\n<\/p>\n
Hasta 137 mil millones de euros en fondos de la UE para Polonia est\u00e1n suspendidos en Bruselas. Con el plan de liberaci\u00f3n de fondos, la Comisi\u00f3n toma una decisi\u00f3n que es al menos tan pol\u00edtica como jur\u00eddica. Los obst\u00e1culos internos para el nuevo gobierno siguen siendo importantes. <\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Newspix \/ Imago<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n El cambio de gobierno en Varsovia est\u00e1 dando frutos para los polacos. Cuatro meses despu\u00e9s de la victoria electoral de la alianza proeuropea del Primer Ministro Donald Tusk, la Comisi\u00f3n Europea anunci\u00f3 que quer\u00eda liberar los fondos de la UE que estaban congelados debido, entre otras cosas, a violaciones del Estado de derecho.<\/p>\n Esto asciende a hasta 137 mil millones de euros: unos buenos 76,5 mil millones provienen del Fondo de Cohesi\u00f3n de la UE, cuyo objetivo es igualar los niveles de vida en los estados miembros. Polonia tiene derecho a unos 60 mil millones del fondo de recuperaci\u00f3n del coronavirus, creado para amortiguar las consecuencias econ\u00f3micas de la pandemia.<\/p>\n Ahora se deber\u00eda permitir que fluyan los fondos de cohesi\u00f3n porque el gobierno de Tusk ha anunciado que quiere cumplir con la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE y porque Polonia quiere participar en la Fiscal\u00eda Europea. El gobierno nacional conservador del PiS siempre se neg\u00f3 a participar porque tem\u00eda una interferencia en el sistema judicial polaco.<\/p>\n Los fondos del Corona, a su vez, deber\u00edan liberarse porque Bruselas est\u00e1 cumpliendo las reformas judiciales prometidas. Ursula von der Leyen, jefa de la Comisi\u00f3n, dijo el viernes pasado que estaba impresionada por los esfuerzos de Polonia para restaurar el Estado de derecho en el pa\u00eds. En una reuni\u00f3n con Tusk en Varsovia, von der Leyen dijo que hab\u00eda \u201cbuenas noticias\u201d para Polonia.<\/p>\n En diciembre ya se hab\u00eda prometido a Polonia un primer tramo de la ayuda Corona, que se supon\u00eda que se destinar\u00eda a la expansi\u00f3n de las energ\u00edas renovables. Esto fue visto en Bruselas como un voto de confianza a Tusk. Se dijo que el resto del dinero estaba vinculado a ciertos objetivos de reforma, los llamados hitos.<\/p>\n La Comisi\u00f3n ha llegado ahora a la conclusi\u00f3n de que Polonia ha cumplido los hitos clave para reforzar la independencia del poder judicial. Ella conf\u00eda en las promesas del ex presidente del Consejo de la UE de reparar fundamentalmente el sistema de justicia polaco. Por supuesto, von der Leyen no puede decidir por s\u00ed sola: s\u00f3lo los Estados miembros dan luz verde. <\/p>\n Y a\u00fan pasar\u00e1 tiempo despu\u00e9s de eso. Debido a las complicadas reglas de reserva, como se dice en Bruselas, Polonia recibir\u00e1 inicialmente 600 millones de euros en las pr\u00f3ximas semanas y m\u00e1s fondos s\u00f3lo cuando Varsovia env\u00ede los documentos pendientes.<\/p>\n De modo picante Bruselas explica la decisi\u00f3n de liberarlo<\/a> Inicialmente con una ley aprobada por el partido gobernante conservador nacional Ley y Justicia (PiS): En junio de 2022, aboli\u00f3 la llamada sala disciplinaria del Tribunal Supremo.<\/a>. Este fue un elemento central de la reforma judicial. A trav\u00e9s de ellos, el PiS presion\u00f3 al poder judicial y debilit\u00f3 la separaci\u00f3n de poderes. Sin embargo, las maniobras disruptivas en Varsovia y Bruselas retrasaron el pago m\u00e1s de un a\u00f1o. <\/p>\n La Comisi\u00f3n elogia ahora que el nuevo Ministro de Justicia, Adam Bodnar, haya afirmado expl\u00edcitamente la primac\u00eda del derecho europeo sobre el polaco. Su predecesor lo neg\u00f3 y con ello cuestion\u00f3 la aplicabilidad de las sentencias europeas. Este fue s\u00f3lo un ejemplo de una pol\u00edtica dogm\u00e1tica que puso la soberan\u00eda nacional por encima de todo y, por lo tanto, tambi\u00e9n frustr\u00f3 a los grupos dentro del gobierno del PiS que estaban dispuestos a llegar a un compromiso.