{"id":595965,"date":"2023-04-27T10:51:42","date_gmt":"2023-04-27T10:51:42","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/el-tribunal-supremo-federal-dictamino-que-la-prohibicion-de-la-calefaccion-electrica-en-el-canton-de-zurich-a-partir-de-2030-es-legal\/"},"modified":"2023-04-27T10:51:46","modified_gmt":"2023-04-27T10:51:46","slug":"el-tribunal-supremo-federal-dictamino-que-la-prohibicion-de-la-calefaccion-electrica-en-el-canton-de-zurich-a-partir-de-2030-es-legal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/el-tribunal-supremo-federal-dictamino-que-la-prohibicion-de-la-calefaccion-electrica-en-el-canton-de-zurich-a-partir-de-2030-es-legal\/","title":{"rendered":"El Tribunal Supremo Federal dictamin\u00f3 que la prohibici\u00f3n de la calefacci\u00f3n el\u00e9ctrica en el cant\u00f3n de Z\u00farich a partir de 2030 es legal"},"content":{"rendered":"


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La Ley de Energ\u00eda de Z\u00farich no viola la garant\u00eda de propiedad. La sentencia principal de Lausana tambi\u00e9n es de inter\u00e9s en el resto de Suiza.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n

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Al reemplazar los calentadores el\u00e9ctricos, se puede ahorrar mucha electricidad en invierno.<\/h2>\n

Ga\u00ebtan Bally \/ Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

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Los calentadores el\u00e9ctricos no son un tema central de la Ley de energ\u00eda de Z\u00farich. La discusi\u00f3n antes de la votaci\u00f3n a fines de noviembre de 2021 gir\u00f3 principalmente en torno a la prohibici\u00f3n de la calefacci\u00f3n de gas y petr\u00f3leo. Tras la aprobaci\u00f3n por parte de los electores, desde septiembre de 2022 en el cant\u00f3n de Z\u00farich, salvo excepciones, solo se permite su sustituci\u00f3n por un sistema de calefacci\u00f3n por energ\u00edas renovables.<\/p>\n

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La instalaci\u00f3n de nuevos calentadores el\u00e9ctricos ya no est\u00e1 permitida en la mayor\u00eda de los cantones. Este tipo de calefacci\u00f3n no corresponde al estado de la t\u00e9cnica, es hoy muy ineficiente y antiecon\u00f3mico. Con los calentadores de resistencia el\u00e9ctrica, la electricidad se convierte directamente en calor, al igual que con una estufa. Una bomba de calor, en cambio, extrae energ\u00eda del medio ambiente -del suelo, del agua o del aire- y de esta forma calienta un edificio. Con el mismo consumo de energ\u00eda, se puede lograr un efecto de calentamiento de tres a cuatro veces mayor.<\/p>\n

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El Cant\u00f3n de Z\u00farich dio un paso m\u00e1s e incluy\u00f3 la obligaci\u00f3n de rehabilitaci\u00f3n en su ley energ\u00e9tica. Esto significa que los calentadores el\u00e9ctricos existentes deben ser reemplazados por un sistema de energ\u00eda renovable para 2030 bajo pena de una multa de hasta CHF 20,000. Esto ahorra una cantidad significativa de electricidad en invierno, que se requiere para la conversi\u00f3n al tratamiento t\u00e9rmico sin combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n

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En el inter\u00e9s p\u00fablico<\/span><\/h2>\n

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Dos propietarios de calentadores el\u00e9ctricos no estuvieron de acuerdo con esta disposici\u00f3n y acudieron a un tribunal federal. Alegaron un incumplimiento de la garant\u00eda de la propiedad. El tribunal supremo consider\u00f3 que la prohibici\u00f3n constitu\u00eda una infracci\u00f3n de la propiedad. No obstante, ve razones suficientes para rechazar la denuncia en una sentencia publicada este jueves. <\/p>\n

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Seg\u00fan el Supremo Tribunal Federal, es indiscutible que la medida sirve para proteger el medio ambiente y garantizar un suministro de energ\u00eda suficiente y, por lo tanto, es de inter\u00e9s p\u00fablico: los calentadores el\u00e9ctricos tienen un d\u00e9ficit de eficiencia. Aunque la ley de energ\u00eda de Z\u00farich se aprob\u00f3 antes de la guerra de Ucrania, los jueces tambi\u00e9n abordan el cuello de botella resultante en el suministro de energ\u00eda.<\/p>\n

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Se refieren a un informe de la Oficina Federal de Energ\u00eda de febrero de 2022, seg\u00fan el cual se debe acelerar la sustituci\u00f3n de calentadores el\u00e9ctricos. Adem\u00e1s, ya en noviembre de 2020, la Oficina Federal de Protecci\u00f3n Civil mencion\u00f3 la escasez de energ\u00eda como uno de los mayores riesgos a los que est\u00e1 expuesta Suiza.<\/p>\n

