Alessandro Della Valle \/ Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\nLas negociaciones entre Suiza y la UE sobre un nuevo paquete bilateral han tenido un comienzo poco prometedor. La presidenta federal Viola Amherd y la presidenta de la Comisi\u00f3n de la UE, Ursula von der Leyen, intentaron transmitir optimismo el lunes en Bruselas. Pero mientras von der Leyen quiere concluir las negociaciones este a\u00f1o, Amherd fren\u00f3 las expectativas. La calidad est\u00e1 antes que la velocidad, afirm\u00f3. Es importante discutir abiertamente y no hacerse el amable.<\/p>\n
La reticencia de Amherd est\u00e1 justificada. El mismo d\u00eda, el NZZ hizo p\u00fablico que la Federaci\u00f3n Suiza de Sindicatos (SGB) exig\u00eda un debate con el Consejo Federal. El SGB quiere boicotear las conversaciones en curso destinadas a apoyar la implementaci\u00f3n pol\u00edtica interna del paquete contractual. Los interlocutores sociales est\u00e1n lejos de llegar a un acuerdo. Las discusiones son cruciales para las posibilidades de que una soluci\u00f3n tenga \u00e9xito.<\/p>\n
Pero la ira de la federaci\u00f3n sindical va m\u00e1s all\u00e1. En su opini\u00f3n, el Consejo Federal est\u00e1 adoptando una postura demasiado defensiva en lo que respecta a la protecci\u00f3n de los salarios con la UE. El SGB no ve con buenos ojos las excepciones y salvaguardias que Suiza ha logrado -o busca- en torno a cuestiones como la inmigraci\u00f3n al Estado de bienestar. Habr\u00eda esperado que el gobierno fuera m\u00e1s duro con las controvertidas regulaciones de gastos para los trabajadores desplazados de la UE.<\/p>\n
Pero la cr\u00edtica es exagerada. En Suiza nadie quiere adoptar las regulaciones de gastos de la UE, que contradicen el principio de \u00abigual salario por igual trabajo en el mismo lugar\u00bb. Los gastos suizos deber\u00edan seguir pag\u00e1ndose en este pa\u00eds, aunque la proporci\u00f3n de delegados de pa\u00edses como Polonia sea peque\u00f1a. Pero no es muy realista que Bruselas excluya a Berna del reglamento. Esto fue parte de un dif\u00edcil compromiso en la UE: los estados de Europa del Este s\u00f3lo acordaron reforzar la protecci\u00f3n salarial con la condici\u00f3n de que los gastos del pa\u00eds de origen se apliquen a los trabajadores desplazados. En cambio, en Suiza se necesita una soluci\u00f3n creativa para evitar que se aplique esta regulaci\u00f3n sin sentido.<\/p>\n
En esta dif\u00edcil situaci\u00f3n, el comisario de la UE, Maros Sefcovic, logr\u00f3 mejorar el martes. El alto nivel de inmigraci\u00f3n est\u00e1 eclipsando las negociaciones con la UE. Por eso el Consejo Federal tambi\u00e9n quiere hablar con ella sobre la necesidad de concretar la cl\u00e1usula protectora existente en el acuerdo sobre la libre circulaci\u00f3n de personas. Pero Sefcovic ya lo rechaz\u00f3. Para que las negociaciones tengan \u00e9xito, ambas partes deben atenerse a la conclusi\u00f3n com\u00fan de las exploraciones, afirm\u00f3 en una entrevista con el NZZ. \u00abNo veo este problema cuando miro el documento\u00bb.<\/p>\n
La declaraci\u00f3n parece distantemente tecnocr\u00e1tica. La UDC quiere presentar en abril su iniciativa popular contra una Suiza de 10 millones de personas que volver\u00e1 a atacar la libre circulaci\u00f3n de personas y, con ello, pondr\u00e1 en peligro todo el paquete Bilateral I. El ritmo de la inmigraci\u00f3n est\u00e1 provocando descontento m\u00e1s all\u00e1 del Partido Popular. Una cl\u00e1usula de protecci\u00f3n temporal que Suiza podr\u00eda activar bajo condiciones definidas reunir\u00eda a los partidarios de un acuerdo con la UE. La cuesti\u00f3n fue planteada por la Comisi\u00f3n de Pol\u00edtica Exterior del Consejo Nacional y representantes de los cantones. Es posible una soluci\u00f3n en el marco del acuerdo de libre circulaci\u00f3n, como lo demostraron las conversaciones con la UE tras la adopci\u00f3n de la iniciativa de inmigraci\u00f3n masiva.<\/p>\n
Por lo tanto, el Consejo Federal es cuestionado dos veces. En comparaci\u00f3n con el acuerdo marco, pudo lograr algunas mejoras. Pero es poco probable que el paquete de contratos tenga muchas posibilidades si el gobierno no explica de manera m\u00e1s agresiva por qu\u00e9 es necesario un acuerdo con la UE. Se pide al ministro de Econom\u00eda, Guy Parmelin, que vuelva a sentar a la mesa a los interlocutores sociales. El ministro de Asuntos Exteriores, Ignazio Cassis, y el ministro de Justicia, Beat Jans, deben dejar claro a la UE que el paquete del tratado amenaza con fracasar si no se hacen concesiones en materia de inmigraci\u00f3n. Una mirada a los \u00faltimos 25 a\u00f1os ayuda: sin el compromiso decidido de consejeros federales como Pascal Couchepin y Micheline Calmy-Rey, los acuerdos bilaterales I y II dif\u00edcilmente se habr\u00edan materializado. <\/p>\n<\/div>\n
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