{"id":102853,"date":"2022-08-18T01:27:32","date_gmt":"2022-08-18T01:27:32","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/disputa-sobre-el-programa-de-investigacion-de-la-ue-horizon-londres-ahora-esta-tomando-acciones-legales-contra-bruselas\/"},"modified":"2022-08-18T01:27:33","modified_gmt":"2022-08-18T01:27:33","slug":"disputa-sobre-el-programa-de-investigacion-de-la-ue-horizon-londres-ahora-esta-tomando-acciones-legales-contra-bruselas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/disputa-sobre-el-programa-de-investigacion-de-la-ue-horizon-londres-ahora-esta-tomando-acciones-legales-contra-bruselas\/","title":{"rendered":"Disputa sobre el programa de investigaci\u00f3n de la UE Horizon: Londres ahora est\u00e1 tomando acciones legales contra Bruselas"},"content":{"rendered":"


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En el conflicto del Brexit por la asociaci\u00f3n con el programa de investigaci\u00f3n de la UE, Gran Breta\u00f1a emprende acciones legales por primera vez. Los brit\u00e1nicos est\u00e1n convencidos de que la ley est\u00e1 de su lado porque, a diferencia de Suiza, tienen el derecho contractual de participar en Horizon Europe.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n

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Bandera brit\u00e1nico-europea en el Parlamento de la UE: Bruselas y Londres en realidad quer\u00edan trabajar juntos en investigaci\u00f3n, pero la negativa a cooperar est\u00e1 causando una disputa.<\/h2>\n

Vicente Kessler \/ Reuters<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

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Normalmente, los roles en la disputa por el Brexit est\u00e1n claramente divididos. Aqu\u00ed Gran Breta\u00f1a interpretando sus compromisos de manera creativa y incluso propag\u00f3 el incumplimiento unilateral del contrato con un nuevo proyecto de ley sobre el Protocolo de Irlanda del Norte<\/a>. All\u00ed la UE, que vigila minuciosamente la implementaci\u00f3n de los acuerdos del Brexit y ya ha emprendido acciones legales contra Londres. Pero ahora los actores han cambiado de roles: debido a que la UE se niega a cooperar con Gran Breta\u00f1a en la investigaci\u00f3n, el gobierno brit\u00e1nico est\u00e1 tomando acciones legales contra Bruselas por primera vez.<\/p>\n

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bloqueo de bruselas<\/span><\/h2>\n

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En concreto, Londres acusa a la UE de romper el acuerdo de libre comercio y cooperaci\u00f3n Brexit que se sell\u00f3 a finales de 2020. Esto no solo regula el comercio entre la UE y Gran Breta\u00f1a, sino que tambi\u00e9n establece expl\u00edcitamente la asociaci\u00f3n brit\u00e1nica con Horizon Europe, el programa de financiaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n m\u00e1s valioso del mundo con 95.500 millones de euros<\/a>.<\/p>\n

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Sin embargo, durante un a\u00f1o y medio, los organismos de la UE no han hecho ning\u00fan movimiento para implementar esta asociaci\u00f3n con resoluciones. M\u00e1s bien, Bruselas ha vinculado pol\u00edticamente la cuesti\u00f3n de la cooperaci\u00f3n en investigaci\u00f3n con la disputa sobre el Protocolo de Irlanda del Norte. El programa de observaci\u00f3n de la tierra Copernicus y el programa de investigaci\u00f3n nuclear Euratom tambi\u00e9n se ven afectados por el bloqueo.<\/p>\n

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Londres piensa que es correcto<\/span><\/h2>\n

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Ahora, como parte de la Mecanismo de Resoluci\u00f3n de Disputas<\/a> del tratado de libre comercio solicitan \u00abconsultas formales\u00bb con Bruselas. Estos duran hasta mediados de septiembre, pero pueden extenderse. Si las partes no est\u00e1n de acuerdo, London puede apelar al arbitraje. Esto pone en uno procedimiento de varias etapas<\/a> determinar si ha habido incumplimiento de contrato. Si Londres tiene raz\u00f3n y Bruselas no aplica la decisi\u00f3n, los brit\u00e1nicos podr\u00edan tomar medidas de represalia, cuya proporcionalidad podr\u00eda decidir a su vez el tribunal arbitral.<\/p>\n

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Los brit\u00e1nicos parecen seguros de que tienen la ley de su lado. En Londres se dice que el acuerdo comercial Brexit de 2020 permite contramedidas por disputas derivadas del primer acuerdo Brexit de 2019, que incluye el Protocolo de Irlanda del Norte. Sin embargo, la cooperaci\u00f3n en investigaci\u00f3n fue deliberadamente excluida de tales pasos.<\/p>\n

