{"id":1082400,"date":"2024-04-08T17:36:32","date_gmt":"2024-04-08T17:36:32","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/el-seguro-de-desempleo-tiene-reservas-de-casi-7-mil-millones-de-francos-pero-esto-no-puede-financiar-las-pensiones-mas-altas-del-ahv\/"},"modified":"2024-04-08T17:36:35","modified_gmt":"2024-04-08T17:36:35","slug":"el-seguro-de-desempleo-tiene-reservas-de-casi-7-mil-millones-de-francos-pero-esto-no-puede-financiar-las-pensiones-mas-altas-del-ahv","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/el-seguro-de-desempleo-tiene-reservas-de-casi-7-mil-millones-de-francos-pero-esto-no-puede-financiar-las-pensiones-mas-altas-del-ahv\/","title":{"rendered":"El seguro de desempleo tiene reservas de casi 7 mil millones de francos, pero esto no puede financiar las pensiones m\u00e1s altas del AHV."},"content":{"rendered":"


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En Suiza todav\u00eda es posible hacer milagros: un seguro social que reduzca las cotizaciones. Este podr\u00eda ser el caso del seguro de desempleo dentro de unos a\u00f1os, si para entonces no se produce una crisis econ\u00f3mica grave.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n

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El buen mercado laboral garantiza excedentes en el ALV.<\/h2>\n

Ga\u00ebtan Bally \/ Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

El seguro de desempleo (ALV) es una v\u00e1lvula cl\u00e1sica para las fluctuaciones econ\u00f3micas. Amortigua una mala situaci\u00f3n econ\u00f3mica pagando m\u00e1s prestaciones por desempleo y, en los buenos tiempos, genera super\u00e1vits a cambio. Para 2023, seg\u00fan el ALV publicado el lunes cierre de cuentas<\/a> un super\u00e1vit de casi 2,8 mil millones de francos. La raz\u00f3n es clara: la tasa de desempleados registrados el a\u00f1o pasado fue del 2 por ciento, la m\u00e1s baja en m\u00e1s de 20 a\u00f1os.<\/p>\n

El a\u00f1o anterior ya hab\u00eda arrojado un super\u00e1vit de m\u00e1s de 2.000 millones de francos. El ALV informa ahora de reservas (patrimonio) de alrededor de 6.800 millones de francos para finales de 2023. En 2010, la compa\u00f1\u00eda de seguros todav\u00eda ten\u00eda deudas por valor de m\u00e1s de 6 mil millones (ver gr\u00e1fico).<\/p>\n

Varios factores explican la inversi\u00f3n de la tendencia: en particular el aumento de las deducciones salariales a partir de 2011 y la disminuci\u00f3n de las tasas de desempleo. Las deducciones salariales aumentaron del 2 al 2,2 por ciento en 2011 (la mitad pagada por el empleado y la otra mitad por el empleador). Estas deducciones se aplican a salarios anuales de hasta 148.200 francos al a\u00f1o. Desde 2011, la ALV tambi\u00e9n cobra una \u201ccontribuci\u00f3n de solidaridad\u201d (es decir, un impuesto especial) del 1 por ciento para las partes del salario que superen este umbral. Este gravamen ten\u00eda car\u00e1cter fiscal porque los afectados no habr\u00edan recibido ning\u00fan dinero ALV adicional si estuvieran desempleados. Este elevado impuesto sobre los salarios ascend\u00eda a hasta 400 millones de francos al a\u00f1o; Ser\u00e1 autom\u00e1tico a finales de 2022 debido a la buena situaci\u00f3n financiera del ALV hasta entonces por disposiciones legales. venci\u00f3<\/a>.<\/p>\n

Cl\u00e1usula de v\u00e1lvula de dos lados<\/span><\/h2>\n

La ley contiene una cl\u00e1usula de v\u00e1lvula para la financiaci\u00f3n del ALV. Si las deudas al final de un a\u00f1o superan el 2,5 por ciento del salario total cubierto por la obligaci\u00f3n de cotizar, el Consejo Federal debe presentar en el plazo de un a\u00f1o una revisi\u00f3n de la ley para reorganizar la financiaci\u00f3n; Antes de hacerlo, deber\u00e1 aumentar las deducciones salariales hasta en 0,3 puntos porcentuales. Y si las reservas del ALV, menos el capital de trabajo necesario de 2 mil millones de francos, superan el 2,5 por ciento de la masa salarial correspondiente, el Consejo Federal debe reducir las tasas de cotizaci\u00f3n en el plazo de un a\u00f1o.<\/p>\n

