\n<\/p>\n
Las respuestas m\u00e1s importantes tras la sensacional sentencia del Tribunal Federal sobre el concejal del cant\u00f3n de Z\u00farich, que poco despu\u00e9s de las elecciones pas\u00f3 del GLP al FDP.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Maurice Haas para NZZ<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n El caso de un parlamentario de Zurich ocupa los titulares de todo el pa\u00eds. Isabel Garc\u00eda pas\u00f3 del GLP al FDP pocos d\u00edas despu\u00e9s de las \u00faltimas elecciones cantonales. La deserci\u00f3n se convirti\u00f3 primero en un esc\u00e1ndalo pol\u00edtico y luego en un proceso judicial. Ahora el Tribunal Federal fall\u00f3 en contra de Garc\u00eda el mi\u00e9rcoles. Al cambiar de partido, es posible que se hayan violado los derechos pol\u00edticos de sus votantes.<\/p>\n Seg\u00fan el Tribunal Federal, la cuesti\u00f3n m\u00e1s importante es si Isabel Garc\u00eda plane\u00f3 su paso del GLP al FDP antes del d\u00eda de las elecciones y, por tanto, enga\u00f1\u00f3 a sus votantes sobre sus verdaderas intenciones. Prometer una pol\u00edtica verde-liberal, pero al mismo tiempo planificar un compromiso liberal: Seg\u00fan la mayor\u00eda de la c\u00e1mara de jueces competente, esto no es posible. Violar\u00eda el principio constitucionalmente garantizado de la libre formaci\u00f3n de la voluntad de los votantes.<\/p>\n Garc\u00eda siempre ha enfatizado que decidi\u00f3 cambiar poco despu\u00e9s de las elecciones. Sus oponentes en los tribunales, pero tambi\u00e9n la mayor\u00eda de los jueces federales, lo cuestionaron fuertemente. Hasta ahora, sin embargo, s\u00f3lo hay pruebas circunstanciales para esta hip\u00f3tesis enga\u00f1osa: por ejemplo, el hecho de que Garc\u00eda no apareci\u00f3 en la celebraci\u00f3n electoral del partido de su distrito el d\u00eda de las elecciones. O una disputa sobre el doble mandato de Garc\u00eda como concejal cantonal y municipal en el per\u00edodo previo a las elecciones cantonales.<\/p>\n El Tribunal Administrativo de Z\u00farich tendr\u00e1 ahora que encontrar una respuesta definitiva a la cuesti\u00f3n de las intenciones de Garc\u00eda y, por tanto, de su permanencia en el cargo. El Tribunal Federal remiti\u00f3 el caso all\u00ed para su posterior evaluaci\u00f3n.<\/p>\n Si Isabel Garc\u00eda dimite o si su elecci\u00f3n es declarada inv\u00e1lida por el tribunal administrativo, su esca\u00f1o volver\u00e1 al GLP, el partido por el que fue elegida.<\/p>\n Esto no s\u00f3lo fue indiscutible ante el Tribunal Federal, sino que tambi\u00e9n se establece expl\u00edcitamente en la ley electoral de Z\u00farich: \u201cSi un miembro abandona el consejo cantonal durante el mandato, el consejo de gobierno declara elegido al candidato que obtuvo el mayor n\u00famero de votos entre los que no. elegidos en la misma lista \u00bb.<\/p>\n El hombre de GLP, Thomas Hug, ocupa el primer lugar en el distrito electoral afectado.<\/p>\n S\u00ed. La mayor\u00eda de los jueces federales consideraron que la situaci\u00f3n – particularmente en lo que respecta a los motivos de Garc\u00eda y las supuestas intenciones de enga\u00f1ar – a\u00fan no hab\u00eda sido suficientemente aclarada. Sin embargo, como el propio Tribunal Federal no reuni\u00f3 ninguna nueva prueba, entreg\u00f3 el caso al tribunal administrativo cantonal. Seg\u00fan los jueces de Lausana, esta habr\u00eda sido la autoridad responsable desde el principio.<\/p>\n El tribunal administrativo tendr\u00e1 ahora que investigar las cuestiones abiertas en el caso Garc\u00eda. En particular, el Tribunal Federal quiere que se recopilen m\u00e1s pruebas.