Israel lleva a cabo operaciones en el norte de Gaza y aumenta la presión sobre Rafah

Beat Jans tiene que ahorrar dinero en el sistema de asilo. Debido a las estrictas finanzas federales, el Consejo Federal ha dado al Departamento Federal de Justicia y Policía (FDJPD) un mandato de austeridad. Jans presentó las primeras medidas el miércoles.

El gobierno federal destina actualmente alrededor de 3.600 millones de francos al sistema de asilo. Cada refugiado le cuesta al Estado unos 20.000 francos “NZZ el domingo” 2022 calculado. El gobierno federal cubre alrededor del 80 por ciento de esto. Esto incluye, entre otras cosas, el alquiler, los gastos de asistencia, las primas del seguro médico y los subsidios de integración.

El miércoles, el Consejo Federal tomó nota de las primeras medidas. Habla de “ahorros sustanciales”. De hecho, los planes de Jans parecen ambiciosos: quiere ahorrar un total de 700 millones de francos hasta 2028. Él ve el mayor potencial entre los refugiados de Ucrania. A finales de abril, el 24 por ciento de las mujeres ucranianas estaban empleadas. El Consejo Federal desearía aumentar esta cuota hasta el 40 por ciento antes de finales de año. El efecto ahorro: 650 millones de francos hasta 2028.

Las medidas de ahorro en el resto del sector del asilo son inicialmente modestas. El Consejo Federal quiere tramitar la montaña de solicitudes de asilo en primera instancia pendientes y así ahorrar otros 54 millones de francos. Para finales de 2026, se espera que el número de estas solicitudes disminuya de 14.000 a 5.800. Para lograrlo, la Secretaría de Estado de Migraciones (SEM) ha creado este año 60 puestos adicionales a tiempo completo por un importe de 26 millones de francos. Por tanto, el potencial de ahorro se reduce de 80 millones de francos a 54 millones de francos.

“Necesitamos retornos más estrictos”

Las reacciones en el Parlamento son mixtas. Balthasar Glättli (Verdes) acoge con satisfacción la reducción de las cuestiones pendientes. Según las estadísticas del SEM, la tasa de protección de los solicitantes de asilo en 2023 fue del 54,4 por ciento. Si se cuentan las solicitudes de personas de las que Suiza no es responsable porque ya han presentado una solicitud en otro país de Dublín, la cifra, según Glättli, ronda el 80 por ciento. Es importante integrar lo más rápido posible a quienes necesitan protección, afirmó el Consejo Nacional.

El político financiero Benedikt Würth también acoge con satisfacción este enfoque. Las decisiones de asilo rápidas y un estado pendiente bajo son “las medidas más importantes”. Porque mientras las personas estén en el sistema de asilo, incurren en costos. Una vez que se toma la decisión, puede enviarlos rápidamente de regreso a su país de origen si se rechaza su solicitud.

Pero a Würth le gustaría un objetivo de ahorro más ambicioso en este ámbito: «54 millones de francos es demasiado poco». Ve potencial de ahorro en las repatriaciones y le gustaría acelerarlas también. «Es necesario que haya una práctica más uniforme y racionalizada en los cantones». Sin embargo, ésta es tarea de los cantones, no del gobierno federal. Por lo tanto, Würth participó significativamente en una Movimiento la Comisión de Finanzas del Consejo de los Estados. Entre otras cosas, exige que el gobierno federal haga más responsables a los cantones. «No es aceptable que algunos cantones retrasen o incluso suspendan la repatriación después de que se haya tomado una decisión», afirma Würth. El Consejo de los Estados ha remitido la moción y el siguiente es el Consejo Nacional.

El Consejo Federal en su conjunto ya ha dado señales de que está dispuesto a redistribuir determinadas tareas entre el gobierno federal y los cantones como parte de los esfuerzos de austeridad. Jans reiteró esta petición el miércoles. En los próximos años, al gobierno federal le faltarán hasta 4 mil millones de francos al año. Los ciudadanos temen por el freno de la deuda, mientras que los izquierdistas ven la oportunidad de debilitarlo.

