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Seg\u00fan un nuevo an\u00e1lisis gubernamental, las cadenas de suministro de la econom\u00eda suiza est\u00e1n suficientemente diversificadas para la mayor\u00eda de los productos importados. Pero el Consejo Federal identific\u00f3 32 casos problem\u00e1ticos.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n D3sign\/momento RF<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n Imag\u00ednese si cada hogar tuviera que producir por s\u00ed mismo todos los bienes que necesita: ropa, platos, muebles, computadoras, lavadoras y mucho m\u00e1s. Eso no ser\u00eda bueno. Por eso el comercio, que aprovecha la especializaci\u00f3n y la producci\u00f3n en masa, es un generador de riqueza tan poderoso. En principio, lo mismo se aplica a municipios, cantones y pa\u00edses enteros. Incluso los pa\u00edses m\u00e1s grandes se benefician enormemente del comercio internacional. Este comercio es a\u00fan m\u00e1s importante para pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os como Suiza.<\/p>\n Pero los temores de dependencia extranjera han aumentado en todo el mundo en los \u00faltimos a\u00f1os. Los impulsores centrales fueron la pandemia, la guerra de Rusia, la agresi\u00f3n de China y el miedo asociado a una mayor formaci\u00f3n de bloques en la econom\u00eda global (democracias versus dictaduras). En Suiza tambi\u00e9n ha aumentado la preocupaci\u00f3n por la dependencia exterior, lo que ha dado lugar a diversas iniciativas en el Parlamento Federal. Un resultado de esto es el publicado por el Consejo Federal el mi\u00e9rcoles. informe<\/a> sobre las dependencias comerciales de Suiza. La atenci\u00f3n se centra principalmente en la dependencia de las importaciones.<\/p>\n La b\u00fasqueda de la mayor producci\u00f3n interna posible en industrias \u201cimportantes\u201d ser\u00eda escandalosamente costosa para econom\u00edas m\u00e1s peque\u00f1as como Suiza y, de todos modos, ser\u00eda una ilusi\u00f3n en muchas \u00e1reas. No necesariamente har\u00eda que el pa\u00eds fuera m\u00e1s resistente a las crisis. Estimaciones del modelo<\/a> de la asociaci\u00f3n de pa\u00edses de la OCDE de 2021 en el contexto de la pandemia de la corona sugiri\u00f3 que las econom\u00edas con relaciones comerciales internacionales relativamente d\u00e9biles son menos flexibles y, por lo tanto, m\u00e1s vulnerables a las crisis que los pa\u00edses altamente interconectados.<\/p>\n El objetivo de una prevenci\u00f3n inteligente de crisis no es el aislamiento nacional, sino m\u00e1s bien la diversificaci\u00f3n de las cadenas de suministro para evitar fuertes dependencias de proveedores y pa\u00edses individuales. El an\u00e1lisis federal de dependencias comienza con la determinaci\u00f3n de la concentraci\u00f3n de las importaciones en relaci\u00f3n con el pa\u00eds de origen.<\/p>\n De acuerdo con un an\u00e1lisis de la UE sobre el mismo tema, el Consejo Federal fija el umbral para una alta concentraci\u00f3n de importaciones en 0,4 bas\u00e1ndose en el \u00edndice de concentraci\u00f3n com\u00fan HHI (\u00edndice Herfindahl-Hirschman). Por ejemplo, si las importaciones totales de un producto en particular procedieran de s\u00f3lo dos pa\u00edses (50 por ciento cada uno), el \u00edndice ser\u00eda 0,5. Con cuatro pa\u00edses con un 25 por ciento cada uno, el \u00edndice ser\u00eda 0,25. En el umbral de 0,4, normalmente hay dos o tres proveedores principales.<\/p>\n Incluso con un valor de \u00edndice alto, no surge dependencia si en una crisis es posible el reemplazo desde dentro del pa\u00eds o desde otro pa\u00eds. Si es poco probable que sea posible un reemplazo suficiente, el gobierno federal habla de dependencia de las importaciones. El an\u00e1lisis basado en estad\u00edsticas comerciales abarc\u00f3 5.300 bienes y el per\u00edodo de 2001 a 2021.<\/p>\n Durante los \u00faltimos a\u00f1os del per\u00edodo de investigaci\u00f3n, el gobierno federal identific\u00f3 alrededor de 230 productos con dependencias de importaci\u00f3n continuas. Despu\u00e9s de excluir los art\u00edculos peque\u00f1os, todav\u00eda hab\u00eda 195 productos. Seg\u00fan el informe, la dependencia de las importaciones afecta a menos del 2 por ciento de las importaciones totales de bienes.