Las relaciones entre el Ministro de Trabajo, Olivier Dussopt, y sus antiguos colegas del Partido Socialista no mejoran. Tras la reforma del seguro de desempleo en 2022 y la de las pensiones en el invierno de 2022-2023, el proyecto de ley de “pleno empleo”, cuyo examen en la Asamblea Nacional comenzó el lunes 25 de septiembre, vuelve a ser fuente de tensión entre la izquierda -diputados del ala y el gobierno.

El tema de las críticas de los funcionarios electos de la Nueva Unión Popular Ecológica y Social (Nupes) se refiere esta vez a la reforma del Ingreso Activo Solidario (RSA). En particular, el aspecto sancionador del texto. El proyecto de ley prevé que los beneficiarios del RSA deberán trabajar horas en el marco de un “contrato de compromiso recíproco” y podrán ver suspendida su asignación en caso de incumplimiento.

La izquierda, que critica estas disposiciones, cree que la suspensión, incluso temporal, del pago del RSA sólo tiene efectos negativos y exige desde hace varios meses al Gobierno datos sobre el tema. Motivo por el cual el diputado socialista por Calvados Arthur Delaporte interrogó a Olivier Dussopt en la Cámara el martes 26 de septiembre, acusándolo de no haber proporcionado los elementos necesarios a los parlamentarios. Porque su colega de Essonne Jérôme Guedj ha obtenido cifras. Aprovechando su condición de copresidente de la misión de evaluación y control de las leyes de financiación de la Seguridad Social, este último solicitó, el 21 de septiembre, a la Caja Nacional de Asignaciones Familiares (CNAF) que le facilitara datos sobre las sanciones, que fueron comunicadas a él el lunes por la tarde.

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“Ausencia total de argumentos”

El Sr. Guedj se sorprendió de los resultados que obtuvo en unos días. “no han sido objeto de estudios” del gobierno para un texto «sobre cuál [celui-ci dit] que la sanción será el alfa y omega del incentivo para volver al empleo”. “Estamos en el proceso de legislar con una claridad y sinceridad de debates que, una vez más, están totalmente ausentes”añadió.

Interrogado varias veces por Delaporte, Olivier Dussopt acabó respondiendo al diputado. “Ninguno de tus intentos de intento, ninguno de tus anatemas, ninguna de tus invectivas, ninguna de tus palabras despectivas ni ninguno de tus insultos enmascararán tu total falta de argumentos”, respondió. Antes de reavivar los recuerdos de la reforma de las pensiones: “¿Quieres insultarme, como hace seis meses? Usted puede hacerlo. »

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Aurélien Fleurot, editado por Laura Laplaud / Crédito de la foto: LUDOVIC MARIN / AFP
08:01, 16 de mayo de 2023

Las cinco organizaciones representativas (CFDT, CGT, CFE-CGC, FO y CFTC) serán recibidas en Matignon el martes y el miércoles. ¿Conseguirá el Primer Ministro relanzar el diálogo social? Nada es seguro, sobre todo porque los sindicatos vendrán con los brazos llenos de temas que poner sobre la mesa.

Hace tres semanas, el pánico se extendió por algunos rincones del mundo de la seguridad después de que los investigadores descubrieran un avance que, por fin, puso al alcance el descifrado del esquema de cifrado RSA ampliamente utilizado mediante el uso de la computación cuántica.

Los científicos y criptógrafos saben desde hace dos décadas que un método de factorización conocido como algoritmo de Shor hace teóricamente posible que una computadora cuántica con recursos suficientes rompa RSA. Esto se debe a que los números primos secretos que sustentan la seguridad de una clave RSA son fáciles de calcular utilizando el algoritmo de Shor. Calcular los mismos números primos utilizando la computación clásica lleva miles de millones de años.

Lo único que frena este escenario apocalíptico es la enorme cantidad de recursos informáticos necesarios para que el algoritmo de Shor descifre claves RSA de tamaño suficiente. La estimación actual es que romper una clave RSA de 1024 bits o 2048 bits requiere una computadora cuántica con vastos recursos. En concreto, esos recursos son unos 20 millones de qubits y unas ocho horas de ellos funcionando en superposición. (Un qubit es una unidad básica de computación cuántica, análoga al bit binario en la computación clásica. Pero mientras que un bit binario clásico puede representar solo un único valor binario como 0 o 1, un qubit se representa mediante una superposición de múltiples posibles estados.)

