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Un cambio de partido, de pol\u00edtico y el d\u00eda en que el Tribunal Federal se pronunci\u00f3 sobre ella.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Maurice Haas para NZZ<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n En alg\u00fan momento, el juez de la UDC, Thomas M\u00fcller, levanta las manos y grita: \u201c\u00a1Si esto contin\u00faa, decidiremos sobre el derecho de retorno de los parlamentarios!\u201d<\/p>\n Su colega Lorenz Kneub\u00fchler, del SP, hab\u00eda advertido recientemente sobre una \u201cmisi\u00f3n imposible\u201d. \u201cMuy problem\u00e1tico\u201d, \u201cexcesivo\u201d: se utilizan palabras claras. Y el juez m\u00e1s importante, el que tiene el voto decisivo, a\u00fan no ha dicho de qu\u00e9 lado se pondr\u00e1.<\/p>\n Un toque de condiciones estadounidenses flota el mi\u00e9rcoles en la magn\u00edfica sala de audiencias del Tribunal Federal de Lausana. Una decisi\u00f3n cerrada, dos bandos que representan una amenaza para la democracia y, al final, un resultado que influir\u00e1 en la pol\u00edtica suiza: lo que se desarrolla aqu\u00ed ante todos los espectadores es un aut\u00e9ntico thriller jur\u00eddico.<\/p>\n El motivo de la discusi\u00f3n es la controvertida decisi\u00f3n de un pol\u00edtico de Zurich: en febrero de 2023, Isabel Garc\u00eda, parlamentaria cantonal del GLP, anunci\u00f3 que se pasar\u00eda al FDP. Once d\u00edas despu\u00e9s de las elecciones cantonales en las que se postul\u00f3 por los liberales verdes y result\u00f3 elegida.<\/p>\n \u00bfSe le permiti\u00f3 hacer eso? \u00bfO enga\u00f1\u00f3 ilegalmente a sus votantes?<\/p>\n \u00c9sa era la cuesti\u00f3n que deb\u00eda abordar el Tribunal Federal. Seis zuriqueses, entre ellos un estudiante de derecho y miembro del GLP, pero tambi\u00e9n un concejal cantonal del derechista EDU, hab\u00edan presentado una queja contra la decisi\u00f3n del parlamento cantonal de confirmar la elecci\u00f3n de Garc\u00eda.<\/p>\n La denuncia se consider\u00f3 desesperada. Ni siquiera la direcci\u00f3n del GLP de Zurich quer\u00eda tener nada que ver con ella. Y ahora esto.<\/p>\n Cinco jueces federales (todos hombres) intervinieron en el caso el mi\u00e9rcoles. Las deliberaciones p\u00fablicas sobre la sentencia, un evento poco com\u00fan, est\u00e1n destinadas a casos que responden a una cuesti\u00f3n legal importante y en los que hay desacuerdo en el tribunal.<\/p>\n Aunque sigue siendo un t\u00e9rmino suave dado el tono que se adopt\u00f3.<\/p>\n Comienza con duras palabras dirigidas a Isabel Garc\u00eda. La jueza del SP Kneub\u00fchler califica su comportamiento de \u201cfuera de lugar\u201d. Se podr\u00eda decir que su credibilidad pol\u00edtica y moral ha desaparecido. Pero de pronto \u00e9l se pone de su lado: \u201cPero no estamos aqu\u00ed para hacer una valoraci\u00f3n pol\u00edtica y moral\u201d.<\/p>\n \u00c9sa es la actitud de esta ma\u00f1ana: por muy cuestionable que pueda ser cambiar de partido, no es algo que se pueda detener con una demanda. El juez de la UDC M\u00fcller lo dice as\u00ed: \u00abHay que dar una respuesta pol\u00edtica a un problema pol\u00edtico\u00bb.<\/p>\n M\u00fcller advierte contra una \u201cpolitizaci\u00f3n del poder judicial\u201d. Un tribunal no puede comprobar \u201ccu\u00e1nto GLP hay en un candidato a GLP\u201d. Cambiar de partido no es nada inusual ni prohibido. Por tanto, no deber\u00edan tener ninguna repercusi\u00f3n jur\u00eddica.