Por tanto, todos los departamentos tienen que ahorrar dinero. Y aparentemente el Consejo Federal aún no estaba satisfecho con los 700 millones de francos previstos por el EYPD. El gobierno ha encargado al departamento que presente nuevas propuestas de reducción de costes para finales de 2024, según el comunicado. Pero todavía no hay un objetivo de ahorro definido, afirmó Jans. El Consejo Federal espera ahora el trabajo de los designados por el gobierno grupo de expertos bajo la dirección de Serge Gaillard. Se espera que presente un conjunto de propuestas de ahorro en todos los departamentos a finales del verano.

Para la UDC, esto podría ir mucho más allá en el ámbito del asilo. Por ejemplo, sugiere que las personas con el estatus de protección S ya no deberían recibir ninguna asistencia social, de lo contrario sería «demasiado atractivo no trabajar».

Tras la escalada de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania en febrero de 2022, los refugiados ucranianos en Suiza y la UE recibieron acceso inmediato al mercado laboral local. Esto se encuentra bajo el título «Estado de protección S».

La ayuda suiza a los refugiados ucranianos se encuentra en una zona de tensión: los refugiados deberían regresar tan pronto como sea seguro hacerlo, pero al mismo tiempo Suiza también pretende garantizar que los afectados tengan el mayor empleo posible, en para mantener los costes sociales dentro de límites y ofrecer a los refugiados mejores perspectivas de admisión.

A finales de abril de 2024, en Suiza estaban registradas unas 65.000 personas con el estatus de protección S. De ellos, casi 40.000 están en edad laboral clásica (de 18 a 64 años). La tasa de empleo de los refugiados en edad de trabajar aumenta mes a mes, pero todavía hay mucho margen de mejora.

A finales de abril, el 24 por ciento de los refugiados ucranianos tenían empleo; esto con un nivel de empleo promedio del 70 por ciento. Según información federal, el salario medio mensual de estos refugiados extrapolado a un puesto de trabajo a tiempo completo era de 4.600 francos.

Proporción visualmente baja

En comparación con otros países europeos, la tasa de empleo de los refugiados ucranianos en Suiza es bastante baja. Los Países Bajos, por ejemplo, tuvieron una tasa de empleo de refugiados ucranianos del 50 por ciento el año pasado. reportado.

Según la asociación de países de la OCDE Algunos otros países europeos, como Estonia y Gran Bretaña, ya habían informado de tasas de empleo para los refugiados ucranianos del 40 por ciento en noviembre de 2022. Alemania, por otra parte, informó recientemente de una tasa de empleo del solo el 20 por ciento fuera de.

Según las autoridades suizas, actualmente estas cifras no pueden compararse a nivel internacional porque las definiciones de empleo utilizadas en este contexto no son las mismas en todas partes. Los refugiados ucranianos en otros países a veces se consideran empleados incluso si tienen una pequeña carga de trabajo. Además, es probable que países como Gran Bretaña y los Países Bajos tengan ventajas lingüísticas en comparación con Suiza, ya que el inglés está mucho más extendido entre los refugiados ucranianos que el alemán y el francés.

En comparación con oleadas anteriores de refugiados a Suiza, el empleo de los refugiados ucranianos ya es relativamente alto. Sin embargo, esto también era de esperar, ya que los ucranianos están, en promedio, «más cerca» del mercado laboral suizo en términos de calificaciones, cultura e idioma en comparación con los refugiados anteriores de Eritrea, Siria o Afganistán, por ejemplo.

Además, en Suiza existía una cultura de acogida relativamente fuerte hacia los refugiados ucranianos. La tasa de empleo de los refugiados ucranianos que se encuentran en Suiza desde hace más de dos años ascendía a finales de marzo a un buen 31 por ciento, muy por encima de la media general.

40 por ciento para fin de año

El Consejo Federal quiere aumentar la tasa de empleo promedio para todos los refugiados ucranianos del 24 al 40 por ciento antes de fin de año. En declaraciones a los medios de comunicación el miércoles, el ministro de Justicia, Beat Jans, calificó este objetivo de “ambicioso”. Según las autoridades, si la tendencia de los últimos meses se mantuviera linealmente, a finales de año la tasa sólo alcanzaría el 32 por ciento.