El artículo, publicado hace tres semanas por un equipo de investigadores en China, informó haber encontrado un método de factorización que podría descifrar una clave RSA de 2048 bits utilizando un sistema cuántico con solo 372 qubits cuando operaba con miles de pasos de operación. El hallazgo, de ser cierto, habría significado que la caída del cifrado RSA en la computación cuántica podría llegar mucho antes de lo que la mayoría de la gente creía.

La desaparición de RSA es muy exagerada

En la Conferencia Enigma 2023 en Santa Clara, California, el martes, el científico informático y experto en seguridad y privacidad Simson Garfinkel aseguró a los investigadores que la desaparición de RSA fue muy exagerada. Por el momento, dijo, la computación cuántica tiene pocas aplicaciones prácticas, si es que tiene alguna.

«A corto plazo, las computadoras cuánticas son buenas para una cosa, y eso es publicar artículos en revistas prestigiosas», Garfinkel, coautor con Chris Hoofnagle del libro de 2021 Ley y política para la era cuántica, dijo a la audiencia. “La segunda cosa en la que son razonablemente buenos, pero no sabemos por cuánto tiempo más, es que son razonablemente buenos para obtener financiamiento”.

Incluso cuando la computación cuántica se vuelve lo suficientemente avanzada como para proporcionar aplicaciones útiles, es probable que las aplicaciones simulen física y química y realicen optimizaciones informáticas que no funcionan bien con la computación clásica. Garfinkel dijo que la escasez de aplicaciones útiles en el futuro previsible podría provocar un «invierno cuántico», similar a las múltiples rondas de inviernos de inteligencia artificial antes de que la IA finalmente despegara.

El problema con el artículo publicado a principios de este mes era su dependencia del algoritmo de Schnorr (que no debe confundirse con el algoritmo de Shor), que se desarrolló en 1994. El algoritmo de Schnorr es un cálculo clásico basado en redes, que son estructuras matemáticas que tienen muchas aplicaciones en criptografía constructiva y criptoanálisis. Los autores que idearon el algoritmo de Schnorr dijeron que podría mejorar el uso del método heurístico de optimización cuántica llamado QAOA.

En poco tiempo, una gran cantidad de investigadores señalaron fallas fatales en el algoritmo de Schnorr que casi lo han desacreditado. Específicamente, los críticos dijeron que no había evidencia que respaldara las afirmaciones de los autores de que el algoritmo de Schnorr logró un tiempo polinomial, a diferencia del tiempo exponencial logrado con los algoritmos clásicos.

El trabajo de investigación de hace tres semanas parecía tomar el algoritmo de Shor al pie de la letra. Incluso cuando supuestamente está mejorado con QAOA, algo para lo que actualmente no hay soporte, es cuestionable si proporciona algún aumento de rendimiento.

«En total, este es uno de los artículos de computación cuántica más engañosos que he visto en 25 años, y he visto… muchos», Scott Aaronson, científico informático de la Universidad de Texas en Austin y director de Quantum Centro de Información, escribió. «Habiendo dicho eso, esta no es la primera vez que me encuentro con la extraña idea de que la aceleración cuántica exponencial para la factorización de números enteros, que conocemos por el algoritmo de Shor, debería de alguna manera ‘pegarse’ a las heurísticas de optimización cuántica que no incorporan ninguna. de las percepciones reales del algoritmo de Shor, como por arte de magia simpática.

El Somme experimentará con el RSA condicional confirmado, este sábado en CNEWS, Stéphane Haussoulier, presidente del Consejo Departamental. El sistema prevé condicionar el acceso a estas ayudas a una actividad en empresas o municipios, oa la formación.

Se ha dado luz verde. El lunes 19 de septiembre, el Consejo Departamental del Somme se pronunció a favor de un experimento con el ingreso solidario activo condicionado (RSA) para los beneficiarios en el departamento.

