PASCAL DELOCHE \/ GODONG \/ PHOTONONSTOP<\/span> <\/figcaption><\/figure>\nLa Nueva Uni\u00f3n Popular Ecol\u00f3gica y Social (Nupes) present\u00f3, el mi\u00e9rcoles 21 de septiembre, a la Asamblea un proyecto de ley para gravar las superganancias de las grandes empresas y tratar de obtener un refer\u00e9ndum de iniciativa compartida sobre el tema. Un procedimiento complejo, que nunca ha tenido \u00e9xito hasta la fecha.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo funciona RIP?<\/h2>\n
El refer\u00e9ndum de iniciativa compartida, o RIP, se introdujo durante la revisi\u00f3n parlamentaria de 2008, pero la ley org\u00e1nica que permite su aplicaci\u00f3n entr\u00f3 en vigor reci\u00e9n en 2015. Anteriormente, solo el Presidente de la Rep\u00fablica, a propuesta del gobierno o de las dos asambleas. , podr\u00eda organizar un refer\u00e9ndum.<\/p>\n
A partir de ahora, el art\u00edculo 11 de la Constituci\u00f3n se\u00f1ala que esta consulta electoral podr\u00e1 ser iniciada por \u00abuna quinta parte de los miembros del Parlamento, apoyada por una d\u00e9cima parte de los votantes inscritos en las listas electorales\u00bb<\/em>o al menos 185 diputados o senadores, de un total de 925. En este caso, el primer secretario del Partido Socialista, Olivier Faure, precis\u00f3 que el texto sobre las superganancias hab\u00eda sido apoyado por 240 parlamentarios.<\/p>\nCu\u00e1les son los siguientes pasos ?<\/strong><\/h2>\nEn el mes siguiente a su presentaci\u00f3n, el Consejo Constitucional deb\u00eda examinar la propuesta de refer\u00e9ndum y posiblemente validarla, lo que hizo el jueves 9 de mayo en relaci\u00f3n con ADP. Tuvo que comprobar:<\/p>\n
\n- que el tema del refer\u00e9ndum es de hecho uno de los temas previstos por la Constituci\u00f3n: debe concernir \u00abla organizaci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos, sobre reformas relativas a la pol\u00edtica econ\u00f3mica o social de la naci\u00f3n y a los servicios p\u00fablicos que contribuyen a ella, o que tiendan a autorizar la ratificaci\u00f3n de un tratado\u00bb <\/em>;<\/li>\n
- que el no tiene \u201ccon el objeto de derogar una disposici\u00f3n legislativa promulgada hace menos de un a\u00f1o\u201d.<\/em> El PIR no puede utilizarse para deshacer lo que acaba de votar el Parlamento. Cela \u00e9tant, pour juger de la validit\u00e9 d’une demande de RIP, c’est bien la date d’enregistrement de l’initiative r\u00e9f\u00e9rendaire qui doit \u00eatre prise en compte, selon la d\u00e9cision n\u00b0 2013-681 DC du 5 d\u00e9cembre 2013 du Consejo Constitucional. Por lo tanto, era necesario verificar que la propuesta contra la privatizaci\u00f3n de ADP no infringiera esta regla. Por ahora, la ley ha sido aprobada solemnemente pero no ha sido promulgada.<\/li>\n<\/ul>\n
Luego, ser\u00e1 necesario recabar el apoyo de una d\u00e9cima parte de los votantes, en el plazo de nueve meses. Si bien el INSEE ten\u00eda 48,8 millones de votantes registrados en marzo de 2022, esto significa que ser\u00e1 necesario reunir cerca de 5 millones de firmantes. Para ser admisible, cada seguidor debe llenar un formulario en el que declara su identidad, su direcci\u00f3n y el n\u00famero de su c\u00e9dula de identidad. La recogida se puede realizar a trav\u00e9s de una web del Ministerio del Interior o acudiendo al menos a una \u00bb Punto de acceso \u00ab<\/em> los cuales estar\u00e1n en cada cant\u00f3n del territorio.<\/p>\nIncluso si se recogen todas las firmas de parlamentarios y ciudadanos, el Presidente de la Rep\u00fablica est\u00e1 obligado a convocar el refer\u00e9ndum, pero con una condici\u00f3n: que ning\u00fan texto sobre el mismo tema haya sido examinado por la Asamblea Nacional, ni el Senado dentro de seis meses. .<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1les son los precedentes?<\/h2>\n
El mecanismo de refer\u00e9ndum solo se ha activado una vez desde su introducci\u00f3n en 2015. En 2019 se lanz\u00f3 una propuesta de RIP contra la privatizaci\u00f3n de A\u00e9roports de Paris. Despu\u00e9s de nueve meses de recolecci\u00f3n, hab\u00eda obtenido solo 1,1 millones de firmas ciudadanas, lejos del umbral necesario para desencadenar un refer\u00e9ndum. Sin embargo, el proyecto de privatizaci\u00f3n se ha pospuesto indefinidamente, no por este procedimiento sino por las dificultades del sector de la aviaci\u00f3n vinculadas a la crisis del Covid.<\/p>\n
En junio de 2020, el Consejo Constitucional hab\u00eda elaborado una evaluaci\u00f3n cr\u00edtica del PIR, juzgando el procedimiento \u00abdisuasivo y dif\u00edcil de leer\u00bb<\/em>. Critic\u00f3 en particular la dificultad de usar el sitio web dedicado y el aspecto desalentador de tener que llegar a un n\u00famero tan grande, y sugiri\u00f3 en el futuro llevar a cabo campa\u00f1as de informaci\u00f3n p\u00fablica o crear las condiciones para un debate.<\/p>\n\u00bfQu\u00e9 otras formas de refer\u00e9ndum existen en Francia?<\/h2>\n
En Francia, hasta ahora, los refer\u00e9ndums siempre han sido iniciados por el ejecutivo a nivel nacional o local. Hay entonces dos tipos de voto: \u201crefer\u00e9ndums locales de toma de decisiones\u201d<\/em>, sobre cuestiones que son competencia de las autoridades locales (por ejemplo, un cambio de nombre de los habitantes, la introducci\u00f3n de la videovigilancia en el municipio, etc.), cuyo resultado solo se hace efectivo si m\u00e1s de la mitad de los votantes han tomado parte en la votaci\u00f3n, y consultas ambientales locales. Esta es la forma que se eligi\u00f3 para que los habitantes de Loire-Atlantique votaran sobre el aeropuerto de Notre-Dame-des-Landes. Pero a diferencia del refer\u00e9ndum, es s\u00f3lo \u00abconsultivo\u00bb<\/em>. As\u00ed, el proyecto del aeropuerto, aunque aprobado en las urnas, fue abandonado por el gobierno.<\/p>\nEl PIR actual es la forma que m\u00e1s se acerca al refer\u00e9ndum de iniciativa \u00abciudadano\u00bb<\/em> reclamado desde noviembre de 2018 por la \u00abchalecos amarillos\u00bb<\/em>. Pero pidieron que el umbral de firmas para activarlo sea m\u00e1s bajo, entre 700.000 y 1,5 millones de votos. De sus reflexiones surgieron otras propuestas de democracia directa, como el sorteo o sistemas de votaci\u00f3n m\u00e1s abiertos.<\/p>\nCon motivo del gran debate nacional de 2019, la mayor\u00eda de los grupos pol\u00edticos de la Asamblea y el Senado propusieron rebajar el umbral de los 5 millones de firmas.<\/p>\n\n Decodificadores<\/span><\/span> <\/p>\n<\/section>\n <\/section>\n<\/p><\/div>\n
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