Para lograr su objetivo, el gobierno ha El miércoles se tomaron una serie de decisiones.. En primer lugar, prevé una ofensiva en términos de comunicación y coordinación de autoridades. Según Jans, se trata también de enviar una señal clara a los refugiados: «Esperamos compromiso». Traducido: Los refugiados deberían, si es posible, tener empleo y saber esto. Además, las autoridades implicadas (servicios sociales de asilo, apoyo a la integración y centros regionales de empleo – RAV) deberían colaborar más estrechamente.

El papel de la RAV hasta ahora ha sido decepcionante porque sólo unos pocos refugiados ucranianos se habían registrado en la agencia pública de empleo. Las autoridades esperaban inicialmente decenas de miles de registros, pero hasta el momento se han registrado menos de 2.000. A finales de marzo de este año eran poco menos de 1.600.

Según los observadores, la RAV estaría dispuesta a apoyar a muchos más refugiados ucranianos, pero hasta el momento no existe la obligación de registrar a los refugiados desempleados. Según las autoridades, hoy en día ya sería legalmente posible reducir la asistencia social si los refugiados desempleados no pueden encontrar un trabajo adecuado. No está claro en qué medida las autoridades de los cantones utilizaron esta opción.

Desde este año, las autoridades cantonales de bienestar social deben informar a la RAV responsable sobre los refugiados ucranianos que están en condiciones de trabajar. El Consejo Federal quiere ahora examinar una obligación legal de informar. También existe la obligación de que los refugiados participen en programas de integración y empleo.

Además, el Departamento de Justicia ha nombrado un representante para la integración laboral de los refugiados con estatus de protección S: Adrian Gerber, actualmente jefe del Departamento de Integración de la Secretaría de Estado de Migraciones. Para la economía y las autoridades debería ser algo así como la cara del gobierno federal para la integración laboral de los refugiados ucranianos y servir como mediador y persona de contacto. Una plataforma de empleo en línea para refugiados desarrollada por universidades también pretende mejorar el flujo de información.

Perspectivas para los ocupados

El Consejo Federal también quiere examinar si desea vincular a los esfuerzos de los cantones el alcance de las contribuciones federales a los cantones para promover la integración. Es probable que esto dé lugar a discusiones difíciles con los cantones.

También se está debatiendo la idea de una estancia más larga para los refugiados trabajadores. Si pueden quedarse un tiempo después de que finalice su estatus de protección S, esto debería fortalecer la motivación de los afectados para buscar trabajo y, gracias a una mayor seguridad en la planificación, alentaría a los empleadores a contratar refugiados ucranianos. Un período adicional de seis a doce meses después de la finalización del estatus de protección S podría ser muy útil desde el punto de vista del empresario, afirma Dieter Kläy de la asociación profesional.

Cuando se le preguntó, Kläy mencionó tres obstáculos principales para emplear a más refugiados ucranianos desde la perspectiva de la industria: la falta de conocimientos lingüísticos relevantes de los solicitantes, la falta de seguridad en la planificación para los empleadores y la necesidad de obtener un permiso de trabajo.

Este permiso pronto ya no será necesario. El Parlamento tiene uno en marzo Movimiento, que exige que se sustituya el requisito de aprobación por el de presentación de informes, fue transferido al Consejo Federal. El Consejo Federal estuvo de acuerdo y ahora debe implementar la moción.

Pero, ¿qué pasa después con el estado S? Esto se aplica actualmente de acuerdo con las normas de la UE. hasta el 4 de marzo de 2025, a menos que la guerra de Ucrania termine antes. Es muy posible una nueva ampliación. Es probable que Suiza siga centrándose fuertemente en la UE. Se espera que el Consejo Federal proporcione más información al respecto este otoño.

El director francés Jonathan Millet utiliza temas de caza humana en “Ghost Trail”, el thriller psicológico que abrirá la Semana de la Crítica de Cannes.