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Para los jueces, la prohibici\u00f3n tambi\u00e9n es proporcionada. No se emiti\u00f3 de repente de forma imprevisible, escriben en la exposici\u00f3n de motivos. Ya en 1990, el gobierno federal emiti\u00f3 un requisito de permiso estricto para los sistemas de calefacci\u00f3n el\u00e9ctrica. El 1 de junio de 2013 se prohibi\u00f3 la instalaci\u00f3n de calentadores el\u00e9ctricos estacionarios en el cant\u00f3n de Z\u00farich. Estas disposiciones siguen vigentes.<\/p>\n

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En vista del desarrollo hasta la fecha, establecer una fecha l\u00edmite para la renovaci\u00f3n de los sistemas de calefacci\u00f3n el\u00e9ctrica es, por lo tanto, el \u00abpr\u00f3ximo paso l\u00f3gico\u00bb, determin\u00f3 el tribunal. La fecha l\u00edmite de 2030 es adecuada, ya que los sistemas que se instalaron sin permiso antes de 1990 habr\u00edan llegado al final de su vida \u00fatil habitual para entonces.<\/p>\n

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Finalmente, tambi\u00e9n se afirma la razonabilidad porque la ley prev\u00e9 ciertas excepciones. As\u00ed que la prohibici\u00f3n no es absoluta. Tampoco alcanza la severidad de una restricci\u00f3n de propiedad, que equivale a una expropiaci\u00f3n y est\u00e1 sujeta a compensaci\u00f3n, contin\u00faa el razonamiento. Con todo, la norma impugnada se acoge a la garant\u00eda constitucional de la propiedad.<\/p>\n

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El departamento de construcci\u00f3n de Z\u00farich se complace en tomar nota del veredicto. El Tribunal Supremo Federal confirma as\u00ed el camino emprendido por el Cant\u00f3n de Z\u00farich y aprobado por el electorado hacia el consumo racional de energ\u00eda. Los calentadores el\u00e9ctricos consumen mucha electricidad y, por lo tanto, deben reemplazarse por sistemas de calefacci\u00f3n m\u00e1s eficientes dentro de un tiempo razonable.<\/p>\n

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Sin prohibici\u00f3n federal<\/span><\/h2>\n

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El veredicto es de inter\u00e9s m\u00e1s all\u00e1 del cant\u00f3n de Z\u00farich. Algunos otros cantones han emitido una obligaci\u00f3n de renovaci\u00f3n para los sistemas de calefacci\u00f3n el\u00e9ctrica, cada uno con una fecha l\u00edmite de hasta principios de la d\u00e9cada de 2030. Sin embargo, hasta ahora no se ten\u00eda conocimiento de una decisi\u00f3n final y definitiva de un tribunal supremo sobre una prohibici\u00f3n general, incluido el departamento de construcci\u00f3n. Tambi\u00e9n se refiere al razonamiento de la sentencia, seg\u00fan el cual la obligaci\u00f3n legal de rehabilitar las instalaciones previamente permitidas no es tan inusual como lo hab\u00edan afirmado los querellantes en el proceso. <\/p>\n

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A nivel federal, el Consejo de Estados rechaz\u00f3 en septiembre una prohibici\u00f3n de la calefacci\u00f3n el\u00e9ctrica, en el debate sobre un suministro el\u00e9ctrico seguro con energ\u00edas renovables, que a\u00fan contin\u00faa. El Consejo Federal hab\u00eda rechazado previamente la obligaci\u00f3n de reemplazar los calentadores el\u00e9ctricos dentro de los cinco a\u00f1os en una declaraci\u00f3n sobre una moci\u00f3n del Consejo Nacional. Carec\u00eda de la competencia constitucional para hacerlo, escribi\u00f3. Los cantones son responsables del consumo de energ\u00eda en los edificios.<\/p>\n

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Sin embargo, la ley federal de protecci\u00f3n del clima, que se votar\u00e1 el 19 de junio, prev\u00e9 que se apoyar\u00e1 financieramente el reemplazo de un sistema de calefacci\u00f3n el\u00e9ctrica por un sistema m\u00e1s eficiente. Seg\u00fan los documentos de votaci\u00f3n, los calentadores el\u00e9ctricos consumieron alrededor del 10 por ciento de la electricidad en Suiza en invierno. Eso es casi tanto como la planta de energ\u00eda nuclear M\u00fchleberg fuera de servicio producida anualmente.<\/p>\n

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Sentencia 1C_37\/2022 de 23 de marzo de 2023.<\/p>\n

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