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Un polvoriento atasco de camiones avanza lentamente por un bache en las monta\u00f1as que separan Pakist\u00e1n y Afganist\u00e1n, repleto de un cargamento de frutas y carb\u00f3n, y pagando a las autoridades talibanes por el privilegio de pasar.<\/p>\n
En el centro de Kabul, una patrulla de contadores inspecciona un bazar, cobrando a los comerciantes por vender miel, acondicionador para el cabello y hornillos de gas bajo la bandera blanca de los nuevos gobernantes del pa\u00eds.<\/p>\n
Afganist\u00e1n est\u00e1 profundamente congelado en un segundo invierno de agitaci\u00f3n humanitaria desde que los talibanes tomaron el poder en 2021, pero el efectivo cambia de manos a un ritmo vertiginoso.<\/p>\n
La administraci\u00f3n talib\u00e1n est\u00e1 demostrando ser experta en la recaudaci\u00f3n de impuestos, y aparentemente sin la corrupci\u00f3n asociada con la administraci\u00f3n anterior.<\/p>\n
En Torkham, en la frontera, un camionero dijo a la AFP que bajo el antiguo r\u00e9gimen pagar\u00eda 25.000 afganis (280 d\u00f3lares) en puestos de control ilegales a lo largo de un viaje de 620 kil\u00f3metros (380 millas) hasta Mazar-i-Sharif.<\/p>\n
\u00abAhora viajamos d\u00eda y noche, y nadie nos pide que paguemos\u00bb, dijo Najibullah, un conductor de 30 a\u00f1os.<\/p>\n
A fines de enero, el Banco Mundial inform\u00f3 una recaudaci\u00f3n de ingresos \u00abfuerte\u00bb de 136\u00a0000 millones de afganos (USD 1500 millones) durante los primeros nueve meses de 2022, en l\u00ednea con el \u00faltimo a\u00f1o completo del r\u00e9gimen respaldado por Estados Unidos.<\/p>\n
\u00abSe ha informado de manera bastante consistente que les est\u00e1 yendo bastante bien con los ingresos, y eso tambi\u00e9n sucede cuando la actividad econ\u00f3mica es bastante moderada\u00bb, dijo a la AFP un funcionario de una organizaci\u00f3n extranjera en Afganist\u00e1n.<\/p>\n
\u00abFue un shock\u00bb.<\/p>\n
Sin embargo, en un pa\u00eds donde las Naciones Unidas dicen que la mitad de los ciudadanos enfrentan hambre severa, las cifras plantean muchas preguntas.<\/p>\n
– En la cara de carb\u00f3n –<\/p>\n
Alrededor del 60 por ciento de la tesorer\u00eda de los talibanes est\u00e1 financiada por la aduana, dice el Banco Mundial, recaudada en puntos de control en ruinas como Torkham en la provincia oriental de Nangarhar, donde los camioneros intercambian papeleo sellado por dinero en efectivo.<\/p>\n
La carga que ingresa es principalmente alimentos (naranjas, papas y harina del Programa Mundial de Alimentos (PMA)), pero el carril de salida est\u00e1 dominado por un convoy de camiones lujosamente pintados cargados de cromita y carb\u00f3n.<\/p>\n
La historia contin\u00faa<\/button><\/p>\nEl vecino Pakist\u00e1n se ha visto golpeado por la crisis energ\u00e9tica mundial provocada por la guerra en Ucrania en un momento en que la crisis econ\u00f3mica ha agotado sus reservas de d\u00f3lares.<\/p>\n
As\u00ed que negoci\u00f3 un trato para pagar el carb\u00f3n afgano en rupias, eliminando a los proveedores habituales en Sud\u00e1frica e Indonesia.<\/p>\n
Seg\u00fan un informe de 2022 del grupo de investigaci\u00f3n XCEPT, las exportaciones de carb\u00f3n a Pakist\u00e1n probablemente se duplicaron bajo el gobierno talib\u00e1n y le reportaron a Afganist\u00e1n $160 millones en impuestos, tres veces m\u00e1s de lo que la administraci\u00f3n anterior era capaz de hacer.<\/p>\n