Variedad ha recibido un clip exclusivo de primer vistazo de la película, que está inspirado en eventos de la vida real.

“Ghost Trail” es la historia de un sirio llamado Hamid que forma parte de un grupo secreto que persigue a líderes fugitivos que perpetraron horrores en nombre del régimen sirio durante la guerra civil del país.

Su misión lo lleva a Francia, tras la pista de su antiguo torturador. Y logra localizarlo, como se desprende del clip.

“Pero con su juicio nublado por la presión, la duda y la venganza, ¿puede estar seguro de la justicia de sus propias acciones?” dice la sinopsis.

Millet, que anteriormente codirigió el documental “Ceuta, Douce Prison” –sobre cinco inmigrantes que abandonan sus tierras para probar suerte en Europa y terminan en una prisión al aire libre en Marruecos– calificó su nuevo proyecto como “la continuación de mi trabajo sobre la migración a través del cine narrativo y el documental” en materiales promocionales. “He mantenido mi rumbo; Busco capturar destinos individuales singulares para explorar el exilio a través de la perspectiva del ser humano”, dijo el director.

La propia vida de Millet se refleja en el guión de la película que parte del hecho de que vivió poco más de un año en Alepo, Siria, cuando tenía 20 años y la guerra civil aún no había comenzado. “Unos años más tarde estalló la guerra y mis amigos de Alepo me enviaban las imágenes que habían filmado la semana anterior”, recordó. “Experimenté la guerra y la destrucción de nuestro vecindario a través de estos videos. Huyeron a Estambul, donde los visité varias veces, en el corazón de la comunidad siria en Turquía, y más tarde a Alemania”, añadió Millet.

“Quería convertir a mis personajes en héroes cinematográficos para rendir homenaje a esas historias de exilio que había oído hablar y que harían palidecer a cualquier guionista de cine de aventuras. Lo primero que me llamó la atención de la búsqueda de estos exiliados es lo urgente y moderna que es”, señaló el director.

La directora artística de la Semana de la Crítica de Cannes, Ava Cahen, describió “Ghost Trail” como una “película sensorial emocionante en la que la sutileza del actor franco-tunecino Adam Bessa nos deja sin aliento”.

Bessa, que interpreta a Hamid, ganó el premio al mejor actor en la sección Una Cierta Mirada de Cannes 2022 por su papel en “Harka”, del director estadounidense Lotfy Nathan. “Ghost Trail” también está protagonizada por el actor palestino Tawfeek Barhom (“Boy From Heaven”).

“Ghost Trail” está siendo vendido por el gigante francés de producción y distribución de cine artístico MK2. Será distribuido en la región MENA por Mad Solutions.

(dpa) Para detener la afluencia de refugiados sirios que viven en el Líbano, la Comisión de la UE ha prometido al país una ayuda financiera por valor de unos mil millones de euros. El dinero estaría disponible desde este año hasta 2027, anunció el jueves en Beirut la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, tras conversaciones con el primer ministro libanés, Najib Mikati, y el presidente chipriota, Nikos Christodoulidis. Cuentan con una buena cooperación para prevenir la migración ilegal y combatir el tráfico de personas. Para ayudar al país en la gestión de la migración, la UE se compromete a mantener abiertas las rutas legales hacia Europa y a reasentar a los refugiados del Líbano en la UE.

El dinero también se utilizará para apoyar a las fuerzas armadas libanesas y otras fuerzas de seguridad. «Se trata principalmente de proporcionar equipamiento y formación para la administración de fronteras», afirmó von der Leyen. Además, la ayuda está destinada a fortalecer los sistemas sanitario, educativo y social en el Líbano.

Número creciente de refugiados del Líbano

El gobierno chipriota, en particular, había criticado recientemente el creciente número de refugiados sirios del Líbano por considerarlo ya no sostenible y pidió la acción de la UE. Según el presidente Christodoulidis, en los últimos meses han llegado en barco sirios procedentes del Líbano a esta república insular de la UE situada en el Mediterráneo oriental. Desde principios de año se han contabilizado unos 4.000 inmigrantes; en el primer trimestre del año anterior eran sólo 78.

