{"id":606171,"date":"2023-05-03T05:45:06","date_gmt":"2023-05-03T05:45:06","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/comienzan-a-aplicarse-nuevas-reglas-en-europa-para-frenar-el-poder-de-mercado-de-big-tech\/"},"modified":"2023-05-03T05:45:09","modified_gmt":"2023-05-03T05:45:09","slug":"comienzan-a-aplicarse-nuevas-reglas-en-europa-para-frenar-el-poder-de-mercado-de-big-tech","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/comienzan-a-aplicarse-nuevas-reglas-en-europa-para-frenar-el-poder-de-mercado-de-big-tech\/","title":{"rendered":"Comienzan a aplicarse nuevas reglas en Europa para frenar el poder de mercado de Big Tech"},"content":{"rendered":"


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Los gigantes de los GAFAM habr\u00e1n marcado hoy en sus calendarios la entrada en vigor t\u00e9cnicamente de la Ley de Mercados Digitales (DMA), el plan de la Uni\u00f3n Europea para frenar el poder de mercado de las Big Tech, tras entrar en vigor el pasado mes de noviembre.<\/p>\n

El pr\u00f3ximo hito importante est\u00e1 dentro de unos meses, a principios del oto\u00f1o, cuando la Comisi\u00f3n confirmar\u00e1 cu\u00e1les de los gigantes tecnol\u00f3gicos sospechosos habituales estar\u00e1n sujetos al nuevo y brillante r\u00e9gimen de regulaci\u00f3n de la competencia ex ante del bloque. Pero los gigantes tecnol\u00f3gicos se enfrentan a un verano ajetreado para preparar sus estrategias regionales de cumplimiento.<\/p>\n

Resumen r\u00e1pido: la DMA aplica un conjunto fijo de obligaciones a los llamados \u00abguardianes\u00bb de Internet que cumplen criterios acumulativos espec\u00edficos: en primer lugar, deben operar al menos un \u00abservicio de plataforma central\u00bb (estos incluyen motores de b\u00fasqueda en l\u00ednea, servicios de redes sociales, aplicaciones tiendas, determinados servicios de mensajer\u00eda, asistentes virtuales, navegadores web, sistemas operativos y servicios de intermediaci\u00f3n online).<\/p>\n

En segundo lugar, deben tener un tama\u00f1o lo suficientemente grande y una posici\u00f3n de mercado arraigada para estar sujetos al r\u00e9gimen. Esto significa informar ingresos anuales en el Espacio Econ\u00f3mico Europeo que alcanzaron o superaron los 7.500 millones de euros en cada uno de los \u00faltimos tres a\u00f1os financieros; o bien tener una capitalizaci\u00f3n de mercado promedio \u201co valor justo de mercado equivalente\u201d que ascendi\u00f3 a al menos 75 mil millones de euros en el \u00faltimo a\u00f1o financiero, adem\u00e1s de proporcionar un servicio de plataforma central en al menos tres Estados miembros de la UE.<\/p>\n

Los guardianes tambi\u00e9n deben ser una \u00abpuerta de entrada importante para los usuarios comerciales hacia los consumidores finales\u00bb, como lo expresa la Comisi\u00f3n, lo que la DMA considera que es el caso si la empresa en cuesti\u00f3n opera un servicio de plataforma central con m\u00e1s de 45 millones de usuarios finales activos mensuales en la UE y m\u00e1s de 10 000 usuarios empresariales activos de la UE al a\u00f1o en el \u00faltimo ejercicio financiero.<\/p>\n

Por \u00faltimo, se presume una posici\u00f3n afianzada y duradera si la empresa cumpli\u00f3 los dem\u00e1s criterios en cada uno de los tres \u00faltimos ejercicios. Aunque la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n puede aplicar un subconjunto de reglas DMA a las empresas, sospecha que pronto se convertir\u00e1n en guardianes.<\/p>\n

Ciertos grandes nombres obviamente alcanzar\u00e1n el umbral de DMA (Apple, Amazon, Google, Meta y Microsoft parecen apuestas completamente seguras para ser considerados guardianes). Pero tendremos que esperar unos meses para ver si la lista completa contiene alguna sorpresa.<\/p>\n

Y en ese frente, el gigante europeo de transmisi\u00f3n de m\u00fasica Spotify claramente no espera ser uno de ellos… pero, \u00a1vamos a ver!<\/p>\n