Pero la industria minera depende en gran medida del trabajo infantil, con salarios extremadamente bajos y las medidas de seguridad m\u00e1s m\u00ednimas.<\/p>\n
\u00abEsta ha sido su estrategia desde el primer d\u00eda: aumentar los ingresos pase lo que pase\u00bb, dijo a la AFP el ex viceministro de Comercio e Industria, Sulaiman Bin Shah.<\/p>\n
La estrella polar de los talibanes siempre ha sido la ley y el orden, aunque en sus t\u00e9rminos ultraconservadores, y hay se\u00f1ales de que las arcas de Kabul se han beneficiado de la represi\u00f3n de la corrupci\u00f3n que afect\u00f3 al gobierno respaldado por Estados Unidos durante 20 a\u00f1os.<\/p>\n
Afganist\u00e1n escal\u00f3 24 lugares en el ranking de percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n de Transparencia Internacional el a\u00f1o pasado, un caso raro de mejora de m\u00e9tricas para el pa\u00eds.<\/p>\n
\u00abAfganist\u00e1n tiene esa capacidad, que ahora estamos recolectando\u00bb, dijo el portavoz del Ministerio de Finanzas, Ahmad Wali Haqmal.<\/p>\n
\u00abEl principal problema era la corrupci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n
Pero el analista Torek Farhadi lo ve de otra manera.<\/p>\n
\u00abSon m\u00e1s efectivos porque la gente les tiene miedo\u00bb, dijo.<\/p>\n
\u00abLos talibanes tienen un control f\u00e9rreo sobre la administraci\u00f3n. Tienen las armas y nadie puede robar dinero\u00bb.<\/p>\n
– Fuera de las sombras –<\/p>\n
La transici\u00f3n de los talibanes de insurgentes a bur\u00f3cratas no es del todo sorprendente.<\/p>\n
Durante su guerra de guerrillas de 20 a\u00f1os, establecieron un gobierno en la sombra en muchas \u00e1reas que controlaban, incluidos tribunales, gobernadores regionales y un sistema fiscal para llenar su cofre de guerra.<\/p>\n
El director de aduanas de Afganist\u00e1n, Abdul Matin Saeed, una vez oper\u00f3 cabinas de peaje en la sombra para la insurgencia en la provincia de Farah, fronteriza con Ir\u00e1n, y Balkh, fronteriza con Uzbekist\u00e1n, recorriendo el territorio en motocicletas rasposas para evadir la captura.<\/p>\n
\u00abNo ten\u00edamos un control completo sobre las carreteras… pero aun as\u00ed est\u00e1bamos llegando a nuestros fines\u00bb, dijo a la AFP.<\/p>\n
Esta experiencia fue \u00abmuy \u00fatil\u00bb cuando cay\u00f3 la rep\u00fablica y \u00e9l asumi\u00f3 el cargo en Kabul, dice.<\/p>\n
La capacidad del gobierno para aumentar los ingresos tiene implicaciones de largo alcance.<\/p>\n
La comunidad internacional ha presionado al r\u00e9gimen por las restricciones a los derechos de las mujeres con sanciones financieras, pero su capacidad para recaudar ingresos dom\u00e9sticos les otorga una mayor independencia.<\/p>\n
Tambi\u00e9n presenta un dilema para los donantes: \u00bfbrindar apoyo humanitario libera a la administraci\u00f3n talib\u00e1n para perseguir objetivos discrecionales como aplastar la disidencia?<\/p>\n
Pero quiz\u00e1s el problema m\u00e1s evidente es la falta de claridad sobre c\u00f3mo se gasta todo este dinero.<\/p>\n
El a\u00f1o pasado, el gobierno talib\u00e1n emiti\u00f3 un presupuesto anual en el que se esbozaban 231.000 millones de afganos de gasto, pero sin m\u00e1s detalles.<\/p>\n
\u201cEste dinero se destina al funcionamiento del gobierno de los talibanes\u201d, dijo el analista Farhadi.<\/p>\n
\u00abQuiero ver c\u00f3mo lo gastaron. \u00bfA d\u00f3nde fue?\u00bb<\/p>\n
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