En números absolutos, esto es significativamente menor que en Italia, España y Grecia, por ejemplo, donde llegan refugiados en barco desde países como Túnez, Libia, Egipto, Marruecos y Turquía. Sin embargo, en comparación con su población, en ningún lugar de la UE hay tantas solicitudes de asilo como en Chipre.

Sin embargo, es cuestionable si el dinero de la UE será suficiente para aliviar la situación en el Líbano. El país atraviesa la peor crisis económica y financiera de su historia y, con más de 1,5 millones de refugiados sirios, es uno de los países que ha acogido a más refugiados per cápita en el mundo. Esto ha generado un sentimiento antisirio y muchos refugiados ya no se atreven a salir a las calles por miedo a los ataques.

«Tengo miedo de salir de mi casa. Cuando salgo de casa por la mañana, lo hago con miedo. Siempre tengo miedo de que le pueda pasar algo a mi familia mientras estoy fuera», dice el sirio llamado Khaled, que abandonó su ciudad natal de Alepo en 2012 debido a la guerra civil. Los libaneses trataron a los sirios como a un enemigo.

Los activistas de derechos humanos dicen que los funcionarios libaneses han estado utilizando prácticas discriminatorias contra los sirios durante años para obligarlos a regresar a Siria. La organización de derechos humanos Human Rights Watch (HRW) informó que en los últimos meses, las autoridades libanesas han arrestado, torturado y enviado arbitrariamente a sirios, incluidos activistas de la oposición y desertores del ejército, de regreso a Siria.

Los gobernantes libaneses opinan que el país en guerra civil es lo suficientemente estable y seguro como para garantizar un regreso. Sin embargo, las Naciones Unidas y otras organizaciones de derechos humanos ven esto de manera diferente. Señalan que la situación económica hace casi imposible la supervivencia y que los refugiados políticos deben temer por sus vidas. Además, el gobernante sirio Bashar al-Asad tampoco quiere que los refugiados regresen a su país.

(dpa) Según una investigación de la Agencia de Prensa Alemana, la UE quiere frenar la afluencia de refugiados sirios que viven en el Líbano con ayuda financiera por valor de unos mil millones de euros. Según funcionarios de la UE, el dinero de la UE se utilizará para fortalecer la salud, la educación y los servicios sociales del Líbano. También se destinan fondos a las autoridades de seguridad y las fuerzas armadas del país, así como a la lucha contra las bandas de contrabandistas y a reformas económicas y financieras. Según los planes, se facilitará la migración legal.

Según funcionarios, el paquete de apoyo será anunciado el jueves durante un viaje al Líbano de la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el presidente de Chipre, Nikos Christodoulidis. En particular, el gobierno chipriota criticó recientemente el creciente número de refugiados sirios del Líbano por considerarlo ya no sostenible y pidió la acción de la UE.

El número de llegadas ha aumentado drásticamente últimamente

Según el Jefe de Estado Christodoulidis, en los últimos meses llegan en barco a sirios procedentes del Líbano a esta república insular de la UE situada en el Mediterráneo oriental. Desde principios de año se han contabilizado unos 4.000 inmigrantes; en el primer trimestre del año anterior eran sólo 78.

En números absolutos, esto es significativamente menor que en Italia, España y Grecia, por ejemplo, donde llegan refugiados en barco desde países como Túnez, Libia, Egipto, Marruecos y Turquía. Sin embargo, en comparación con su población, en ningún lugar de la UE hay tantas solicitudes de asilo como en Chipre. Los campos de refugiados de la isla están superpoblados. «No estamos en condiciones de acoger más refugiados sirios», declaró Christodoulidis a la red editorial Alemania (RND) hace unas semanas.

La jefa de la Comisión de la UE, von der Leyen, ha prometido ayuda. «Somos nosotros, los europeos, quienes decidimos quién viene a Europa y en qué circunstancias. Y no el crimen organizado de los contrabandistas y traficantes de personas», explicó en un discurso el pasado domingo, en referencia a los acuerdos que ya existen con países como Túnez y Egipto. Estos estados también deberían detener la migración no deseada hacia la UE a cambio de miles de millones en ayuda financiera.

