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El Parlamento est\u00e1 presionando al Consejo Federal con respecto al acuerdo UBS-CS. Cabe se\u00f1alar que si el Consejo Federal luego quiere ajustar los acuerdos en contra de la voluntad de UBS, UBS tambi\u00e9n podr\u00eda retirarse del contrato.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n
<\/p>\n Alessandro Della Valle\/EPO<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n <\/p>\n Varias partes est\u00e1n argumentando actualmente que el \u00abacuerdo UBS-CS\u00bb del Consejo Federal fue rechazado por el Parlamento de manera legalmente relevante porque las disposiciones de la ley federal de 2010 sobre salvaguardia de la democracia, el estado de derecho y la capacidad de actuar en situaciones extraordinarias no fueron observado.<\/p>\n <\/p>\n Seg\u00fan esto, el acuerdo entre el Consejo Federal por un lado y UBS y CS por el otro debe ser aprobado por el Parlamento. La aprobaci\u00f3n de la delegaci\u00f3n de finanzas no es suficiente. \u00bfEs v\u00e1lida esta opini\u00f3n?<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n El punto de partida es el art\u00edculo 28 de la Ley de Presupuesto Financiero (FHG), que fue introducido con la citada ley federal. Esta ley fue iniciada por la Comisi\u00f3n Pol\u00edtica Estatal del Consejo Nacional y no por el Consejo Federal. El Art. 28 FHG establece que el Consejo Federal puede autorizar el inicio o la continuaci\u00f3n del proyecto incluso antes de que se haya aprobado el cr\u00e9dito de compromiso necesario si su ejecuci\u00f3n no puede retrasarse. Antes de hacerlo, obtiene la aprobaci\u00f3n de la delegaci\u00f3n de finanzas del Parlamento Federal (delegaci\u00f3n de finanzas) y presenta la obligaci\u00f3n urgente a la Asamblea Federal para su aprobaci\u00f3n posterior.<\/p>\n <\/p>\n Si la obligaci\u00f3n urgente supera los CHF 500 millones y la Asamblea Federal debe convocar una sesi\u00f3n extraordinaria para su posterior aprobaci\u00f3n dentro de una semana a partir de la aprobaci\u00f3n de la delegaci\u00f3n de finanzas, esto tendr\u00e1 lugar en la tercera semana calendario posterior a la solicitud de convocatoria de se envi\u00f3 la sesi\u00f3n. En el Art. 34, la FHG contiene la misma redacci\u00f3n para los cr\u00e9ditos complementarios.<\/p>\n <\/p>\n El Parlamento se ha reunido ahora para una sesi\u00f3n extraordinaria. Despu\u00e9s de las deliberaciones, el Consejo de Estados aprob\u00f3 las garant\u00edas de CHF 109 mil millones para UBS, mientras que el Consejo Nacional se neg\u00f3 a aprobarlas. Si la informaci\u00f3n es correcta, los consejos tomaron su decisi\u00f3n en la opini\u00f3n de que un no no impedir\u00eda el \u00abacuerdo\u00bb porque el Consejero Federal Keller-Sutter en particular hab\u00eda declarado repetidamente que el acuerdo no estaba sujeto a la aprobaci\u00f3n parlamentaria debido a la urgencia. UBS y CS probablemente tambi\u00e9n asumieron esta interpretaci\u00f3n de las decisiones parlamentarias.<\/p>\n <\/p>\n Ciertamente es demasiado superficial que el Departamento Financiero y su responsable declaren categ\u00f3ricamente la inaplicabilidad de los art\u00edculos 28 y 34 FHG. M\u00e1s bien, es obvio que las disposiciones se introdujeron para evitar un segundo caso de \u00abrescate de UBS\u00bb. As\u00ed se desprende tanto del informe de la Comisi\u00f3n Pol\u00edtica Estatal del Consejo Nacional como de las votaciones en las deliberaciones parlamentarias.<\/p>\n <\/p>\n Por ejemplo, el informe de la Comisi\u00f3n sobre el Art. 28 FHG dice: \u201cLos cr\u00e9ditos de compromiso urgente extraordinariamente elevados ahora deber\u00edan recibir la necesaria legitimaci\u00f3n posterior lo antes posible si estos cr\u00e9ditos son pol\u00edticamente controvertidos. Tan pronto como la delegaci\u00f3n de finanzas haya dado su consentimiento a un pr\u00e9stamo de compromiso urgente superior a CHF 500 millones, una cuarta parte de los miembros de un consejo puede solicitar que la Asamblea Federal convoque una sesi\u00f3n extraordinaria de conformidad con el art\u00edculo 151, p\u00e1rrafo 2 de la Ley Federal. Constituci\u00f3n.\u00bb Durante las deliberaciones en el Consejo Nacional, un miembro afirm\u00f3 sin oposici\u00f3n que la aprobaci\u00f3n de un pr\u00e9stamo extraordinario por parte de la delegaci\u00f3n de finanzas, que constaba de solo seis miembros, y todos ellos de partidos de gobierno, no era un requisito democr\u00e1tico suficiente. <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Parece que estas enmiendas a la ley, como la legislaci\u00f3n demasiado grande para fallar que se declar\u00f3 no completamente adecuada, solo podr\u00edan haberse implementado en el presente caso al precio de la quiebra de CS. No son adecuados si, por el motivo que sea, se produce un gran incendio que debe extinguirse inmediatamente. Por lo tanto, se debe permitir que el Consejo Federal, aunque con gran pesar, sobre la base de la Constituci\u00f3n Federal (Art. 184 P\u00e1rr. 3 y Art. 185 P\u00e1rr. 3 BV) no solo socave los derechos de los accionistas consagrados en el C\u00f3digo de Obligaciones de Suiza, sino tambi\u00e9n los derechos de participaci\u00f3n parlamentaria consagrados en la FHG. La aprobaci\u00f3n de la delegaci\u00f3n de finanzas debe ser suficiente en el presente caso.<\/p>\n <\/p>\n Por \u00faltimo, pero no menos importante, cabe se\u00f1alar que, seg\u00fan la informaci\u00f3n actualmente disponible, se ha llegado a un acuerdo de derecho p\u00fablico sobre la adquisici\u00f3n de CS, en particular entre el Consejo Federal y UBS, as\u00ed como CS. Si el Consejo Federal quisiera posteriormente ajustarlos significativamente en contra de la voluntad de UBS, UBS podr\u00eda invocar un error fundamental y rescindir el contrato.<\/p>\n <\/p>\n Ese ser\u00eda un escenario que, seg\u00fan la opini\u00f3n aqu\u00ed expresada, no deber\u00eda arriesgarse en aras de la seguridad jur\u00eddica, el centro financiero suizo y el sistema financiero global. La adquisici\u00f3n total por parte del gobierno federal probablemente ser\u00eda demasiado arriesgada.<\/p>\n <\/p>\nLa ministra de Finanzas, Karin Keller-Sutter, estuvo bajo mucha presi\u00f3n en el Consejo Nacional.<\/h2>\n
las bases legales<\/span><\/h2>\n
En aras de la seguridad jur\u00eddica<\/span><\/h2>\n