<\/p>\n A\u00fan es bastante confuso c\u00f3mo deber\u00eda llevarse a cabo exactamente la recopilaci\u00f3n de pruebas y hasta d\u00f3nde deber\u00eda llegar. No se trata de un procedimiento penal en el que los principios de investigaci\u00f3n est\u00e9n claramente regulados, sino de un procedimiento denominado administrativo.<\/p>\n Se aplican normas diferentes a las del derecho penal, como explica Andreas Glaser, profesor de Derecho p\u00fablico en la Universidad de Z\u00farich. Lo m\u00e1s importante es que, dado que no se trata de culpabilidad o inocencia, no existe presunci\u00f3n de inocencia. \u201cLas mismas reglas se aplican a ambas partes: tienen que explicar y fundamentar su propia versi\u00f3n de la historia\u201d, afirma Glaser. \u00abAl final, prevalece la variante m\u00e1s convincente\u00bb.<\/p>\n Para Garc\u00eda, esto significa que dif\u00edcilmente podr\u00e1 permanecer en silencio como antes, sino que tendr\u00e1 que explicar con m\u00e1s detalle los antecedentes de su cambio de partido.<\/p>\n A esto se suma el llamado principio de investigaci\u00f3n, afirma Glaser. \u201cLa autoridad \u2013en este caso el tribunal\u2013 debe esclarecer los hechos y realizar indagaciones\u201d. Esto podr\u00eda significar evaluar documentos p\u00fablicos, pero tambi\u00e9n entrevistar a testigos o incluso obtener pruebas previamente desconocidas.<\/p>\n Este aspecto provoc\u00f3 acaloradas discusiones entre los jueces del tribunal federal. Parec\u00eda claro que una mayor\u00eda estaba a favor de que Garc\u00eda fuera interrogado por el tribunal administrativo. Otras medidas, como interrogar al presidente del FDP de Z\u00farich, P\u00ebrparim Avdili, o incluso revisar el historial de chats privados, fueron objeto de controversia.<\/p>\n Seg\u00fan Glaser, todas estas medidas son fundamentalmente concebibles. Sin embargo, en cada caso individual debe sopesarse si sus beneficios son proporcionales a una posible vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales. El obst\u00e1culo es igualmente alto para un procedimiento tan dr\u00e1stico como ver la correspondencia privada.<\/p>\n Lo que el Tribunal Federal espera exactamente del tribunal administrativo s\u00f3lo se demostrar\u00e1 en los motivos escritos de la sentencia, que a\u00fan est\u00e1n pendientes. Sin embargo, Glaser cree que el enfoque planeado no es una \u201cmisi\u00f3n imposible\u201d, como afirm\u00f3 un juez federal fracasado.<\/p>\n Se sabe que Garc\u00eda y Avdili eran amigos desde hac\u00eda mucho tiempo y formaban juntos la junta directiva de la asociaci\u00f3n Secondas Zurich. El descontento de Garc\u00eda con el GLP era un problema entre ambos incluso antes de las elecciones. Sin embargo, Avdili siempre subray\u00f3 que no expres\u00f3 su serio deseo de pasar al FDP hasta una buena semana despu\u00e9s de las elecciones.<\/p>\n Avdili nunca ha hecho tal declaraci\u00f3n ante el tribunal. Dice que nunca fue citado. El propio Garc\u00eda ya no habla p\u00fablicamente sobre el caso. Estuvo representada por un abogado en el Tribunal Federal. De las declaraciones de la juez se desprende que, aunque rechaz\u00f3 las acusaciones en su contra, no explic\u00f3 con m\u00e1s detalle al tribunal su cambio de partido.<\/p>\n No est\u00e1 claro si ambos mantendr\u00edan su versi\u00f3n de la historia ante el tribunal administrativo si fueran interrogados al respecto. Avdili no quiere hacer comentarios al respecto debido al proceso en curso. Tambi\u00e9n deja sin respuesta la pregunta de si podr\u00eda garantizar que no haya ninguna comunicaci\u00f3n escrita que demuestre que el FDP conoc\u00eda la intenci\u00f3n concreta de cambio de Garc\u00eda antes de las elecciones.