Los fondos para el Líbano están destinados al período hasta finales de 2027. La primera suma de tres millones de dólares podría llegar ya este verano.

Sentimiento antisirio en el Líbano

Sin embargo, es cuestionable si el dinero de la UE será suficiente para aliviar la situación en el Líbano. El país atraviesa la peor crisis económica y financiera de su historia y, con más de 1,5 millones de refugiados sirios, es uno de los países que ha acogido a más refugiados per cápita en el mundo. Esto ha generado un sentimiento antisirio y muchos refugiados ya no se atreven a salir a las calles por miedo a los ataques.

«Tengo miedo de salir de mi casa. Cuando salgo de casa por la mañana, lo hago con miedo. Siempre tengo miedo de que le pueda pasar algo a mi familia mientras estoy fuera», dice el sirio llamado Khaled, que abandonó su ciudad natal de Alepo en 2012 debido a la guerra civil. Los libaneses trataron a los sirios como a un enemigo.

Los activistas de derechos humanos dicen que los funcionarios libaneses han estado utilizando prácticas discriminatorias contra los sirios durante años para obligarlos a regresar a Siria. La organización de derechos humanos Human Rights Watch (HRW) informó que en los últimos meses, las autoridades libanesas han arrestado, torturado y enviado arbitrariamente a sirios, incluidos activistas de la oposición y desertores del ejército, de regreso a Siria.

Los gobernantes libaneses opinan que el país en guerra civil es lo suficientemente estable y seguro como para garantizar un regreso. Sin embargo, las Naciones Unidas y otras organizaciones de derechos humanos ven esto de manera diferente. Señalan que la situación económica hace casi imposible la supervivencia y que los refugiados políticos deben temer por sus vidas. Además, el gobernante sirio Bashar al-Asad tampoco quiere que los refugiados regresen a su país.

Lo que se decida en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) puede tener un impacto directo en la política suiza. El Consejo Federal propone reducir de tres a dos años el período de espera general para la reagrupación familiar de las personas admitidas temporalmente. Abrió la consulta correspondiente en su reunión del miércoles.

Al flexibilizar la Ley de extranjería e integración (AIG), el Consejo Federal se inclina ante los jueces de Estrasburgo. En una sentencia histórica contra Dinamarca en 2021, la Gran Sala del TEDH concluyó que un período de espera legal de tres años era incompatible con el derecho al respeto de la vida familiar consagrado en el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos.

Misma base que para las personas mayores climáticas.

Es el mismo artículo que recientemente proporcionó al TEDH la justificación para una denuncia ante Suiza. Esto no protege adecuadamente a sus ciudadanos mayores de las olas de calor. Las sentencias en dos áreas temáticas completamente diferentes muestran cuán “dinámicamente” el TEDH ha interpretado ahora el Convenio.

A diferencia de la sentencia climática, la sentencia sobre la reunificación familiar ya ha sido confirmada por una autoridad suiza, en este caso el Tribunal Administrativo Federal. En 2022 sostuvo que, en casos de duda, el derecho interno debe interpretarse de conformidad con el derecho internacional.

En consecuencia, la Secretaría de Estado de Migraciones (SEM) debe modificar la aplicación del período de espera de tres años debido a la sentencia del TEDH. En el caso original de Dinamarca, las autoridades se negaron a expedir un permiso de residencia a la esposa de una persona admitida temporalmente.

La reunificación familiar se aplica a los cónyuges y a los hijos solteros menores de 18 años. En Suiza, la familia debe vivir junta en un “apartamento adaptado a las necesidades” y no debe depender de asistencia social. Las personas admitidas temporalmente también incluyen a los refugiados admitidos temporalmente.

El Departamento de Justicia (EJPD) del consejero federal del SP, Beat Jans, no espera un aumento de las solicitudes debido a la relajación prevista. En los últimos años, una media de 333 personas han solicitado cada año la reagrupación familiar. En cada caso fueron admitidas unas 126 personas.

