabilidad con la agricultura, la agricultura también tiene una responsabilidad con la sociedad.

Esto quedó aún más claro en vista de los ataques de los agricultores contra su colega de gabinete Robert Habeck y otros políticos. Aquí los manifestantes se habían perdido por completo y tuvieron que dar marcha atrás. Los daños a la propiedad y los bloqueos anunciados son desproporcionados. «Alteración del orden público, coacción, daños a la propiedad: estos son casos que corresponden al fiscal».

¿Lo que queda? En Stuttgart, el líder del FDP se mostró fuerte y optimista a pesar del aumento de las temperaturas. Una comparecencia que su partido, inquieto y exhausto, necesitaba con urgencia. Queda por ver si dará a los liberales fuerza para escapar del letargo y, más importante aún, de los mínimos de los últimos meses en las encuestas.

“Y en cada comienzo hay magia”: este poema de Hermann Hesse fue citado hasta la saciedad cuando socialdemócratas, verdes y liberales formaron la coalición alemana del semáforo a finales del otoño de 2021. “La magia se ha ido, no hay truco que funcione”, sería ahora la secuela apropiada, fiel a su forma. Canción de la Orquesta Moka Efti.

No hay truco que funcione

Porque la base empresarial del “semáforo” fue un truco de política financiera que ya no funciona: sólo él permitió conciliar las promesas de política social del SPD, los deseos de los Verdes en materia de política climática e industrial y el compromiso del FDP con el freno de la deuda y contra los aumentos de impuestos traer a.

En concreto, la coalición ha asignado matemáticamente los préstamos a los años 2021 y 2022, aunque los gastos sólo se acumularon en años posteriores y aún deberían acumularse. Se trataba de la financiación del Fondo para el clima y la transformación y des Fondo de Estabilización Económica.

En 2021 y 2022, el freno de la deuda, que requiere un presupuesto casi equilibrado, se suspendió invocando una cláusula de emergencia, que permitió mayores niveles de nueva deuda. De esta manera, el semáforo quería volver a cumplir con el freno de deuda en papel a partir de 2023 y al mismo tiempo incurrir en deudas por encima del límite de déficit a través de los dos fondos.

Sin margen para 2023

El Tribunal Constitucional Federal tiene este truco declarado inconstitucional. En respuesta, el ministro de Finanzas y líder del FDP, Christian Lindner, presentó el jueves un presupuesto suplementario para 2023. se anunció una nueva suspensión del freno de la deuda. Para él, que se había jactado de haber vuelto a aplicar el freno a la deuda a pesar de mucha resistencia, esto es un desastre político.

Sin embargo, es esencialmente correcto. El semáforo debe reasignar los gastos ya realizados con los fondos del año en curso al presupuesto de 2023 si quiere seguir las directrices de los jueces. Esto significa que la nueva deuda podría aparentemente superar el límite de freno de la deuda en 45 mil millones de euros. Nadie puede ahorrar esa cantidad en las pocas semanas hasta fin de año. Legalmente, la necesidad de invocar la cláusula de emergencia para suspender el freno de la deuda es delicada, pero Lindner podría argumentar que la crisis energética siguió teniendo impacto hasta este año.

2024 como prueba de fuego

Mucho más importante es una pregunta aún sin respuesta: ¿Cómo adaptará la coalición el proyecto de presupuesto para 2024? También allí, en comparación con los principios rectores de Karlsruhe, faltan miles de millones. Para 2024, sin embargo, los semáforos todavía pueden hacer girar la rueda. Los tres socios de la coalición tendrían que aceptar compromisos: el SPD en política social, los Verdes en política climática e industrial, el FDP en privilegios fiscales. Cuando se trata de protección del clima, la coalición debería centrarse más en el CO2₂-Precio (más dinero climático) en lugar de depender de mandamientos, prohibiciones y subsidios. Entonces todavía es posible un presupuesto constitucional.

Pero a los Verdes y a muchos socialdemócratas no les gusta esa consolidación. Desde el veredicto, ha habido cada vez más llamados a suspender nuevamente el freno de la deuda en 2024, debilitarlo mediante reformas o retirar la protección climática de su esfera de influencia a través de un “fondo especial” anclado en la constitución.