<\/p>\n El FDP, el nuevo partido de Garc\u00eda, cree que la sentencia supone un \u00abcambio total de rumbo\u00bb en la interpretaci\u00f3n jur\u00eddica y crea un \u00abprecedente peligroso\u00bb. Esto significa que los pol\u00edticos electos ya no son libres de tomar decisiones \u00fanicamente seg\u00fan su propia discreci\u00f3n.<\/p>\n La UDC considera err\u00f3nea la estrecha decisi\u00f3n del Tribunal Federal por razones similares. Los jueces tienen que ocuparse del cumplimiento de la ley y cambiar de partido es legal. El caso Garc\u00eda no es una cuesti\u00f3n jur\u00eddica, sino moral.<\/p>\n La GLP toma nota de la sentencia sin formular exigencias espec\u00edficas. No quieren apresurar nada, ni le toca al poder judicial. Sin embargo, si el tribunal administrativo decide que el esca\u00f1o de Garc\u00eda debe recaer en los liberales verdes, el partido estar\u00eda preparado. El SP y el Centro tambi\u00e9n quieren esperar a ver a qu\u00e9 conclusi\u00f3n llega el tribunal administrativo. <\/p>\n Los Verdes, que el a\u00f1o pasado junto con la AL en el consejo cantonal presentaron una solicitud para no confirmar formalmente los resultados electorales de Isabel Garc\u00eda, son menos cautelosos. Consideran que la decisi\u00f3n del Tribunal Federal confirma su opini\u00f3n de que el cambio de partido viol\u00f3 los derechos de los electores. Mientras no exista sentencia del tribunal administrativo, El consejo cantonal rechaz\u00f3 una propuesta del EDU, que ped\u00eda reglas claras para los cambios de partido inmediatamente despu\u00e9s de las elecciones debido al caso de Isabel Garc\u00eda. Sin embargo, esto se basa en la jurisprudencia del Tribunal Federal, que ya ha quedado obsoleta. <\/p>\n Sin embargo, ninguno de los partidos principales est\u00e1 actualmente interesado en hacer un nuevo intento de cambiar la ley en consecuencia. El tenor es que no hay necesidad urgente de actuar. La UDC considera que los cambios de partido tan pronto despu\u00e9s de las elecciones son cuestionables y molestos para los votantes. En su opini\u00f3n, una prohibici\u00f3n absoluta restringir\u00eda demasiado la libertad de los pol\u00edticos electos. Una prohibici\u00f3n temporal \u201cno es pr\u00e1ctica\u201d.<\/p>\n El centro tambi\u00e9n ve la dificultad en la cuesti\u00f3n de d\u00f3nde se debe trazar el l\u00edmite. Y los Verdes, que han estudiado detalladamente esta cuesti\u00f3n, llegan a la conclusi\u00f3n de que cada norma trae consigo nuevos problemas. Su conclusi\u00f3n: \u201cAl final, lo cierto es que la decencia no puede ser regulada por la ley\u201d.<\/p>\n<\/div>\nEs probablemente la parlamentaria cantonal m\u00e1s famosa de Suiza: Isabel Garc\u00eda.<\/h2>\n
\u00bfQu\u00e9 determinar\u00e1 si Garc\u00eda puede mantener su puesto?<\/span><\/h2>\n
\u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda con el asiento si Garc\u00eda tuviera que cederlo?<\/span><\/h2>\n
\u00bfSe reabrir\u00e1 ahora el caso?<\/span><\/h2>\n
\u00bfC\u00f3mo se supone que funciona una investigaci\u00f3n como \u00e9sta?<\/span><\/h2>\n
\u00bfDeclarar\u00edan Isabel Garc\u00eda y el presidente del FDP de Z\u00farich, P\u00ebrparim Avdili, ante el tribunal que no hubo acuerdo sobre el cambio de partido antes del d\u00eda de las elecciones?<\/span><\/h2>\n
\u00bfC\u00f3mo reaccionan los opositores y aliados pol\u00edticos al veredicto?<\/span><\/h2>\n
Isabel Garc\u00eda tendr\u00eda que decidir por s\u00ed misma si quer\u00eda continuar.<\/p>\n\u00bfEl consejo cantonal emitir\u00e1 ahora nuevas normas para el cambio de partido?<\/span><\/h2>\n