<\/p>\n El juez federal Fran\u00e7ois Chaix, del FDP, el partido que realmente se beneficia de las maniobras de Garc\u00eda, lo ve de otra manera. Cualquiera que presente la lista de un partido debe poder contar con la elecci\u00f3n de representantes de ese partido, afirma.<\/p>\n Esta idea (una representaci\u00f3n lo m\u00e1s exacta posible de los resultados electorales en el parlamento) es el principio b\u00e1sico seg\u00fan el cual se llenan los parlamentos en Suiza. Cualquiera que eluda esto \u201cdestruye la confianza de los ciudadanos en la democracia\u201d.<\/p>\n El juez Stephan Haag del GLP lo ve de inmediato; Sorprendentemente, las partes en lados opuestos del caso Garc\u00eda son aliados en el tribunal.<\/p>\n Haag dice: \u201cLos votantes saben lo que representan las personas por las que votan. Quien primero se presenta como candidato a un consejo cantonal y luego cambia de partido, enga\u00f1a al electorado\u201d. Si la maniobra se hubiera planeado antes de las elecciones, ser\u00eda un \u201cgrave error de direcci\u00f3n\u201d.<\/p>\n Fue la pregunta que se cerni\u00f3 sobre todo el proceso: \u00bfGarc\u00eda ya sab\u00eda, como candidata del GLP, que dejar\u00eda su partido despu\u00e9s de las elecciones?<\/p>\n Los jueces de Lausana no dieron una respuesta concluyente. Sin embargo, una mayor\u00eda expres\u00f3 dudas sobre la afirmaci\u00f3n de Garc\u00eda de que s\u00f3lo tom\u00f3 la decisi\u00f3n despu\u00e9s de las elecciones.<\/p>\n Chaix incluso cita una entrevista de NZZ en la que Garc\u00eda explica sus motivaciones. \u201cPas tr\u00e8s convaincant\u201d, es su comentario. A continuaci\u00f3n, una delegaci\u00f3n de antiguos y actuales consejeros cantonales presentes estall\u00f3 en carcajadas.<\/p>\n Cuanto m\u00e1s duran las deliberaciones sobre el veredicto, m\u00e1s agudos se vuelven los votos y m\u00e1s agresivo el tono. Cada lado acusa al otro de ignorar los derechos \u2013a veces de los parlamentarios, a veces de los votantes.<\/p>\n Junto a \u00e9l se sienta relajado quien finalmente decidir\u00e1 el asunto: el juez federal Laurent Merz, de Los Verdes. Es el \u00fanico que a\u00fan no ha dado su opini\u00f3n. En cambio, explica \u2013 \u201cexcepcionalmente en alem\u00e1n, para muchos habitantes de Zurich\u201d \u2013 el conflicto legal que subyace al caso. Y le causa mucho dolor de cabeza.<\/p>\n Hay dos principios opuestos, ambos importantes, ambos anclados en la Constituci\u00f3n federal: por un lado, el derecho de los parlamentarios a ejercer libremente su mandato, la llamada prohibici\u00f3n de dar instrucciones. Por otro lado, el derecho de los electores a formar libremente su voluntad.<\/p>\n Ninguno de los derechos es absoluto, afirma Merz. Cu\u00e1l predomina es una cuesti\u00f3n de consideraci\u00f3n. \u00abLa prohibici\u00f3n de dar instrucciones tiene su l\u00edmite donde comienza la libertad de elecci\u00f3n de los votantes\u00bb.<\/p>\n \u00bfPero se alcanz\u00f3 este l\u00edmite en el caso Garc\u00eda?<\/p>\n Merz no dice nada al respecto. Sigue otra larga ronda de argumentos. Y finalmente \u201cla votaci\u00f3n que todos estamos esperando\u201d, como dijo el presidente del Tribunal, Kneub\u00fchler.<\/p>\n Se hace un silencio y Merz anuncia, esta vez en franc\u00e9s: Acepta la denuncia y, por tanto, contra Garc\u00eda.