{"id":537927,"date":"2023-03-26T11:52:12","date_gmt":"2023-03-26T11:52:12","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/lo-que-sea-necesario-a-la-manera-suiza-el-banco-nacional-otorga-credito-sin-garantia-potencialmente-ilimitado-a-credit-suisse\/"},"modified":"2023-03-26T11:52:15","modified_gmt":"2023-03-26T11:52:15","slug":"lo-que-sea-necesario-a-la-manera-suiza-el-banco-nacional-otorga-credito-sin-garantia-potencialmente-ilimitado-a-credit-suisse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/lo-que-sea-necesario-a-la-manera-suiza-el-banco-nacional-otorga-credito-sin-garantia-potencialmente-ilimitado-a-credit-suisse\/","title":{"rendered":"\u00abLo que sea necesario\u00bb a la manera suiza: el Banco Nacional otorga cr\u00e9dito sin garant\u00eda potencialmente ilimitado a Credit Suisse"},"content":{"rendered":"


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El banco central solo da dinero contra garant\u00eda. El Banco Nacional Suizo tir\u00f3 este principio por la borda cuando rescat\u00f3 a Credit Suisse. Hace unos d\u00edas, casi nadie hubiera pensado que tal ruptura de un tab\u00fa fuera posible.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n

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Con motivo de la decisi\u00f3n sobre la tasa de inter\u00e9s, el presidente del SNB, Thomas Jordan, tambi\u00e9n tuvo que responder preguntas sobre el rescate de CS.<\/h2>\n

Michael Buholzer \/ Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

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El SNB es considerado uno de los bancos centrales m\u00e1s \u00abconservadores\u00bb del mundo. Un banco central se llama \u00abconservador\u00bb si la estabilidad de precios es su prioridad. Tal banco central no solo hace amigos: cuando se trata de combatir la inflaci\u00f3n elevando las tasas de inter\u00e9s, acepta una recesi\u00f3n econ\u00f3mica. No a todos los pol\u00edticos les gusta eso. Para que un banco central garantice un nivel de precios estable, debe ser independiente. Los pol\u00edticos que persiguen otros objetivos no deben poder darles \u00f3rdenes.<\/p>\n

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Ir\u00f3nicamente, el Banco Nacional \u00abconservador\u00bb<\/span><\/h2>\n

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En la Ley del Banco Nacional tambi\u00e9n se detenido,<\/a> que el SNB no puede aceptar instrucciones del Consejo Federal o del Parlamento. Esto tambi\u00e9n se aplica expresamente cuando est\u00e1 en juego la estabilidad del sistema financiero, por ejemplo, cuando se debe rescatar un banco importante. Sin embargo, en el curso del rescate de Credit Suisse, el Consejo Federal no solo restringi\u00f3 la independencia del SNB, sino que tambi\u00e9n le impuso un tab\u00fa de pol\u00edtica monetaria.<\/p>\n

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\u00bfEn qu\u00e9 consiste esto? Para explicar esto, primero tenemos que retroceder un poco: una de las tareas m\u00e1s importantes de un banco central es proporcionar dinero a una econom\u00eda a trav\u00e9s de bancos \u00abnormales\u00bb. Pero los bancos no obtienen el dinero gratis. Tienen que pedir prestada la liquidez del banco central y, por lo general, pagan intereses por ella. Adem\u00e1s, tienen que depositar garant\u00edas en el banco central para recibir un pr\u00e9stamo.<\/p>\n

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Las garant\u00edas pueden ser bonos u otros valores, como hipotecas. Solo cuando el banco haya pagado sus deudas con el banco central recuperar\u00e1 sus activos depositados como garant\u00eda. Por lo tanto, el riesgo de p\u00e9rdida del banco central por prestar a los bancos es manejable. Si un banco quiebra, puede recurrir a la seguridad depositada.<\/p>\n

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Hace solo unos d\u00edas, casi nadie podr\u00eda haber imaginado que el SNB \u00abconservador\u00bb de todas las personas no depositar\u00eda garant\u00edas al prestar a los bancos. El 16 de marzo a las 20 horas, como Consejo Federal Decreto de emergencia<\/a> entr\u00f3 en vigor, se rompi\u00f3 este tab\u00fa de la pol\u00edtica monetaria. Desde entonces, CS y UBS han podido obtener cr\u00e9ditos no garantizados del SNB. Cuando las autoridades anunciaron la adquisici\u00f3n de CS por parte de UBS el 19 de marzo, se dijo que los dos bancos podr\u00edan disponer de hasta CHF 100 mil millones en total.<\/p>\n

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Sin embargo, este n\u00famero no se especifica en ninguna parte del reglamento. El Consejo Federal puede en cualquier momento aumentar el l\u00edmite superior para la concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos sin garant\u00eda, a los que los grandes bancos pueden acceder desde el SNB. El gobierno solo tiene que consultar al Banco Nacional de antemano. En lenguaje sencillo, esto significa que CS y UBS pueden, en principio, si el Consejo Federal decide hacerlo, retirar cantidades ilimitadas de fondos del SNB y sin tener que depositar garant\u00edas. \u00abLo que sea necesario\u00bb al estilo suizo.<\/p>\n

