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Las negociaciones en Abu Dhabi produjeron pocos resultados tangibles. La instituci\u00f3n de Ginebra parece nuevamente paralizada. \u00bfC\u00f3mo pueden continuar las cosas?<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Hollie Adams\/Bloomberg<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n Timor Oriental y Comoras. Estos son los miembros m\u00e1s nuevos de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC), que ahora incluye 166 pa\u00edses. La inclusi\u00f3n de los dos Estados menos importantes muestra al mismo tiempo la atracci\u00f3n todav\u00eda existente y la miseria de una organizaci\u00f3n internacional que lleva a\u00f1os al borde del abismo.<\/p>\n Por un lado, los estados contin\u00faan presionando para ingresar a la OMC para estar mejor conectados con la econom\u00eda global. Por otro lado, m\u00e1s miembros tambi\u00e9n significan m\u00e1s dificultades: las decisiones de la instituci\u00f3n de Ginebra est\u00e1n sujetas a la unanimidad; cada pa\u00eds, por peque\u00f1o que sea, puede frenar y bloquear. Esto ralentiza a la OMC, hasta el punto de paralizarla.<\/p>\n \u201cAhora les pido a todos que demuestren al mundo que la OMC est\u00e1 viva y coleando\u201d, dijo Thani Al Zeyoudi, Ministro de Econom\u00eda de los Emiratos \u00c1rabes Unidos, en la inauguraci\u00f3n de la 13\u00aa Conferencia Ministerial. Suele tener lugar cada dos a\u00f1os, esta vez en Abu Dhabi.<\/p>\n La Conferencia Ministerial es el m\u00e1ximo \u00f3rgano de toma de decisiones de la OMC. La en\u00e9rgica Directora General Ngozi Okonjo-Iweala pidi\u00f3 a los ministros que \u201cse arremanguen\u201d. No fue una buena se\u00f1al que ella usara esta foto al final de la conferencia. Hace dos a\u00f1os, en la \u00faltima conferencia ministerial de Ginebra, se lograron algunos \u00e9xitos que costaron mucho y que pretend\u00edan demostrar que la organizaci\u00f3n sigue siendo relevante. En Abu Dabi no hab\u00eda mucha sensaci\u00f3n de esta euforia.<\/p>\n Despu\u00e9s de las negociaciones hasta el viernes por la noche, los resultados fueron m\u00ednimos: en la moratoria sobre los aranceles para las transmisiones electr\u00f3nicas, como la descarga de pel\u00edculas, los pa\u00edses acordaron no seguir aumentando los aranceles, pero solo hasta el 31 de marzo de 2026 como m\u00e1ximo. deseaba hacer esto permanentemente.<\/p>\n Despu\u00e9s de 21 a\u00f1os de negociaciones, se lleg\u00f3 a un acuerdo en Ginebra para abolir las subvenciones perjudiciales a la pesca. Sin embargo, ahora no se ha logrado ning\u00fan acuerdo adicional en este \u00e1mbito. Las conversaciones sobre subsidios agr\u00edcolas se pospusieron a\u00fan m\u00e1s.<\/p>\n No hace falta ser un gran c\u00ednico para ver a la OMC en crisis. Los obituarios de la organizaci\u00f3n existen desde hace mucho tiempo. Los tiempos en los que los antiglobalizadores se amotinaron en la conferencia ministerial de Seattle en 1999 y el acr\u00f3nimo OMC se asociaba con \u201cWorld Take Over\u201d definitivamente han terminado. Los oponentes tambi\u00e9n se han cansado. Lo m\u00e1s destacado fue la admisi\u00f3n de China en la OMC en 2021. Pero ah\u00ed tambi\u00e9n comenzaron algunos de los problemas.<\/p>\n Esencialmente, el sistema de comercio multilateral ha estado atravesando una crisis desde los a\u00f1os noventa. Despu\u00e9s de ocho rondas completadas en las que los miembros acordaron por consenso la liberalizaci\u00f3n del comercio y nuevas reglas, las negociaciones conocidas como Ronda de Doha fracasaron en 2016 despu\u00e9s de alrededor de 15 a\u00f1os. Desde que se estanc\u00f3 la liberalizaci\u00f3n del comercio multilateral, han florecido los acuerdos de libre comercio bilaterales y regionales. Si esta evoluci\u00f3n contin\u00faa, la OMC se ver\u00e1 a\u00fan m\u00e1s al borde del abismo.<\/p>\n La Organizaci\u00f3n de Ginebra deber\u00eda ser una garant\u00eda de que el gobierno del m\u00e1s fuerte no prevalezca en el comercio mundial. Sin embargo, fue un duro golpe cuando el entonces presidente estadounidense Donald Trump lanz\u00f3 guerras comerciales. Adem\u00e1s, Washington lleva mucho tiempo bloqueando el nombramiento de miembros del llamado \u00d3rgano de Apelaci\u00f3n, el \u00f3rgano de apelaci\u00f3n del proceso de resoluci\u00f3n de disputas en dos etapas de la organizaci\u00f3n. Esto significa que un organismo que se encuentra en el coraz\u00f3n del sistema de comercio internacional basado en reglas ya no funciona. Sin embargo, parte del proceso a\u00fan est\u00e1 vigente.