<\/p>\n Por eso Bruselas est\u00e1 recompensando significativamente la voluntad pol\u00edtica del nuevo gobierno de resolver la disputa sobre el Estado de derecho. El gran avance fue el \u201cPlan Bodnar\u201d presentado la semana pasada. En \u00e9l, el Ministro de Justicia polaco present\u00f3 diez leyes. Deber\u00edan reorganizar el proceso de selecci\u00f3n de jueces y reducir la influencia de la pol\u00edtica. El objetivo es volver al sistema que exist\u00eda antes de que el PiS llegara al poder. <\/p>\n Sin embargo, la existencia actual de dos sistemas de justicia paralelos en Polonia hace que sea imposible proceder de conformidad con el Estado de derecho. El gobierno del PiS y su aliado, el presidente Andrzej Duda, nombraron cientos de magistrados bas\u00e1ndose en procedimientos que violaban la Constituci\u00f3n y el derecho europeo, empezando, precisamente, por el Tribunal Constitucional.<\/p>\n El nuevo gobierno est\u00e1 tratando ahora de eludir o incluso destituir a estos funcionarios, a quienes llama \u201cneojueces\u201d. Si bien los tribunales con jueces \u201cviejos\u201d apoyan las decisiones del actual Ministro de Justicia, regularmente juzgan como ilegales aquellas controladas por partidarios del PiS.<\/p>\n Los partidarios del antiguo y del nuevo Gobierno tambi\u00e9n luchan entre s\u00ed en el plano pol\u00edtico. El Presidente Duda tiene derecho a vetar casi cualquier ley aprobada por el Parlamento. Esto significa que puede bloquear cualquier intento de reformar el poder judicial hasta las nuevas elecciones de 2025. Fuerzas radicales en la coalici\u00f3n Tusk<\/a> Por ello, ya exigen la aplicaci\u00f3n de medidas de emergencia. Establecen paralelismos con 1989, cuando superar un \u201cr\u00e9gimen injusto\u201d tambi\u00e9n requer\u00eda medios extremos. Sin embargo, el PiS argument\u00f3 lo mismo en 2015. <\/p>\n Sin embargo, es poco probable que estas fuerzas prevalezcan. El nuevo gobierno no har\u00e1 nada que le cueste apoyo en Bruselas. Sin embargo, es posible que la Comisi\u00f3n de la UE tenga que aceptar medios para restaurar el Estado de derecho que sean problem\u00e1ticos en t\u00e9rminos del Estado de derecho.<\/p>\n El gobierno proeuropeo de Varsovia necesita urgentemente dinero para mejorar la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y aliviar las cargas adicionales causadas por la guerra en Ucrania. Bruselas, a su vez, necesita a Varsovia como actor importante en el escenario europeo y como socio militar fuerte en el expuesto flanco oriental. <\/p>\n Una Comisi\u00f3n de la UE que dice actuar geopol\u00edticamente tiene todo el inter\u00e9s en encontrar soluciones a las paralizantes disputas sobre el Estado de derecho. A cambio, tambi\u00e9n acepta compromisos con actores que son significativamente menos cercanos pol\u00edticamente a ella que Tusk. <\/p>\n Diez mil millones de euros en fondos congelados no fueron liberados a Hungr\u00eda hasta diciembre, despu\u00e9s de que el gobierno de Orban hubiera decidido algunas reformas, al menos sobre el papel. Casi nadie en Bruselas se hac\u00eda la ilusi\u00f3n de que el Estado de derecho en el pa\u00eds hab\u00eda mejorado desde entonces. Pero se necesitaba la buena voluntad de Orban para avanzar en la ayuda a Ucrania.<\/p>\n<\/div>\nDonald Tusk ha visitado a Ursula von der Leyen varias veces desde su victoria electoral en octubre.<\/h2>\n
Salto de confianza para Tusk<\/span><\/h2>\n
Estado de derecho y voluntad pol\u00edtica<\/span><\/h2>\n
Bruselas quiere actuar geopol\u00edticamente<\/span><\/h2>\n