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Anulaci\u00f3n legal de emergencia de la ley<\/span><\/h2>\n

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\u00bfPor qu\u00e9 este alcance en el armario de veneno? Solo hay una explicaci\u00f3n plausible para esto: aparentemente, CS ya hab\u00eda \u00abagotado\u00bb una gran parte de los activos que se pueden depositar en el SNB para obtener pr\u00e9stamos, o al menos se tem\u00eda que pronto se llegara a este punto. CS ya no habr\u00eda podido obtener dinero del Banco Nacional; ella habr\u00eda sido insolvente. El Consejo Federal obviamente quer\u00eda evitar esto mediante la introducci\u00f3n de cr\u00e9ditos en blanco SNB. El gobierno anul\u00f3 esto por ley de emergencia. Ley del Banco Nacional<\/a> (NBG). Este \u00faltimo estipula que el SNB solo puede celebrar operaciones de pr\u00e9stamo con bancos \u00absiempre que se proporcione suficiente garant\u00eda para el pr\u00e9stamo\u00bb.<\/p>\n

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La frase \u00abgarant\u00eda suficiente\u00bb otorga al SNB cierta discreci\u00f3n. Ella misma puede definir qu\u00e9 activos acepta de los bancos. Pero una cosa est\u00e1 clara: los pr\u00e9stamos deben estar cubiertos por garant\u00edas. No se permiten cr\u00e9ditos en blanco. El Consejo Federal lo dej\u00f3 claro en el mensaje sobre la revisi\u00f3n de la NBA 2002: \u201cLa redacci\u00f3n de la ley ya concluye. . . la concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos sin ning\u00fan tipo de garant\u00eda (cr\u00e9dito en blanco) o con garant\u00eda real que no cubra \u00edntegramente los riesgos que se presentan (especialmente los riesgos de mercado y de cr\u00e9dito).\u00bb<\/p>\n

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Incluso en una situaci\u00f3n de crisis con consecuencias econ\u00f3micas potencialmente devastadoras, esta intervenci\u00f3n en la independencia del SNB dif\u00edcilmente puede justificarse. Seg\u00fan el libro de texto, el SNB deber\u00eda proporcionar pr\u00e9stamos puente a un gran banco fundamentalmente saludable en un cuello de botella de liquidez, pero solo si recibe garant\u00edas a cambio. Rescatar un banco como CS que ya no es viable, por otro lado, no es trabajo de un banco central. Si el gobierno federal, lo cual es bastante comprensible, quiere evitar que una instituci\u00f3n financiera sist\u00e9micamente importante se arruine, en realidad tendr\u00eda que asumir los riesgos financieros por s\u00ed mismo.<\/p>\n

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De hecho, el Consejo Federal cre\u00f3 una herramienta adecuada para esto el 16 de marzo por medio de una ordenanza de emergencia: el \u00abrespaldo de liquidez p\u00fablica\u00bb. Esto tambi\u00e9n permite a CS obtener pr\u00e9stamos del SNB sin tener que depositar garant\u00edas. Sin embargo, estos pr\u00e9stamos no garantizados est\u00e1n garantizados por una garant\u00eda predeterminada del gobierno federal. Por lo tanto, el SNB no asume el riesgo financiero. As\u00ed debe ser: rescatar un banco es una decisi\u00f3n pol\u00edtica. En consecuencia, los pol\u00edticos deber\u00edan asumir la responsabilidad financiera si pueden ordenar al Banco Nacional que otorgue pr\u00e9stamos no garantizados a CS en contra de sus principios.<\/p>\n

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riesgo de reacciones de p\u00e1nico<\/span><\/h2>\n

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Es obvio por qu\u00e9 el Consejo Federal decidi\u00f3 en contra de esta variante \u201climpia\u201d: el l\u00edmite para los cr\u00e9ditos SNB no garantizados sin una garant\u00eda de incumplimiento federal se puede aumentar a voluntad. Las autoridades no est\u00e1n obligadas a informar al p\u00fablico sobre esto. Esto significa que a CS se le puede otorgar 100 o 200 mil millones de francos suizos adicionales (o m\u00e1s) en cr\u00e9ditos SNB sin garant\u00eda sin que se d\u00e9 cuenta. Eso ser\u00eda diferente en el caso de los pr\u00e9stamos no garantizados del SNB, que est\u00e1n garantizados por una garant\u00eda de incumplimiento del gobierno federal (\u00abrespaldo de liquidez p\u00fablica\u00bb). La suma garantizada debe ser aprobada por la Delegaci\u00f3n de Finanzas del Parlamento (FinDel) como un pr\u00e9stamo de compromiso. Cada vez que se agotaba el dinero de CS, el Consejo Federal habr\u00eda tenido que obtener la luz verde de FinDel para obtener m\u00e1s miles de millones.<\/p>\n