Promesa de campaña de Emmanuel Macron, el dispositivo tiene como objetivo ofrecer una actividad de quince a veinte horas a los beneficiarios de la RSA, en beneficio de una comunidad, una empresa o capacitación. En caso de negativa, se suspenderán las sumas pagadas con cargo a la RSA, financiada y administrada por los Consejos Departamentales.

«Nuestros conciudadanos que son los menos pagados no entienden que tenemos gente que no participa en el esfuerzo nacional», se justificó, este sábado en CNEWS, Stéphane Haussoulier, presidente del Consejo Departamental del Somme, que hace pionero en este campo.

Un «parcial disfrazado», según los opositores

Mientras que algunos lo ven como un trabajo a tiempo parcial disfrazado, para otros es una oportunidad para promover el valor del trabajo.

Según Stéphane Haussoulier, partidario de la segunda opción, “cada vez es más incomprensible que miles de puestos de trabajo no se cubran a pesar de que existen (…) y que no requieren siempre de una gran formación”.

Si bien la Gironda la rechazó, varios otros departamentos como Essonne o Seine-Maritime también son candidatos para la experimentación de la RSA bajo condición, antes de su generalización a todo el territorio a principios de 2024.

Una docena de departamentos han sido seleccionados para probar una nueva fórmula para obtener el RSA. El objetivo del Gobierno es, en particular, encontrar mano de obra para sectores en tensión como la construcción o la restauración.

Un RSA condicional. Paralelamente al seguro de desempleo, el Gobierno quiere abordar una reforma del apoyo a la Renta Activa Solidaria (RSA). Tras las pruebas que deberían comenzar en enero de 2023, se espera una generalización para 2024.

El pago de la RSA estaría así condicionado a 15/20 horas de trabajo semanal, como anunció Emmanuel Macron el pasado mes de marzo. La medida, que había sido polémica durante la campaña presidencial, será ensayada a partir de enero de 2023.

“Vamos a lanzar experimentos a principios de 2023. Serán llamados «territorios sin recurso cero», anunció el Ministro de Solidaridad Jean-Christophe Combe. Vamos a apelar a la voluntad de una decena de territorios donde movilizaremos a todos los actores interesados”.

La lista de departamentos de prueba no se detiene.

La lista de departamentos experimentales aún no se ha revelado. Según Boursorama, los Alpes Marítimos, el Norte y el Somme estarían relacionados con departamentos voluntarios como Vaucluse o Essonne.

Los departamentos seleccionados para el experimento podrán decidir sobre el número mínimo de horas de trabajo semanales y también sobre las sanciones a aplicar en caso de incumplimiento de las medidas obligatorias.

La prueba también incluye una fase de diagnóstico y orientación del beneficiario y apoyo de trabajadores sociales similar a la establecida en Pôle emploi.

Coordinar mejor a las partes interesadas en el empleo

A más largo plazo, el gobierno tiene la intención de abrir otro proyecto sobre la gobernanza de Unédic, el régimen de seguro de desempleo conjunto, en relación con la reforma del apoyo de RSA y la creación de France Travail, que debe tener éxito en Pôle emploi y coordinar mejor el actores involucrados en el empleo.

“Solo se probarían inicialmente la RSA, el bono de actividad y la APL (asistencia personalizada para la vivienda), dijo Jean-Christophe Combe. En general, esto afecta al 90 % de los destinatarios, es decir, a casi 20 millones de franceses”, añadió.

«Es completamente anormal que el 30% de las personas que tienen derecho a las ayudas no las reclamen», ha dicho la ministra. Esta alta tasa de no uso es particularmente cierta para la RSA”.

Si las pruebas son concluyentes, se espera una generalización del sistema para 2024.

Essonne quiere ser uno de los primeros departamentos en experimentar con RSA condicional, antes de la posible generalización en 2024.

La medida fue incluida en el programa 2022 de Emmanuel Macron. La Renta Activa Solidaria (RSA), que otorga un ingreso mínimo a personas sin recursos, podría condicionarse próximamente a 15 a 20 horas de actividad o capacitación por semana.

Se elegirán diez departamentos para probar este sistema, cuyos términos aún no están claros. Essonne (Ile-de-France) pretende estar entre los pioneros.