<\/p>\n Cualquiera que hubiera esperado que se produjera un cambio en Estados Unidos bajo el presidente Joe Biden qued\u00f3 decepcionado. La administraci\u00f3n Biden contin\u00faa por este camino, aunque en un tono m\u00e1s moderado. La Representante Comercial de Estados Unidos, Catherine Tai, dijo antes de la conferencia ministerial: \u201cLa OMC y su organizaci\u00f3n predecesora nacieron en un momento en que estaba surgiendo un nuevo orden mundial. Pero hoy vivimos en un mundo fundamentalmente diferente\u201d. Al menos ella no abog\u00f3 por la abolici\u00f3n, sino m\u00e1s bien por la modernizaci\u00f3n y la adaptaci\u00f3n.<\/p>\n Sin embargo, existen grandes dudas sobre la voluntad y la capacidad de reformar. India y otros pa\u00edses en desarrollo y emergentes insisten en que se reactive el proceso de soluci\u00f3n de disputas. Washington critica los largos procedimientos, los extensos informes y el exceso de autoridad del \u00f3rgano de apelaci\u00f3n. Estados Unidos est\u00e1 impulsando reformas, pero no est\u00e1 claro c\u00f3mo deber\u00edan ser. En Abu Dabi se dijo que las negociaciones deber\u00edan concluir a finales de a\u00f1o. Esto ya se decidi\u00f3 en Ginebra.<\/p>\n Los procesos de la OMC tampoco est\u00e1n orientados hacia un pa\u00eds como China, con su capitalismo de Estado, sus amplios subsidios y su ej\u00e9rcito de mano de obra barata. Uno de los mayores problemas es c\u00f3mo abordar los subsidios que se consideran injustificados. Inicialmente hubo esperanzas de que China se acercara a las econom\u00edas de mercado de Occidente. Ahora parece que se est\u00e1n acercando a China.<\/p>\n Bajo el presidente Biden, Estados Unidos ha comenzado a apoyar tecnolog\u00edas \u201cverdes\u201d con sumas enormes. La UE echa espuma por la boca y quiere actuar. La propia Bruselas est\u00e1 introduciendo un arancel clim\u00e1tico que pa\u00edses emergentes como India ven como proteccionismo. Se han sembrado las semillas de nuevos conflictos comerciales. Adem\u00e1s, Donald Trump ya ha anunciado que aumentar\u00e1 los aranceles a todas las importaciones, especialmente las procedentes de China, si es reelegido.<\/p>\n No deber\u00edamos hacernos la ilusi\u00f3n de que la creciente rivalidad entre Estados Unidos y China est\u00e1 siendo regulada dentro de un organismo multinacional. Esto ciertamente sucede fuera de la OMC, para eso fue fundada. M\u00e1s bien, debe adaptarse al ajetreado esp\u00edritu de la \u00e9poca de un mundo cada vez m\u00e1s fragmentado.<\/p>\n Esta divisi\u00f3n en bloques ya es observable. Beijing, Washington y Bruselas intentan cada vez m\u00e1s vincular a sus socios comerciales, tambi\u00e9n como sustituto del fracaso de la OMC. Pa\u00edses como India, Brasil, Arabia Saudita y Sud\u00e1frica est\u00e1n sumidos en sus propios juegos. El mundo se est\u00e1 volviendo m\u00e1s multipolar.<\/p>\n La Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio en particular s\u00f3lo puede ser tan fuerte como lo permitan los Estados miembros. Como todas las dem\u00e1s organizaciones internacionales, est\u00e1 bajo presi\u00f3n. Sin embargo, el 75 por ciento del comercio mundial todav\u00eda se realiza bajo las reglas de la OMC. A nivel t\u00e9cnico, la discusi\u00f3n gira a menudo en torno a desacuerdos y conflictos.<\/p>\n A pesar de la geopol\u00edtica, en el foro se re\u00fanen representantes de Estados Unidos, China, Rusia y Ucrania. El sistema de la OMC es similar a las reglas del boxeo, que dirigen la agresividad hacia canales ordenados y son preferibles a las peleas callejeras no reguladas. Por eso es necesario.<\/p>\n Algunos ministros de Comercio tambi\u00e9n enfatizan que es importante hablar con sus hom\u00f3logos en dicho comit\u00e9. Sin embargo, no es necesario que la OMC sea un mero foro de discusi\u00f3n. Pero nadie m\u00e1s est\u00e1 haciendo tanto por un sistema comercial basado en reglas, lo cual es particularmente importante para pa\u00edses peque\u00f1os y medianos como Suiza.<\/p>\n Una salida al estancamiento son los llamados acuerdos plurilaterales, que ya existen dentro del sistema de la OMC. Una \u201cmasa cr\u00edtica\u201d de miembros puede concluir un acuerdo que tambi\u00e9n est\u00e9 abierto a pa\u00edses que no participan. El lema es: Tan multilateral como sea posible, tan plurilateral como \u00fatil. As\u00ed es como la OMC podr\u00eda reinventarse.<\/p>\n<\/div>\nNgozi Okonjo-Iweala est\u00e1 al frente de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio desde 2021. Trajo un soplo de aire fresco, que ahora se convirti\u00f3 en brisa.<\/h2>\n
Consenso m\u00ednimo alcanzado<\/span><\/h2>\n
En crisis desde hace d\u00e9cadas<\/span><\/h2>\n
La lucha de las grandes potencias<\/span><\/h2>\n
El sistema es similar a las reglas del boxeo.<\/span><\/h2>\n