<\/p>\n La Corte Federal decidi\u00f3 3-2 enviar el caso Garc\u00eda a la siguiente ronda. Al contrario de lo que han exigido sus cr\u00edticos, su elecci\u00f3n no ser\u00e1 revocada directamente. En cambio, los jueces federales ordenan al tribunal administrativo del cant\u00f3n de Zurich que investigue con m\u00e1s detalle la supuesta intenci\u00f3n de Garc\u00eda de enga\u00f1ar antes de las elecciones. De confirmarse esto, el Tribunal Federal tendr\u00eda que anular la elecci\u00f3n de Garc\u00eda.<\/p>\n A\u00fan no est\u00e1 claro c\u00f3mo exactamente el tribunal administrativo deber\u00eda investigar las acusaciones: es la \u00abmisi\u00f3n imposible\u00bb de la que habla Kneub\u00fchler. Es posible que los motivos escritos de la sentencia, que a\u00fan est\u00e1n pendientes, proporcionen respuestas aqu\u00ed.<\/p>\n Ya est\u00e1 claro que la decisi\u00f3n tendr\u00e1 consecuencias m\u00e1s all\u00e1 del caso individual. \u201cEstamos abriendo la caja de Pandora\u201d, advierte el juez perdedor M\u00fcller. El FDP de Z\u00farich tambi\u00e9n advirti\u00f3 en un comunicado de prensa sobre \u00abefectos de gran alcance en la pol\u00edtica suiza\u00bb y habl\u00f3 de un \u00abprecedente peligroso\u00bb.<\/p>\n La mayor\u00eda de los jueces y los querellantes lo ven de manera m\u00e1s positiva: se reforzar\u00edan los derechos de los electores.<\/p>\n \u00abNo puedes ser el n\u00famero uno en una lista electoral y luego realizar una evaluaci\u00f3n de tu posici\u00f3n despu\u00e9s de las elecciones\u00bb, afirm\u00f3 Merz. Como siempre en la vida, las acciones a veces tienen consecuencias.<\/p>\n El fallo del Tribunal Supremo es tambi\u00e9n una se\u00f1al para los parlamentarios de todo el pa\u00eds: su libertad no es absoluta. Donde el sistema electoral, como en Zurich, antepone la idea de representaci\u00f3n proporcional a todo lo dem\u00e1s, los partidos se encuentran ahora en una posici\u00f3n m\u00e1s fuerte en comparaci\u00f3n con los elegidos.<\/p>\n El Tribunal Federal lo deja claro en su sentencia: en tales casos, primero se elige al partido y luego al candidato individual.<\/p>\n Por cierto, la afectada Isabel Garc\u00eda no se encontraba el d\u00eda de la sentencia. Sin embargo, su nuevo partido, el FDP, deja claro que la derrota no tendr\u00e1 consecuencias para su mandato pol\u00edtico. Apoyan plenamente a Garc\u00eda y se muestran \u201cextra\u00f1os\u201d con el veredicto.<\/p>\n El estudiante Benjam\u00edn Gautschi, que gan\u00f3 su demanda, afirma: \u201cEs un buen d\u00eda para la democracia. Los votantes ahora tienen la posibilidad de tener una representaci\u00f3n que corresponda a sus deseos\u201d.<\/p>\n Gautschi repite la frase una y otra vez, en diferentes variaciones y en diferentes micr\u00f3fonos, mientras el espacio frente al Tribunal Federal se va vaciando lentamente. M\u00e1s atr\u00e1s, sin que apenas se note, tres de los jueces federales salen corriendo del edificio.<\/p>\n Ellos, que estaban discutiendo, caminan juntos hacia el almuerzo, charlando alegremente.<\/p>\n<\/div>\nIsabel Garc\u00eda podr\u00eda perder su esca\u00f1o en el Consejo Cantonal de Z\u00farich.<\/h2>\n
Problema pol\u00edtico: \u00bfrespuesta pol\u00edtica?<\/span><\/h2>\n
\u00bfConfianza destruida en la democracia?<\/span><\/h2>\n
\u201cLa votaci\u00f3n que todos estamos esperando\u201d<\/span><\/h2>\n
\u00bfPeligroso… o bueno para la democracia?<\/span><\/h2>\n
Un juicio con consecuencias<\/span><\/h2>\n