La RSA condicional es defendida por el presidente del Consejo Departamental, François Durovray: “Yo, no me conformo con tener por un lado varios cientos, incluso miles de puestos de trabajo como meseros en restaurantes, cuidadores en las residencias de ancianos, y por otro por otro lado, 31.500 beneficiarios de la RSA”, explica en el micrófono de CNEWS. “Tenemos que ayudar a esta gente que está sin trabajo, darles ese empujón, poniendo el pie en el estribo”.

Mucha gente está a favor de esta medida. “La RMI (Renta mínima de integración, antecesora de la RSA), habíamos olvidado un poco lo que significaba la ‘I’”, asegura un vecino de Massy (Essonne). “Creo que efectivamente esto podría permitir a algunos encontrar un ritmo de vida”.

“Hay gente que está en casa, que no trabaja, y que igual gana dinero a final de mes”, denuncia otro vecino al micrófono del CNEWS.

El RSA condicional podría generalizarse a todo el territorio para 2024. Como recordatorio, esto da derecho a unos 600 euros al mes para una sola persona sin recursos. Cerca de 1,95 millones de franceses reciben este beneficio.

Una mujer de unos treinta años fue citada en la comisaría de Toulouse el martes 23 de agosto por fraude en las prestaciones de la seguridad social. Recibió indebidamente más de 11.000 euros en RSA de la Caja de Asignaciones Familiares (CAF).

Una suma nada despreciable. Este martes, agentes de la policía judicial de la comisaría de Toulouse (Alto Garona) citaron a una mujer de unos treinta años acusada de haber cobrado indebidamente, entre marzo de 2018 y octubre de 2020, nada menos que 11.000 euros de renta activa solidaria (RSA).

Una mudanza al Golfo Pérsico

En 2017, Toulousaine había proporcionado los documentos necesarios para poder reclamar este beneficio social. Una solicitud que en su momento también había sido validada por las autoridades competentes. Problema: la beneficiaria se había mudado un año después a un país del Golfo Pérsico sin declarar su nueva situación. Todo ello sin dejar de cobrar su mensualidad todos los meses.

Abrumados por los expedientes, los interventores de la CAF, que hoy suman poco menos de 700 encargados de detectar errores o fraudes de los beneficiarios en todo el territorio, tardaron varios años en darse cuenta de la artimaña.

De vuelta en Francia tras su estancia en el Golfo, la joven, acompañada de su abogado, admitió los hechos durante su audiencia y será citada a juicio en el marco de una comparecencia de reconocimiento previo de culpabilidad (CRPC) en junio próximo.

En 2021 se detectaron 43.208 casos de fraude en el territorio, por un importe total de algo más de 300 millones de euros. Las penas por este tipo de infracciones pueden ser de hasta cinco años de prisión y multa de 375.000 euros.

Para lograr el objetivo del pleno empleo, la reforma del seguro de desempleo y las modificaciones en la asignación de la RSA tendrán que «ir más allá», estimó el ministro de Trabajo, Olivier Dussopt.

¿Es necesaria una vuelta de tuerca? Mientras el Ejecutivo se ha fijado el objetivo de alcanzar el pleno empleo para 2027, es decir, una tasa de desempleo de alrededor del 5%, frente al 7,3% actual, el ministro de Trabajo, Olivier Dussopt, indicó el martes que las futuras reformas del seguro de desempleo y la RSA hazlo posible».

Así, se debe presentar un texto de ley al inicio de la legislatura, a principios de octubre, dijo en una entrevista con Parisina. Según él, la urgencia es que las reglas de la reforma del seguro de desempleo decidida en 2019 entren en vigencia en 2021 se prorroguen (seis meses de trabajo en lugar de cuatro en dos años, rápida degradación de la asignación para altos ingresos, lucha contra corto -contratos temporales, etc.). Deben detenerse inicialmente en 1^ejem noviembre de 2022.

La ministra justificó la ampliación de estas normas “para permitir que esta reforma siga produciendo sus efectos positivos y pensar en el siguiente paso”. De hecho, «es necesario ir más allá», continuó.

