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Un proyecto de ley presentado por los senadores Dick Durbin y Mike Lee para reautorizar el programa de vigilancia de la Secci\u00f3n 702 es el quinto presentado en el Congreso de Estados Unidos este invierno. La autoridad amenaza con expirar en un mes, interrumpiendo un programa global de escuchas telef\u00f3nicas que, seg\u00fan se dice, informa un tercio de los art\u00edculos del President’s Daily Briefing, un \u201ctour d’horizon\u201d matutino de las principales preocupaciones de los esp\u00edas estadounidenses.<\/p>\n
Pero lo que est\u00e1 en juego no est\u00e1 tan claro. Con o sin Congreso, la administraci\u00f3n Biden est\u00e1 buscando la aprobaci\u00f3n judicial para extender el programa 702 hasta 2025. Desde el momento en que el representante estadounidense Mike Johnson asumi\u00f3 la presidencia de la C\u00e1mara, no ha podido organizar una votaci\u00f3n sobre el programa. Superado recientemente por Mike Turner, presidente del Comit\u00e9 de Inteligencia de la C\u00e1mara de Representantes, Johnson se vio obligado a anular una votaci\u00f3n despu\u00e9s de un mes de negociaciones.<\/p>\n
Esto, a pesar de que el Congreso esencialmente puede acordar al menos una cosa: que el programa 702 es vital para la defensa nacional y que no se puede permitir que expire. Johnson, una vez m\u00e1s, ha prometido celebrar una votaci\u00f3n sobre el asunto, esta vez despu\u00e9s de Pascua. E hist\u00f3ricamente, aqu\u00ed es donde las cosas han empezado a desmoronarse.<\/p>\n
El mayor obst\u00e1culo para reautorizar el programa es una disputa entre legisladores sobre si el gobierno deber\u00eda obtener \u00f3rdenes de registro antes de buscar a estadounidenses utilizando 702, una enorme base de datos de escuchas telef\u00f3nicas llena de millones de conversaciones de correo electr\u00f3nico, voz y texto interceptadas por esp\u00edas.<\/p>\n
El proyecto de ley Durbin-Lee contiene ajustes dise\u00f1ados, seg\u00fan sus autores, para llegar a un punto medio con la administraci\u00f3n Biden. Si bien toda la legislaci\u00f3n hasta este momento ha luchado por el t\u00edtulo de \u00abproyecto de ley de reforma\u00bb, Durbin ha puesto su mirada en una idea mucho m\u00e1s defendible: la Ley de Mejora de la Seguridad y la Libertad (SAFE), dice, es un \u00abproyecto de ley de compromiso\u00bb. .\u201d<\/p>\n
A diferencia de otros proyectos de ley de reforma, la Ley SAFE no<\/em> requerir que el FBI obtenga una orden judicial para averiguar si la base de datos 702 contiene comunicaciones de un estadounidense. S\u00f3lo si la b\u00fasqueda produce resultados los investigadores necesitar\u00edan una orden judicial, y s\u00f3lo si quisieran leer lo que dicen los mensajes.<\/p>\n Sin acudir a los tribunales, los investigadores podr\u00edan saber si las comunicaciones que buscan existen, si la persona que est\u00e1n investigando se comunic\u00f3 con alg\u00fan extranjero bajo vigilancia de Estados Unidos y cu\u00e1ndo exactamente tuvieron lugar esas conversaciones. Como generalmente es trivial para las fuerzas del orden obtener este tipo de registros, este es un compromiso que no supone una p\u00e9rdida importante para los legisladores que est\u00e1n a favor de la reforma.<\/p>\n El ajuste aumentar\u00e1 la dificultad que tiene el FBI para convencer a los legisladores de que las \u00f3rdenes judiciales obstaculizar\u00e1n las investigaciones o destruir\u00e1n el programa por completo. \u00abEste estricto requisito de autorizaci\u00f3n est\u00e1 cuidadosamente elaborado para garantizar que sea factible de implementar\u00bb, dice Durbin, \u00aby lo suficientemente flexible para adaptarse a las necesidades de seguridad leg\u00edtimas\u00bb.<\/p>\n \u00abNo hay duda de que la Secci\u00f3n 702 es una valiosa herramienta de seguridad nacional\u00bb, a\u00f1ade Durbin, pero el programa barre \u00abcantidades masivas de comunicaciones de los estadounidenses\u00bb.<\/p>\n \u00abIncluso despu\u00e9s de implementar medidas de cumplimiento, el FBI llev\u00f3 a cabo m\u00e1s de 200.000 registros sin orden judicial de las comunicaciones de los estadounidenses en s\u00f3lo un a\u00f1o: m\u00e1s de 500 registros sin orden judicial por d\u00eda\u00bb, dice.<\/p>\n<\/div>\n