Sin un fuerte aumento del desempleo, podr\u00eda haber una reducci\u00f3n de las cotizaciones en unos pocos a\u00f1os. En 2023, la obligaci\u00f3n de cotizar al ALV cubri\u00f3 un total salarial de alrededor de 360 \u200b\u200bmil millones de francos. El 2,5 por ciento de esa cifra equivaldr\u00eda a unos 9.000 millones de francos. Adem\u00e1s del capital circulante necesario de 2.000 millones de francos, habr\u00eda que reducir los tipos de cotizaci\u00f3n con un colch\u00f3n de capital de unos 11.000 millones de francos.<\/p>\n

El Consejo Federal quiere actuar<\/span><\/h2>\n

Con las tasas de contribuci\u00f3n actuales, es probable que el ALV genere super\u00e1vits siempre que la tasa de desempleo est\u00e9 por debajo del 2,8 al 3 por ciento. Los economistas federales pronostican un ligero aumento del desempleo en comparaci\u00f3n con 2023, pero es probable que las tasas seg\u00fan el \u00faltimo pron\u00f3stico<\/a> con un 2,3 por ciento para 2024 y un 2,5 por ciento para 2025, lo que permitir\u00e1 mayores super\u00e1vits significativos.<\/p>\n

Seg\u00fan una simulaci\u00f3n federal publicada a principios de marzo, suponiendo una tasa de desempleo del 2,8 por ciento en cada uno de los pr\u00f3ximos a\u00f1os, el ALV superar\u00eda el umbral de reservas a finales de 2027 y, por tanto, impulsar\u00eda una reducci\u00f3n de las cotizaciones. . Pero la buena situaci\u00f3n financiera actual de ALV despierta deseos. Esto se aplica en particular al propio gobierno federal, que se encuentra bajo una severa presi\u00f3n financiera en vista de las crecientes demandas de gasto adicional.<\/p>\n

Esto es lo que hizo el Consejo Federal a principios de marzo un proyecto legislativo con medidas para aliviar la carga del tesoro federal a partir de 2025<\/a> enviado al Parlamento. Las medidas propuestas incluyen una reducci\u00f3n de la contribuci\u00f3n federal al ALV en un total de 1,25 mil millones de francos para el per\u00edodo de 2025 a 2029. Seg\u00fan la propuesta, la contribuci\u00f3n federal habitual deber\u00eda eliminarse por completo en 2025, reduciendo as\u00ed la carga para el tesoro federal. en unos 600 millones de francos. Seg\u00fan el c\u00e1lculo de simulaci\u00f3n del gobierno federal, esto retrasar\u00eda en un a\u00f1o que las reservas ALV alcancen el umbral para activar la reducci\u00f3n de las contribuciones.<\/p>\n

Al menos el Consejo Federal puede ofrecer una justificaci\u00f3n razonablemente v\u00e1lida para la maniobra planeada: apoy\u00f3 directamente al ALV durante la crisis del Corona con contribuciones especiales por un total de alrededor de 16 mil millones de francos, evitando as\u00ed un aumento de las contribuciones salariales que de otro modo ser\u00eda necesario.<\/p>\n

\u00bfTodo para el AHV?<\/span><\/h2>\n

Los sindicatos tambi\u00e9n han descubierto el seguro de desempleo en su ansiosa b\u00fasqueda de fuentes de dinero para el aumento decidido recientemente de las pensiones del AHV. El lema es: Dado que el ALV podr\u00eda reducir las deducciones salariales en un futuro previsible, estas contribuciones deber\u00edan convertirse a cambio en el AHV. Sin embargo, eso no ser\u00eda ni mucho menos suficiente. Y de todos modos, esto es ret\u00f3rica vac\u00eda: en esencia, es s\u00f3lo una reafirmaci\u00f3n de la vieja demanda sindical de mayores deducciones salariales para el AHV. Si el seguro de desempleo pudiera reducir las contribuciones salariales aproximadamente al mismo tiempo, ser\u00eda una coincidencia que no tendr\u00eda nada que ver con el AHV. En el pasado, los aumentos en las deducciones salariales a trav\u00e9s del seguro de desempleo no dieron lugar a demandas sindicales de compensaci\u00f3n mediante la reducci\u00f3n de las deducciones salariales del AHV.<\/p>\n

Dif\u00edcilmente habr\u00e1 tales exigencias en el futuro si el ALV tiene que volver a aumentar las deducciones salariales debido al fuerte aumento del desempleo. Un aumento de este tipo es perfectamente posible a medio plazo: un aumento de la tasa de desempleo de un punto porcentual empeorar\u00eda el resultado anual del ALV en unos 3.000 millones de francos. Las deducciones salariales para el ALV fueron menos del uno por ciento hasta principios de la d\u00e9cada de 1990 y luego aumentaron al 3 por ciento como resultado de la crisis de esa d\u00e9cada. En la d\u00e9cada de 2000, la deducci\u00f3n cay\u00f3 en dos etapas hasta el 2 por ciento, hasta que se produjo el \u00faltimo aumento al 2,2 por ciento en 2011.<\/p>\n

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