\n<\/p>\n
El nuevo texto constitucional para las pensiones AHV m\u00e1s altas es directamente aplicable. Los pensionistas no tienen que esperar hasta que el Parlamento decida cambiar la ley. Los abogados federales llegaron a esta conclusi\u00f3n.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Ennio Leanza \/ Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n Pol\u00edticamente, el caso estaba claro: a m\u00e1s tardar en 2026, las pensiones del AHV deber\u00edan aumentar un 8,3 por ciento anual. As\u00ed lo exigi\u00f3 la iniciativa popular para aumentar las pensiones AHV, que el pueblo consagr\u00f3 en la Constituci\u00f3n federal en la votaci\u00f3n del 3 de marzo. Seg\u00fan el nuevo texto constitucional, el recargo se aplicar\u00e1 a m\u00e1s tardar a principios del segundo a\u00f1o despu\u00e9s de la aceptaci\u00f3n de la iniciativa popular, es decir, a principios de 2026.<\/p>\n Sin embargo, no estaba jur\u00eddicamente claro qu\u00e9 suceder\u00eda si el Parlamento retrasara la implementaci\u00f3n a nivel legislativo. O si una revisi\u00f3n de la ley fracasa en un refer\u00e9ndum, por ejemplo porque la gente no est\u00e1 de acuerdo con mayores impuestos o mayores deducciones salariales. No hubo consenso sobre este tema entre los abogados constitucionalistas entrevistados recientemente.<\/p>\n Los abogados federales han presentado ahora su interpretaci\u00f3n. La conciencia constitucional federal es la Oficina Federal de Justicia (BJ). Seg\u00fan la evaluaci\u00f3n del BJ, la nueva disposici\u00f3n constitucional sobre el derecho a un aumento de la pensi\u00f3n de vejez del AHV es directamente aplicable. Esto significa que no es necesariamente necesario un cambio en la ley AHV. As\u00ed lo afirm\u00f3 el martes la Oficina Federal de la Seguridad Social (BSV), previa solicitud.<\/p>\n Seg\u00fan la jurisprudencia del Tribunal Federal, una disposici\u00f3n constitucional es directamente aplicable si es suficientemente espec\u00edfica y est\u00e1 claramente formulada. Un ejemplo de libro de texto fue la iniciativa de los minaretes, que consist\u00eda en una frase: \u201cEst\u00e1 prohibida la construcci\u00f3n de minaretes\u201d. La frase pertinente del nuevo texto constitucional sobre la iniciativa AHV dice: \u00abLos beneficiarios de una pensi\u00f3n de vejez tienen derecho a un complemento anual equivalente a una doceava parte de su pensi\u00f3n anual\u00bb. Los abogados federales consideraron que esto era bastante claro y definitivo.<\/p>\n Esto no significa que no habr\u00e1 una ley de implementaci\u00f3n. Pero se dice que el aumento de las pensiones del AHV se producir\u00e1 definitivamente a partir de principios de 2026. La frase mencionada en el nuevo texto constitucional y el t\u00edtulo de la iniciativa popular (\u201cIniciativa para una 13\u00aa pensi\u00f3n AHV\u201d) indican un complemento una vez al a\u00f1o del importe de una pensi\u00f3n mensual. Esto tambi\u00e9n corresponder\u00eda al concepto de marketing de los iniciadores basado en el decimotercer salario mensual.<\/p>\n Sin embargo, ser\u00eda administrativamente m\u00e1s f\u00e1cil aumentar la pensi\u00f3n mensual en un 8,3 por ciento. Se pod\u00eda renunciar a una ronda adicional de pagos y no era necesaria una regulaci\u00f3n especial para los pagos en caso de mutaciones durante el a\u00f1o. Seg\u00fan la interpretaci\u00f3n de los abogados federales, seg\u00fan el nuevo texto constitucional se permitir\u00eda un aumento de las pensiones mensuales. Pol\u00edticamente, es poco probable que esta cuesti\u00f3n cause controversia.