{"id":1001552,"date":"2024-02-09T05:08:17","date_gmt":"2024-02-09T05:08:17","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/los-paneles-solares-en-una-casa-en-el-casco-antiguo-de-winterthur-fueron-aprobados-un-poco-antes-de-tiempo-los-jueces-exigen-un-informe-sobre-la-proteccion-del-monumento\/"},"modified":"2024-02-09T05:08:20","modified_gmt":"2024-02-09T05:08:20","slug":"los-paneles-solares-en-una-casa-en-el-casco-antiguo-de-winterthur-fueron-aprobados-un-poco-antes-de-tiempo-los-jueces-exigen-un-informe-sobre-la-proteccion-del-monumento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/los-paneles-solares-en-una-casa-en-el-casco-antiguo-de-winterthur-fueron-aprobados-un-poco-antes-de-tiempo-los-jueces-exigen-un-informe-sobre-la-proteccion-del-monumento\/","title":{"rendered":"Los paneles solares en una casa en el casco antiguo de Winterthur fueron aprobados un poco antes de tiempo: los jueces exigen un informe sobre la protecci\u00f3n del monumento"},"content":{"rendered":"


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El tribunal de apelaci\u00f3n de la construcci\u00f3n de Z\u00farich rechaz\u00f3 la aprobaci\u00f3n de la ciudad para una instalaci\u00f3n fotovoltaica en la Technikumstrasse.<\/p>\n

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Antes de poder instalar paneles solares en lugares protegidos, es necesaria una aclaraci\u00f3n en profundidad.<\/h2>\n

Salvatore Di Nolfi\/Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

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La generaci\u00f3n de energ\u00eda solar y la protecci\u00f3n de los monumentos hist\u00f3ricos se interponen cada vez m\u00e1s. No fue hasta diciembre que el Departamento de Seguridad Interior de Z\u00farich detuvo el proceso de aprobaci\u00f3n de uno con una apelaci\u00f3n. Instalaci\u00f3n fotovoltaica en el casco antiguo de B\u00fclach<\/a>. Un nuevo caso se refiere al proyecto de un edificio de cooperativa en la Technikumstrasse, cerca de la estaci\u00f3n de tren de Winterthur. Seg\u00fan una decisi\u00f3n publicada recientemente por el tribunal cantonal de apelaci\u00f3n en materia de construcci\u00f3n, es necesario reevaluarlo.<\/p>\n

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La casa se encuentra ubicada en la zona n\u00facleo de la ciudad y en el per\u00edmetro del Inventario Federal de Sitios de Importancia Nacional (ISOS) dignos de protecci\u00f3n. El Departamento de Seguridad Nacional present\u00f3 un recurso de apelaci\u00f3n porque no hab\u00eda examinado c\u00f3mo afectar\u00eda la instalaci\u00f3n al paisaje de los tejados del casco antiguo. Esto es inaceptable para un objeto protegido a nivel nacional.<\/p>\n

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\u00bfA exclusivo criterio de la ciudad?<\/span><\/h2>\n

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De hecho, el comit\u00e9 de construcci\u00f3n de Winterthur hab\u00eda decidido no solicitar ning\u00fan dictamen pericial. En el procedimiento ante el tribunal de apelaci\u00f3n de la construcci\u00f3n sostuvo que la ordenaci\u00f3n del territorio era una cuesti\u00f3n cantonal y, en este caso, no una tarea federal. El edificio no figura en el inventario de edificios dignos de protecci\u00f3n de la ciudad y los sistemas solares tampoco est\u00e1n fundamentalmente excluidos en las zonas ISOS.<\/p>\n

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La autoridad de construcci\u00f3n argument\u00f3 que pod\u00eda decidir libremente sobre la permisibilidad de los sistemas solares en el casco antiguo, sin una evaluaci\u00f3n externa. La cooperativa en cuesti\u00f3n declar\u00f3 ante el tribunal que la denegaci\u00f3n del permiso implicar\u00eda la exclusi\u00f3n general de las instalaciones fotovoltaicas en la zona central.<\/p>\n

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Los jueces llegaron a una valoraci\u00f3n diferente. Seg\u00fan ellos, la jurisprudencia sobre el t\u00e9rmino tarea federal es amplia, pero escasa sobre la producci\u00f3n de energ\u00eda en zonas ISOS. Seg\u00fan la Ley Federal de Ordenaci\u00f3n del Territorio (RPG), las instalaciones solares en monumentos culturales y naturales siempre requieren un permiso de construcci\u00f3n y no deben afectar significativamente a los objetos protegidos.<\/p>\n

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El tribunal se bas\u00f3 principalmente en una sentencia de 2016 del Tribunal Federal, seg\u00fan la cual la aplicaci\u00f3n de esta disposici\u00f3n es tarea del gobierno federal. Sin embargo, en aquel momento se trataba de un sistema solar fuera de la zona de construcci\u00f3n. El art\u00edculo correspondiente del RPG no distingue si el sistema se construye dentro o fuera de la zona de construcci\u00f3n, escriben ahora los jueces en su justificaci\u00f3n.<\/p>\n

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No hay jurisprudencia uniforme<\/span><\/h2>\n

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Sin embargo, la jurisprudencia no es clara. Los jueces de construcci\u00f3n mencionan dos sentencias con conclusiones opuestas, seg\u00fan las cuales la evaluaci\u00f3n de sistemas solares en zonas ISOS no es una tarea federal. Sin embargo, rechazan su justificaci\u00f3n y critican abiertamente una sentencia del Tribunal Administrativo de Z\u00farich, que no puede demostrar de forma concluyente c\u00f3mo lleg\u00f3 a su conclusi\u00f3n.<\/p>\n

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Martin Killias, presidente del Departamento de Seguridad Interior de Z\u00farich, habl\u00f3 sobre una decisi\u00f3n muy importante que podr\u00eda tener un efecto de se\u00f1al. Se muestra radicalmente cr\u00edtico con los sistemas solares en zonas ISOS con el objetivo de conservaci\u00f3n A, el nivel m\u00e1s alto de protecci\u00f3n, como en el caso del casco antiguo de Winterthur. Pero muchos expertos siempre lo tuvieron claro, dice el ex profesor de derecho: si la cuesti\u00f3n de los sistemas solares estaba regulada en el RPG, entonces era una tarea federal.<\/p>\n

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El tribunal de apelaci\u00f3n de la construcci\u00f3n no se pronunci\u00f3 sobre si el sistema segu\u00eda siendo compatible. Sin embargo, revoca el permiso de construcci\u00f3n y devuelve el asunto a la ciudad de Winterthur. Debe aclarar los efectos sobre el paisaje urbano y encargar su evaluaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n de Protecci\u00f3n de la Naturaleza y del Patrimonio del Cant\u00f3n de Z\u00farich. \u00c9ste, a su vez, deber\u00e1 decidir si se debe solicitar un dictamen pericial de la Comisi\u00f3n Federal para la Conservaci\u00f3n de Monumentos o de la Comisi\u00f3n Federal para la Protecci\u00f3n de la Naturaleza y el Patrimonio.<\/p>\n

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Decisi\u00f3n 0012\/2024, de 25 de enero de 2024, no vinculante.<\/p>\n

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