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Esto es grande. Totalmente de acuerdo con @vestager<\/a> que Internet nunca fue construido para ser controlado por un peque\u00f1o n\u00famero de jugadores dominantes. La aplicaci\u00f3n efectiva es fundamental porque hemos visto a Apple tratar de eludir las reglas en todo el mundo. Aqu\u00ed est\u00e1 nuestra opini\u00f3n: https:\/\/t.co\/PnzglOaafZ. https:\/\/t.co\/QL61DIonn7<\/p>\n

\u2014 Daniel Ek (@eldsjal) 2 de mayo de 2023<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

\u201cAhora que se aplica la DMA, los posibles guardianes que cumplan con los umbrales cuantitativos establecidos tienen hasta el 3 de julio para notificar sus servicios de plataforma central a la Comisi\u00f3n. Luego, la Comisi\u00f3n tendr\u00e1 45 d\u00edas h\u00e1biles (hasta el 6 de septiembre de 2023) para decidir si la empresa cumple con los umbrales y designar a los guardianes. Despu\u00e9s de su designaci\u00f3n, los guardianes tendr\u00e1n seis meses (es decir, hasta el 6 de marzo de 2024) para cumplir con los requisitos de la DMA\u201d, escribe la Comisi\u00f3n en un comunicado de prensa.<\/p>\n

Si tiene una sensaci\u00f3n de d\u00e9j\u00e0 vu, probablemente se deba a que los legisladores de la UE designaron recientemente 19 plataformas en l\u00ednea muy grandes (VLOP) que est\u00e1n sujetas a la regulaci\u00f3n hermana de la DMA, la Ley de Servicios Digitales (DSA), que reinicia el r\u00e9gimen de gobernanza del comercio electr\u00f3nico del bloque. .<\/p>\n

Es probable que algunas de las mismas empresas que ya han sido nombradas VLOP bajo la DSA tambi\u00e9n sean designadas guardianes bajo la DMA, lo que significa que acumular\u00e1n \u00abobligaciones espec\u00edficas\u00bb adicionales, adem\u00e1s de los requisitos de transparencia algor\u00edtmica exigidos por la DSA.<\/p>\n

Los \u00abhacer y no hacer\u00bb operativos de la DMA est\u00e1n claramente dirigidos a garantizar que los mercados digitales permanezcan \u00ababiertos y disputables\u00bb mediante la aplicaci\u00f3n de un conjunto fijo de condiciones de comportamiento en los guardianes que tienen como objetivo frenar las acciones anticompetitivas familiares.<\/p>\n

Los ejemplos de obligaciones de DMA incluyen l\u00edmites sobre c\u00f3mo las plataformas de control pueden usar datos de terceros junto con los requisitos que proporcionan a terceros con datos sobre el uso que generan sus aplicaciones; prohibiciones de autopreferencias y aplicaciones o configuraciones predeterminadas indelebles que se imponen a los consumidores; requisitos de interoperabilidad, incluidos los servicios de mensajer\u00eda de control de acceso; requisitos de que las tiendas de aplicaciones no bloqueen la carga lateral ni exijan a los desarrolladores que utilicen sus propios servicios (por ejemplo, sistemas de pago); y la prohibici\u00f3n de rastrear a los usuarios para anuncios dirigidos sin consentimiento, entre otras condiciones.<\/p>\n

La mayor parte de la lista habla de la experiencia de la Comisi\u00f3n en casos pasados \u200b\u200b\u200b\u200bantimonopolio de Big Tech, como varias aplicaciones de la UE contra Google. Sin embargo, hubo algunas adiciones posteriores, por parte de colegisladores en el Parlamento y el Consejo, como la interoperabilidad de mensajer\u00eda (que tom\u00f3 a muchos por sorpresa), as\u00ed como l\u00edmites en el seguimiento de anuncios.<\/p>\n

Algunos tipos de condiciones similares ya se han aplicado a algunos gigantes tecnol\u00f3gicos en ciertos mercados de la UE, utilizando los poderes de competencia existentes. Como Holanda, que el a\u00f1o pasado oblig\u00f3 a Apple a permitir que los desarrolladores de aplicaciones de citas optaran por utilizar sistemas de pago alternativos.<\/p>\n