<\/p>\n Seg\u00fan el BSV, el Consejo Federal examinar\u00e1 ahora si quiere implementar el aumento de las pensiones del AHV a nivel legislativo o de ordenanza y cu\u00e1les ser\u00e1n las modalidades de pago. Probablemente ser\u00e1n necesarios cambios en la ley por dos cosas. Por un lado, seg\u00fan el nuevo texto constitucional, la ley debe garantizar que el aumento de las pensiones no conduzca a una reducci\u00f3n de las prestaciones complementarias (EL). Si esta disposici\u00f3n no se implementa a principios de 2026, los beneficiarios de EL podr\u00edan tener que esperar una reducci\u00f3n de los beneficios complementarios. Pero seg\u00fan informaci\u00f3n federal del martes, esto no es seguro: esto ir\u00eda en contra de la voluntad del redactor de la constituci\u00f3n y podr\u00eda haber una manera de renunciar temporalmente a una reducci\u00f3n de las prestaciones complementarias, incluso sin cambiar la ley. En determinadas circunstancias, el aumento decidido de las pensiones del AHV se considerar\u00eda un ingreso que no se puede computar en el EL.<\/p>\n Y luego est\u00e1 el elefante en la habitaci\u00f3n: la financiaci\u00f3n de pensiones adicionales, que inicialmente ascender\u00edan a entre 4.000 y 5.000 millones de francos al a\u00f1o. Aproximadamente una quinta parte de los costes adicionales del AHV corre a cargo directamente del tesoro federal. La forma en que el gobierno federal compense este y otros elevados gastos adicionales ser\u00e1 objeto de acaloradas controversias en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n Adem\u00e1s del Tesoro Federal, el fondo AHV tambi\u00e9n est\u00e1 en n\u00fameros rojos sin medidas de reestructuraci\u00f3n. Pero la presi\u00f3n para que se tomen decisiones r\u00e1pidas para financiar la expansi\u00f3n del AHV es menor si las pensiones m\u00e1s altas comienzan a fluir a partir de 2026, incluso sin un cambio en la ley. Separar el aumento de las pensiones de la financiaci\u00f3n aumenta el incentivo del Parlamento para posponer la parte inconveniente. \u00bfImpuestos m\u00e1s altos? \u00bfMayores deducciones salariales? \u00bfUna edad de jubilaci\u00f3n est\u00e1ndar m\u00e1s alta? Las discusiones ser\u00e1n inc\u00f3modas. Cuanto m\u00e1s se posponga la financiaci\u00f3n, menos pagar\u00e1n las personas mayores y mayores ser\u00e1n las cargas futuras para los m\u00e1s j\u00f3venes. Aplazarlo probablemente estar\u00eda en consonancia con el esp\u00edritu del refer\u00e9ndum del 3 de marzo.<\/p>\n Seg\u00fan los c\u00e1lculos del gobierno federal, el AHV probablemente caer\u00e1 en n\u00fameros rojos en 2027, con un d\u00e9ficit que aumentar\u00e1 considerablemente de a\u00f1o en a\u00f1o. Tambi\u00e9n en 2027, se espera que el capital social (reservas) de AHV caiga por debajo del 100 por ciento del gasto anual. Seg\u00fan la ley, el capital del AHV \u201cpor regla general\u201d no puede ser inferior al 100 por ciento de los gastos anuales. La expresi\u00f3n \u201cpor regla general\u201d da cierto margen para t\u00e1cticas dilatorias. En 2033, sin una reestructuraci\u00f3n, el capital del AHV caer\u00eda por debajo del 50 por ciento del gasto anual, pero incluso con esto, el AHV t\u00e9cnicamente a\u00fan podr\u00eda funcionar. Cuanto mayores sean las reservas, m\u00e1s l\u00edquidas tendr\u00edan que ser las inversiones y menores ser\u00e1n las expectativas de rendimiento. Pero esto preocupar\u00e1 poco a los pol\u00edticos de 2024.<\/p>\n<\/div>\nLa gente ha escuchado el mensaje.<\/h2>\n
Tambi\u00e9n funciona sin la ley.<\/span><\/h2>\n
Lo inc\u00f3modo est\u00e1 por llegar<\/span><\/h2>\n