Duración de la compensación y naturaleza digresiva avanzada

“Nuestras reglas de compensación deben tener en cuenta la situación del mercado laboral, como lo hace, por ejemplo, Canadá. Cuando las cosas van bien, endurecemos las reglas y, cuando las cosas van mal, las relajamos”, describió, retomando un compromiso de campaña de Emmanuel Macron.

La ministra también adelantó algunas ideas a debatir: “se pueden abrir pistas, sobre la duración de la indemnización y su carácter decreciente”.

“Estos parámetros se discutirán como parte de la consulta”, dijo Olivier Dussopt, señalando que se invitará a los interlocutores sociales.

En cuanto a la forma en que se evaluará el mercado de trabajo, para suavizar o endurecer las reglas, esto pasará “ya sea por criterios, como el número de trimestres consecutivos con una mejora en el empleo, o por un comité que nos dé una opinión, » él dijo. Sin embargo, las modalidades “no son fijas”.

RSA condicional implementado «tan pronto como sea posible»

En cuanto a la RSA, que el presidente dijo querer destinar con la condición de realizar 15 o 20 horas de «actividad efectiva que permita la integración», el ministro de Trabajo indicó que «las nuevas modalidades se pondrán en marcha en cuanto posible».

Finalmente, sobre las pensiones, indicó que la consulta «comenzará tras la reunión del Consejo Nacional de Refundación, en septiembre», asegurando que «el verano de 2023 es el horizonte para la entrada en vigor de los primeros efectos de la reforma». . .

A pesar de la oposición de los diputados renacentistas (ex-LRM), la Asamblea Nacional decidió, el sábado 23 de julio, por la noche, destinar 120 millones de euros a los departamentos que pagan la RSA en 2022, para compensar íntegramente el aumento del 4% de este beneficio programado por el Estado.

Una enmienda en este sentido al proyecto de presupuesto rectificado para 2022 fue aprobada por 125 votos contra 98, por la conjunción de votos favorables de izquierda, RN, LR pero también -por primera vez- de los diputados del grupo Horizontes, aliado de la mayoría. Sin embargo, los 13 diputados presentes de este grupo, fundado a instancias del ex primer ministro Edouard Philippe, si hubieran votado en contra, no habrían anulado la votación.

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“Intentar votar el húsar de créditos a comunidades no me parece adecuado”lanzó la presidenta de los diputados del Renacimiento, Aurore Bergé, subrayando que no es ahora que se juegan las elecciones al Senado. “Hay que saber cuándo parar, no vamos a subvencionar todos los gastos de las comunidades”, advirtió furioso el ponente general del presupuesto Jean-René Cazeneuve. El Ministro de Economía, Bruno Le Maire, se dijo a sí mismo «estupefacto de ver a parlamentarios que solo tienen en la boca la palabra restauración de las finanzas públicas comprometerse[r] dicho gasto público..

La controvertida enmienda, inicialmente presentada por el grupo independiente LIOT, ya había sido aprobada en comisión hace diez días, con otra enmienda a 1.100 millones de euros, para que el Estado compense a las comunidades el incremento general del 3,5% para los funcionarios de 1^ejem julio. Sin embargo, esta otra enmienda fue rechazada por estrecho margen en el hemiciclo, por 114 votos contra 111. Siguieron puntos de orden y suspensiones de la sesión, mientras que la izquierda estaba encantada de que “la minoría presidencial ya no decide todo sola”.

Salir del impuesto a las “superganancias”

Después de este «pequeño psicodrama»según el comunista Nicolás Sansu, el Sr. Le Maire calmó los ánimos al aceptar una » trabajar « con todos los grupos políticos sobre el futuro apoyo financiero a las autoridades locales en dificultades. «La ministra ha confirmado que no es posible pasar por la fuerza» en esta Asamblea donde los macronistas solo tienen una mayoría relativa, señaló el presidente del comité de finanzas Eric Coquerel (LFI). Mientras que unas 375 enmiendas aún estaban en el menú, completar el examen de este presupuesto rectificado de la noche a la mañana parecía estar fuera de alcance. Reanudación finalmente el lunes de esta primera lectura alrededor de las 5 p.m.