Si bien Alemania se ha adelantado a la curva ex ante a nivel nacional, despu\u00e9s de que actualiz\u00f3 su propio r\u00e9gimen de competencia a principios de 2021, y ya tiene algunas medidas de cumplimiento en una serie de gigantes tecnol\u00f3gicos que ha designado como de \u00abimportancia primordial\u00bb para la competencia local ( como Google).<\/p>\n

La aplicaci\u00f3n de la ley de protecci\u00f3n de datos de la UE finalmente tambi\u00e9n est\u00e1 recortando la capacidad de Meta para forzar anuncios de comportamiento en los usuarios. As\u00ed que hemos tenido una muestra de cosas m\u00e1s grandes por venir cuando el DMA est\u00e1 funcionando a toda m\u00e1quina.<\/p>\n

El gran cambio aqu\u00ed es que las condiciones se aplican por adelantado, por lo que la idea es regular de manera proactiva a los gigantes digitales que tienen el poder de establecer reglas sobre otros que necesitan acceder a los servicios de su plataforma central y obligarlos a apoyar la competencia y ser sensibles a las necesidades de los consumidores (en lugar de solo favorecerse a s\u00ed mismos); en lugar de que los reguladores antimonopolio tengan que pasar a\u00f1os investigando y acumulando evidencia de abusos para presentar casos contra el mal comportamiento antes de que pueda detenerse, generalmente mucho despu\u00e9s de que el da\u00f1o se haya afianzado, como ha sido el caso en la mayor parte de Europa bajo cl\u00e1sico (ex post) Normas de competencia.<\/p>\n

Dicho esto, la regulaci\u00f3n paneuropea tardar\u00e1 alg\u00fan tiempo en ponerse en marcha. Y existen preocupaciones continuas sobre la dotaci\u00f3n de recursos y cu\u00e1n preparada est\u00e1 la Comisi\u00f3n para aumentar su valor hasta el l\u00edmite y asumir un papel de supervisi\u00f3n tan importante apoy\u00e1ndose en algunas de las plataformas m\u00e1s poderosas del mundo.<\/p>\n

El tiempo dir\u00e1 cu\u00e1nto rechazo obtiene la DMA de los gigantes tecnol\u00f3gicos acostumbrados (en su mayor\u00eda) a operar como les gusta y\/o cabildear como los condenados cuando los legisladores sugieren hacer cambios que podr\u00edan obstaculizar sus m\u00e1quinas de acu\u00f1aci\u00f3n de dinero. Tambi\u00e9n queda por ver qu\u00e9 tan dispuesta est\u00e1 la Comisi\u00f3n a aferrarse a sus armas y hacer cumplir con firmeza un nuevo orden mundial digital (especialmente porque las elecciones de la UE que se avecinan reconfigurar\u00e1n las estructuras de poder pol\u00edtico del bloque el pr\u00f3ximo a\u00f1o, incluso incorporando nuevos l\u00edderes que pueden no ser tan comprometidos con el enfoque como los que redactaron el DMA).<\/p>\n

Seguro que no veremos ning\u00fan control sobre los porteros hasta la pr\u00f3xima primavera, ya que los designados en septiembre tendr\u00e1n seis meses para poner su casa en orden. Pero es posible que veamos algunos cambios operativos en preparaci\u00f3n para las nuevas reglas. Y posiblemente, nuevos modelos de negocios surjan en el futuro, ya que, por ejemplo, el seguimiento de anuncios sin consentimiento se vuelve cada vez menos viable para los principales gigantes de las redes sociales. Muchas acciones legales para probar los l\u00edmites y el temple de la DMA tambi\u00e9n parecen inevitables. As\u00ed que los pr\u00f3ximos a\u00f1os en Europa estar\u00e1n llenos de nuevas e interesantes luchas por el poder.<\/p>\n

En el Reino Unido, que abandon\u00f3 el bloque despu\u00e9s de la votaci\u00f3n del refer\u00e9ndum Brexit, el gobierno tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 recientemente que avanzar\u00e1 con un reinicio ex ante propio para enfrentar a los gigantes tecnol\u00f3gicos anticompetitivos. El enfoque que se sugiere all\u00ed es para condiciones a medida (a la medida), por plataforma, en aquellos con \u00abimportancia estrat\u00e9gica del mercado\u00bb, en lugar de obligaciones fijas para todos los gigantes dentro del alcance.<\/p>\n<\/p><\/div>\n