<\/p>\n En t\u00e9rminos de valor, alrededor del 60 por ciento de las dependencias en los \u00faltimos a\u00f1os han sido de productos de China; los art\u00edculos individuales m\u00e1s grandes eran ordenadores port\u00e1tiles y cajas de relojes. Otro 15 por ciento proced\u00eda de los pa\u00edses vecinos de Suiza. En cuanto al sector, una buena mitad de las dependencias de las importaciones estaban relacionadas con el sector de la maquinaria. Otras categor\u00edas de productos frecuentemente identificadas fueron plantas (especialmente flores), frutas y relojes.<\/p>\n Sin embargo, algunas dependencias de las importaciones no representan un problema especial desde una perspectiva nacional, como se\u00f1ala el Consejo Federal. Esto se aplica, por ejemplo, a las latas de tomate de Italia, a los bulbos de tulip\u00e1n de los Pa\u00edses Bajos, a los paraguas especiales de China y al jarabe de arce de Canad\u00e1. El Consejo Federal considera principalmente problem\u00e1ticas las dependencias que afectan a tareas soberanas en caso de crisis, como la seguridad nacional, la salud p\u00fablica, el suministro de bienes vitales (como alimentos y medicinas) y la protecci\u00f3n de infraestructuras cr\u00edticas.<\/p>\n En su informe, el Consejo Federal considera \u00abproblem\u00e1tica\u00bb la dependencia de las importaciones de 32 productos. 18 de ellos se refieren a categor\u00edas de productos cubiertos por la Ley de Abastecimiento del Estado. Por ejemplo, las avellanas de Turqu\u00eda, el caf\u00e9 descafeinado de Espa\u00f1a, la algarroba de Marruecos, el aceite de ricino de la India, el amon\u00edaco de Francia y las sustancias qu\u00edmicas de B\u00e9lgica y Alemania.<\/p>\n Pero el gobierno inmediatamente vuelve a dar el visto bueno. Despu\u00e9s de examinar las dependencias identificadas, la Organizaci\u00f3n para el Abastecimiento Econ\u00f3mico Nacional determin\u00f3 que no era necesario tomar medidas: \u00abIncluso si los productos entran en una categor\u00eda de bienes esenciales como aceites de cocina o alimentos para animales, se pueden sustituir f\u00e1cilmente dentro de la categor\u00eda\u00bb.<\/p>\n Otros 14 productos identificados con dependencias potencialmente problem\u00e1ticas se refieren a posibles insumos para infraestructura cr\u00edtica. Por ejemplo, ordenadores port\u00e1tiles y diodos emisores de luz de China, motores fuera de borda de Jap\u00f3n, simuladores de combate a\u00e9reo de EE.UU., microscopios estereosc\u00f3picos y gr\u00faas de Alemania, perfiles de acero de Italia y fertilizantes de Francia. La medida en que las infraestructuras cr\u00edticas se ven realmente afectadas por los productos mencionados se discutir\u00e1 ahora en el contexto de la estrategia nacional para la protecci\u00f3n de infraestructuras cr\u00edticas<\/a> ser controlado por las autoridades pertinentes.<\/p>\n El an\u00e1lisis no identifica ninguna dependencia particularmente fuerte de productos pol\u00edticamente \u201cparticularmente prominentes\u201d como semiconductores, c\u00e9lulas solares y bater\u00edas de litio. Seg\u00fan un mandato parlamentario, a finales de a\u00f1o se realizar\u00e1 un an\u00e1lisis especial de las tierras raras. En lo que respecta a las exportaciones, el gobierno federal en general no identific\u00f3 ninguna dependencia significativa.<\/p>\n \u201cAbordar las dependencias comerciales es ante todo una tarea del sector privado\u201d, subraya el Consejo Federal. Las empresas afectadas tienen informaci\u00f3n mucho m\u00e1s detallada sobre sus propias cadenas de suministro que los funcionarios de Berna. Ni siquiera los \u00faltimos an\u00e1lisis federales pueden mostrar un panorama completo, como admite el gobierno. Despu\u00e9s de todo: seg\u00fan una encuesta de 2023 realizada a 650 empresas industriales encargada por el gobierno federal, casi el 60 por ciento de las empresas hab\u00edan tomado medidas para reducir la dependencia en los tres a\u00f1os anteriores. Las dos medidas mencionadas con m\u00e1s frecuencia se relacionan con la diversificaci\u00f3n de la cadena de suministro y el aumento de los niveles de inventario.<\/p>\n<\/div>\nEn lo que respecta a los ordenadores port\u00e1tiles, el Consejo Federal considera que Suiza depende relativamente de China.<\/h2>\n
La diversificaci\u00f3n en primer plano<\/span><\/h2>\n
Dependiente de 195 bienes<\/span><\/h2>\n
32 casos problem\u00e1ticos?<\/span><\/h2>\n
Las empresas lo saben mejor<\/span><\/h2>\n