Cualquiera que considere importante la sostenibilidad en beneficio de las generaciones futuras, no sólo en términos climáticos sino también en términos de finanzas públicas, rechazará todo esto. Los políticos tienen un incentivo inherente para comprar el favor de los votantes mediante beneficios financieros. Por eso necesitas límites. En vista de la altísima carga fiscal en Alemania, los aumentos de impuestos para tapar los agujeros presupuestarios serían un veneno para la economía.

Por eso Lindner tiene que mantenerse firme en la próxima lucha por el presupuesto de 2024. No debería ayudar a manipular el freno de la deuda ni aumentar los impuestos, sino arriesgarse al colapso de la coalición si es necesario. Fiel a la primera línea de la canción mencionada: “Tú y yo, un hermoso percance”.

Puede contactar con el corresponsal comercial de Berlín, René Höltschi, en las plataformas X y LinkedIn consecuencias.

En medio del drama que rodea el presupuesto estatal alemán se produce un cambio de personal en un puesto clave: el ministro federal de Finanzas, Christian Lindner, ha decidido jubilar temporalmente al secretario de Estado de Presupuesto, Werner Gatzer, el 31 de diciembre. su ministerio anunció el viernes por la tarde. Se ha iniciado el procedimiento correspondiente.

De Steinbrück a Lindner

Casi nadie conoce mejor las profundidades de la familia alemana que Gatzer, nacido en Bergisch-Gladbach en 1958. Después de estudiar Derecho, realizar prácticas y trabajar en las oficinas regionales de finanzas de Núremberg y Colonia, en 1990 se incorporó al Ministerio Federal de Finanzas. En 2005 asumió como secretario de Estado y permaneció así, con una breve interrupción de enero a marzo de 2018, hasta la actualidad. Gatzer también es miembro del consejo de supervisión de Deutsche Bahn desde 2020 y asumirá la presidencia en 2022.

Gatzer ha servido como un leal “Señor Hogar” para varios ministros de diferentes tendencias. Fue nombrado secretario de Estado bajo el mando del ministro de Finanzas socialdemócrata, Peer Steinbrück, un amigo del partido. Su sucesor, el político de la CDU Wolfgang Schäuble, reemplazó a Gatzer; el socialdemócrata y actual canciller Olaf Scholz lo devolvió al Ministerio de Finanzas. Su sucesor, el liberal Lindner, también mantuvo a su servicio al alto funcionario, reconocido por su alto nivel profesional.

Arquitecto del truco del crédito

Gatzer es considerado uno de los artífices de la estructura de préstamos para el Fondo para el Clima y la Transformación, que el Tribunal Constitucional Federal rechazó la semana pasada por inconstitucional. Permitió conciliar las diferentes ideas de política financiera del SPD, los Verdes y el FDP y, por lo tanto, fue una base comercial importante para la coalición del semáforo. Ahora está en ruinas.

Ahora es probable que Gatzer pague el precio por ello, aunque el comunicado de prensa no da ninguna razón de su marcha. En cambio, Lindner agradece a Gatzer sus décadas de servicio en el Ministerio Federal de Finanzas. Hizo una gran contribución al país con gran compromiso personal y energía.

Sucesor de Reuters

El sucesor de Gatzer será Wolf Reuter, que dirige el departamento político del Ministerio de Finanzas desde abril de 2022. Anteriormente, de 2018 a 2022, fue Secretario General del Consejo Asesor para la Evaluación del Desarrollo Económico Integral (“Economía”). El comunicado afirma que la política financiera enfrenta grandes desafíos que deben abordarse tanto en términos de política fiscal como económica. Reuters tiene las mejores condiciones para ello.

Lindner anunció el jueves que la coalición de semáforos se cerraría debido a la Sentencia presupuestaria del Tribunal Constitucional Federal Para el año en curso quieren utilizar por cuarta vez consecutiva la exención del freno de la deuda y presentarán un presupuesto complementario. El político del FDP dijo que considera que su trabajo es aclarar las cosas ahora. durante una breve aparición en los medios.

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