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Sin embargo, el gobierno brit\u00e1nico tambi\u00e9n sabe que la resoluci\u00f3n de disputas puede llevar a\u00f1os. Dado que el programa de investigaci\u00f3n Horizon Europe solo se ejecutar\u00e1 hasta 2027, la ventana de tiempo en la que la participaci\u00f3n todav\u00eda tiene sentido probablemente se cerrar\u00e1 en 2023. Sin embargo, a corto plazo, la canciller Liz Truss tambi\u00e9n tiene la oportunidad de sumar puntos en la carrera por suceder al primer ministro Boris Johnson. El hecho de que acusara a la UE de un \u201cclaro incumplimiento de contrato\u201d la ayud\u00f3 a aparecer en titulares concisos en los tabloides el mi\u00e9rcoles.<\/p>\n

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Wednesday’s Express: Truss Fury por la traici\u00f3n del Brexit de la UE #TomorrowsPapersHoy<\/a> #Expreso diario<\/a> #Expresar<\/a> pic.twitter.com\/vbJHjjcnTr<\/a><\/p>\n

– Papeles de ma\u00f1ana hoy (@TmorrowsPapers) 16 de agosto de 2022<\/a><\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

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Suiza no tiene derecho legal<\/span><\/h2>\n

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Gran Breta\u00f1a no est\u00e1 sola en su disputa con Bruselas. La UE tambi\u00e9n se niega a asociar a Suiza con Horizon Europe<\/a>citando las negociaciones fallidas sobre el acuerdo marco como la raz\u00f3n de este pinchazo de motivaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

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Sin embargo, a diferencia del Reino Unido, Suiza no tiene ning\u00fan compromiso contractual para participar en Horizon. Tanto en Berna como en Londres se dice que el acuerdo de investigaci\u00f3n entre Suiza y la UE no crea ning\u00fan derecho legal comparable.<\/p>\n

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En cualquier caso, el mecanismo de soluci\u00f3n de controversias del acuerdo comercial Brexit no est\u00e1 abierto al Consejo Federal. Suiza y la UE intentan resolver las disputas en el comit\u00e9 conjunto, pero casi nunca se llega a un acuerdo en casos pol\u00edticamente delicados. S\u00f3lo el acuerdo marco crear\u00eda un nuevo mecanismo de soluci\u00f3n de controversias para los acuerdos de mercado.<\/p>\n

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Los investigadores pagan la cuenta<\/span><\/h2>\n

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El punto de partida en la disputa con Bruselas puede diferir para Berna y Londres, pero son consecuencias<\/a> similar. Los dos gobiernos pueden asumir la financiaci\u00f3n de proyectos si los fondos de la UE no fluyen. Sin embargo, los investigadores de instituciones suizas y brit\u00e1nicas siguen excluidos de ciertos proyectos, incluidas las prestigiosas subvenciones del Consejo Europeo de Investigaci\u00f3n (ERC).<\/p>\n

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Adem\u00e1s, est\u00e1n excluidos de la gesti\u00f3n en proyectos conjuntos y, como m\u00e1ximo, pueden ser responsables de \u00abpaquetes de trabajo\u00bb individuales. Del \u00abguardianes<\/a>\u00bb inform\u00f3 recientemente sobre un destacado astrof\u00edsico de la Universidad de Cambridge, que como resultado perdi\u00f3 una posici\u00f3n de liderazgo en un proyecto de la Agencia Espacial Europea por valor de alrededor de 2,8 millones de euros.<\/p>\n

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En una carta al comisario de la UE, Maros Sefcovic, en nombre de las universidades del Reino Unido Paul Boyle tambi\u00e9n apel\u00f3 recientemente<\/a>el vicerrector de la Universidad de Swansea, para razonar: Excluir a las universidades brit\u00e1nicas de Horizon es una \u00absituaci\u00f3n de p\u00e9rdida para la salud, el bienestar y la prosperidad\u00bb en Europa y m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n

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\u00bfCooperaci\u00f3n entre Berna y Londres?<\/span><\/h2>\n

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Dado que Suiza y Gran Breta\u00f1a se encuentran entre los principales lugares de investigaci\u00f3n del mundo, una intensificaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n bilateral tambi\u00e9n es una alternativa a Horizon. Tanto en Berna como en Londres se dice que la asociaci\u00f3n con el programa de la UE tiene prioridad.<\/p>\n

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Pero en primavera, Boris Johnson y el presidente alem\u00e1n Ignazio Cassis firmaron una Explicaci\u00f3n<\/a>, que tambi\u00e9n prev\u00e9 una \u00abprofundizaci\u00f3n de la cooperaci\u00f3n institucional\u00bb en investigaci\u00f3n, ciencia y tecnolog\u00eda, mediante la cual se debe apoyar a estudiantes e investigadores. Sin embargo, hasta ahora no ha quedado claro c\u00f3mo las dos partes podr\u00edan implementar estos nobles objetivos, m\u00e1s all\u00e1 de la cooperaci\u00f3n entre universidades individuales que es posible de todos modos.<\/p>\n

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