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Se ha aclarado un punto próximo del texto: Bruno Le Maire dijo que estaba a favor de aumentar el descuento del combustible, en un compromiso con los diputados republicanos que pedían » más lejos «. Podría ir de 18 a 30 céntimos el litro. El apoyo de LR, que esperaba que se aprobara este proyecto de presupuesto sin tener que contar con los votos de RN, se materializó también en el rechazo del impuesto sobre «superganancias»dentro de los 18 votos.

Cuatro diputados de la mayoría se abstuvieron, entre ellos Sacha Houlié y Caroline Janvier, que habían defendido el principio de este impuesto. Uno de sus colegas de Horizons votó a favor. El Ministro de Economía, por su parte, criticó el principio de este impuesto: «énfasis ideológico», según él. La alianza de izquierda Nupes deploró esta negativa citando los casos de España, Gran Bretaña o Italia, que adoptaron impuestos excepcionales sobre «superganancias».

Por la mañana, la supresión de la tasa que financia la radiodifusión pública, promesa de Emmanuel Macron, por el contrario pasó sin incidentes, aunque plantea muchos interrogantes sobre la independencia de los medios implicados. Votaron a favor LR y RN, la alianza de izquierda Nupes, por unanimidad en contra. Se adoptaron enmiendas mayoritarias y LR para afectar » Una fracción « IVA a los medios públicos, por un importe aproximado de 3.700 millones de euros, con el objetivo de dar respuesta a las inquietudes sobre la financiación de este sector.

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El mundo con AFP

En la recta final, la candidata republicana, Valérie Pécresse, intenta marcar su diferencia con Emmanuel Macron, a pesar de las graves turbulencias de campaña. Precisa así, el martes 29 de marzo, su medida de condicionalidad de la Renta de la Actividad Solidaria (RSA) a quince horas de actividad a la semana, similar a la del candidato a presidente, en una entrevista concedida a los lectores del diario El parisino.

repitiendo eso » beneficiarios [du RSA] no hará un trabajo adecuado”el candidato LR destaca que“se tratará más de actividades de integración que se ofrecen a personas muy alejadas del empleo”. Así como también defiende Emmanuel Macron.

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Por otro lado, Valérie Pécresse insiste en que no desea pagar ninguna contraprestación adicional a los beneficiarios de la RSA, cuyo monto se incrementará en un 10 % el 1^ejem abril, alcanzando así los 575,72 euros. ella realmente juzga «legítimo»dado el nivel de «net smic» cerca de «1.200 euros»pagar “575 euros por quince horas” de actividad por semana, mientras varios candidatos de izquierda y sindicatos denuncian “trabajos mal pagados”.

«No se trata de hacerlos sentir culpables. [les allocataires] sino para ayudarlos a encontrar un camino hacia la reintegración. En RSA hay “solidaridad activa” por lo que tenemos que ayudar a los beneficiarios a que poco a poco retomen el camino del empleo”defiende el candidato, precisando que corresponderá a los departamentos, a cargo del pago de este subsidio, concretar y “ juez[er] qué tipo de actividad p[ourront] hacer «.

Ataques dirigidos contra el Sr. Macron

Emmanuel Macron también ha anunciado que quiere condicionar la RSA a quince o veinte horas de actividad semanal para «facilitar la integración profesional». si no hay duda «actividad obligatoria», el Jefe de Estado saliente afirmó que “si hay trabajo”cualquier beneficiario de la RSA sería sin embargo “pagó al menos el salario mínimo”.

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Desde que reveló esta promesa de campaña, el candidato LR ha acusado a Emmanuel Macron de «plagio»creyendo que el jefe de Estado saliente está retomando sus medidas, como, también, la reforma de las pensiones.

Si ella también aboga por la jubilación a los 65 años, la candidata LR aprovechó una pregunta de un lector para reiterar este ataque al Sr. Macron: «¿Habría tenido el coraje de anunciar eso si yo no lo hubiera hecho antes?» Y viste que el domingo empezó a dar marcha atrás diciendo que no sería una reforma prioritaria para un segundo quinquenio. ¡Incluso cuando trata de plagiarme, muy, muy rápidamente, retrocede! »

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El mundo