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La poblaci\u00f3n, los clientes de CS y los mercados financieros podr\u00edan haber seguido en vivo hasta cierto punto si la condici\u00f3n del banco se estaba deteriorando y c\u00f3mo. Las autoridades no pod\u00edan correr el riesgo asociado de reacciones de p\u00e1nico. Sin embargo, habr\u00eda habido otra opci\u00f3n: en teor\u00eda, el Consejo Federal podr\u00eda haber solicitado un pr\u00e9stamo por un monto que creyera que cubrir\u00eda las necesidades de liquidez de CS incluso en el peor de los casos. Pero, \u00bfcu\u00e1nto habr\u00eda sido eso? 200 mil millones de francos? 300 mil millones de francos? \u00bfO, para estar absolutamente seguros, 500 mil millones de francos? Tal anuncio habr\u00eda causado p\u00e1nico. Entonces, es al menos comprensible que el 19 de marzo, el Consejo Federal \u00absolo\u00bb solicit\u00f3 100 mil millones de FinDel. Sin embargo, la consecuencia l\u00f3gica de esto es el mandato extremadamente dudoso otorgado al SNB para proporcionar a los bancos cr\u00e9dito no garantizado potencialmente ilimitado.<\/p>\n

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El intento de las autoridades de estropear esta violaci\u00f3n del tab\u00fa de la pol\u00edtica monetaria con trucos comunicativos parece torpe hasta el punto de inducir a error. Usted describe los pr\u00e9stamos en blanco del SNB como \u00abpr\u00e9stamos de asistencia de liquidez garantizados con un privilegio de quiebra\u00bb. Eso suena bien. Pero, \u00bfqu\u00e9 hay detr\u00e1s? \u00abAsegurado\u00bb evoca asociaciones con \u00abasegurado\u00bb. Sin embargo, un pr\u00e9stamo realizado sin publicar ninguna garant\u00eda se conoce como sin garant\u00eda o sin garant\u00eda. Los pr\u00e9stamos del SNB a CS est\u00e1n \u00abgarantizados\u00bb con el estado de quiebra de CS. Sin embargo, esto no vale la pena mencionarlo en s\u00ed mismo, ya que corresponde al caso normal.<\/p>\n

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Eso deja el privilegio de la bancarrota. Esto significa que, en caso de quiebra, la reclamaci\u00f3n del SNB tendr\u00eda una alta prioridad para ser reembolsada, dijo la semana pasada el vicepresidente del SNB, Martin Schlegel. Pero, \u00bfqu\u00e9 significa eso exactamente? En primer lugar, es probable que CS ya haya utilizado una gran parte de sus valores y cr\u00e9ditos hipotecarios valiosos y f\u00e1ciles de vender como garant\u00eda para pr\u00e9stamos del SNB u otros acreedores. De lo contrario, el banco no depender\u00eda de pr\u00e9stamos no garantizados. Los \u201cmejores\u201d activos quedan as\u00ed, hasta cierto punto, excluidos de la masa concursal. <\/p>\n

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S\u00faper privilegio de bancarrota para empleados<\/span><\/h2>\n

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Incluso antes de la apertura del procedimiento de quiebra, los fondos l\u00edquidos disponibles del banco se utilizar\u00edan inicialmente para pagar inmediatamente dep\u00f3sitos de hasta CHF 100.000 por cliente y cuenta. Si la liquidez no es suficiente para esto, el seguro de dep\u00f3sito intervendr\u00eda. Sin embargo, esto solo cubre hasta CHF 8 mil millones. Si esta cantidad tampoco fuera suficiente -que probablemente sea el caso de CS-, les tocar\u00eda el turno al resto de depositantes ante el SNB. Antes de que el Banco Nacional recibiera un centavo, tambi\u00e9n se pagar\u00edan los salarios de los empleados de CS. Uno solo puede especular sobre cu\u00e1nto quedar\u00eda finalmente para el SNB.<\/p>\n

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Conclusi\u00f3n: si los pr\u00e9stamos no garantizados del SNB a los bancos est\u00e1n garantizados con un privilegio de quiebra (segunda clase de quiebra), entonces los cr\u00e9ditos salariales de los empleados de CS est\u00e1n garantizados con un s\u00faper privilegio de quiebra (primera clase de quiebra). Y el hecho de que \u00absolo\u00bb el Banco Nacional en lugar del gobierno federal asuma el riesgo financiero de los pr\u00e9stamos a CS no deber\u00eda tranquilizar a nadie. Las p\u00e9rdidas en el SNB pueden parecer abstractas, pero reducen el potencial de distribuci\u00f3n de ganancias a la Confederaci\u00f3n y los cantones y erosionan la credibilidad del SNB. Los riesgos no se pueden eliminar m\u00e1gicamente movi\u00e9ndolos desde la izquierda (cinturilla) al bolsillo derecho del pantal\u00f3n (SNB).<\/p>\n

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