En general, no debería haber un aumento de la reunificación familiar, sino todo lo contrario. «Al mismo tiempo, acortar el plazo podría promover la integración general y la motivación para aceptar un empleo», escribe el EJPD en el informe. El optimismo del nuevo jefe de departamento parece hacerse patente.

Normas especiales para los ucranianos a quienes les gusta viajar.

Los planes de Jans para otorgar el estatus de protección S a los refugiados de guerra ucranianos son menos claros. El Consejo Federal competente está considerando modificar el estatuto para aumentar la tasa de empleo de los ucranianos. En este contexto, Jans quiere luchar por una “integración orientada al retorno”. Hasta ahora Jans no ha aclarado exactamente cómo quiere abordar este tema.

¿Quedarse aquí o volver a casa? La libertad de viaje de los refugiados ucranianos sigue siendo ilimitada. Los ucranianos generalmente no tienen visa en el espacio Schengen. A diferencia de los admitidos temporalmente y otros solicitantes de asilo, con el estatus de protección S deberían poder salir de Suiza en cualquier momento, viajar al extranjero y regresar.

El Consejo Federal quiere mantener el reglamento especial. El miércoles dio a la EJPD la orden de elaborar el mensaje correspondiente. Sin embargo, este paso sólo se implementará más adelante.

En el punto álgido de la crisis migratoria en 2015, el presidente francés, François Hollande, dijo “Necesitamos a Turquía, que acoge a muchos refugiados”. Nueve años después, la situación no ha cambiado, salvo que el número de inmigrantes que llegan al territorio de la Unión Europea ha disminuido drásticamente. El acuerdo negociado por iniciativa de la ex canciller alemana Angela Merkel entre Bruselas y Ankara había fijado una dotación de 6.000 millones de euros para ayuda a los refugiados sirios en Turquía, a cambio de una promesa de frenar la migración irregular y “readmisiones”es decir, despidos, voluntarios si es posible, forzosos si es necesario.

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El acuerdo, que entró en vigor el 20 de marzo de 2016, supuso el pago de dos tramos, a los que se añadió en 2023 una dotación adicional de 3.000 millones de euros. Un signo evidente de la importancia que ha adquirido el tema de la inmigración en las campañas electorales en toda la UE, pero también una forma de poner de relieve los grandes desafíos a los que se enfrenta Turquía.

Con una población total de unos 87 millones de personas, el país alberga actualmente a 4 millones de refugiados registrados, incluidos más de 3,2 millones de origen sirio y más de 320.000 de Afganistán, Irak e Irán. Dado que menos del 5% de estos refugiados viven en campos, su presencia ha tenido y sigue teniendo un impacto considerable en las comunidades locales, particularmente en las provincias cercanas a la frontera con Siria y alrededor de los principales centros urbanos.

Proyectos interrumpidos por el terremoto

Esto demuestra que se esperaba el informe del Tribunal de Cuentas Europeo sobre la gestión de estos fondos. En 2018 se realizó una primera auditoría y nada desde entonces. El documento, hecho público el miércoles 24 de abril, elabora una larga lista de observaciones y recomendaciones sobre catorce proyectos de desarrollo (de cuarenta y siete) según su importancia y sus campos de acción, que van desde el apoyo socioeconómico hasta la salud y las infraestructuras. . De este cuadro surge un panorama mixto.

Si la ayuda representa un plus para los refugiados y las comunidades turcas de acogida, señalan los miembros del Tribunal, “su impacto es aún incierto”. Los proyectos financiados están experimentando numerosos retrasos y su sostenibilidad no está asegurada. “En un contexto político difícil, la ayuda europea ha proporcionado un apoyo adecuado a los refugiados y a las comunidades de acogida, afirma Bettina Jakobsen, miembro del Tribunal y responsable de la auditoría. Pero se podría optimizar el uso de los recursos y aumentar su impacto. Además, no está claro qué pasará con los proyectos en Turquía cuando finalice la ayuda de la UE. »

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