{"id":651533,"date":"2023-05-28T08:04:30","date_gmt":"2023-05-28T08:04:30","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/comentario-suiza-neutral-y-su-politica-de-sanciones\/"},"modified":"2023-05-28T08:04:34","modified_gmt":"2023-05-28T08:04:34","slug":"comentario-suiza-neutral-y-su-politica-de-sanciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/comentario-suiza-neutral-y-su-politica-de-sanciones\/","title":{"rendered":"COMENTARIO – Suiza neutral y su pol\u00edtica de sanciones"},"content":{"rendered":"


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\u00bfNo fue Suiza realmente as\u00ed de neutral durante la Guerra Fr\u00eda? Especificaciones sobre la cuerda floja en la pol\u00edtica de sanciones de Suiza despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n

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Suiza: \u00bfuna isla intacta gracias a la neutralidad?<\/h2>\n

Archivos de fotoprensa \/ Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

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En el contexto del ataque ruso a Ucrania, algunos defensores del abandono de la neutralidad suiza han argumentado que, a lo largo de la historia, Suiza no siempre se ha tomado en serio sus deberes como Estado neutral.<\/p>\n

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Durante la Guerra Fr\u00eda, por ejemplo, pr\u00e1cticamente se hizo cargo de los controles de exportaci\u00f3n del Cocom (Comit\u00e9 de Coordinaci\u00f3n), fundado en 1949 y al que pertenec\u00edan los estados de la OTAN, Jap\u00f3n y Australia, frente a los estados del Pacto de Varsovia. El editor en jefe de la NZZ, Eric Gujer, tambi\u00e9n apareci\u00f3 recientemente en el programa de televisi\u00f3n. \u00abPuntos de vista NZZ\u00bb<\/a> esta opini\u00f3n diciendo que Suiza fue un \u00abmiembro pasivo de la OTAN\u00bb durante la Guerra Fr\u00eda.<\/p>\n

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El Acuerdo Oral<\/span><\/h2>\n

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Estas valoraciones probablemente se deban al hecho de que, despu\u00e9s de largas negociaciones, Suiza y EE. UU. llegaron a un acuerdo verbal legalmente no vinculante en 1951 que permaneci\u00f3 en secreto durante mucho tiempo. Suiza acord\u00f3 una cooperaci\u00f3n informal en el \u00e1rea de controles de exportaci\u00f3n de bienes estrat\u00e9gicos, pero solo hasta cierto punto.<\/p>\n

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En primer lugar, el Consejo Federal cedi\u00f3 a la demanda de que dichos bienes originarios de los pa\u00edses Cocom no deber\u00edan llegar al Bloque del Este comunista a trav\u00e9s del territorio suizo. Al hacerlo, Suiza habr\u00eda contribuido directamente a eludir el embargo occidental.<\/p>\n

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Mucho m\u00e1s tarde, en 1985, despu\u00e9s de que los controles de Cocom se endurecieran a ra\u00edz de la invasi\u00f3n sovi\u00e9tica de Afganist\u00e1n en 1979, el Consejo Federal tambi\u00e9n emiti\u00f3 una prohibici\u00f3n de tr\u00e1nsito limitada, ya que los EE. exportado a trav\u00e9s de almacenes libres de impuestos suizos al bloque del Este sin ser controlado.<\/p>\n

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Sin embargo, EE. UU. estaba igualmente interesado en prohibir la exportaci\u00f3n de dichos productos de origen suizo, ya que la efectividad del embargo de Cocom se hab\u00eda visto reducida por las exportaciones de Suiza y otros pa\u00edses neutrales.<\/p>\n

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Sin embargo, para Suiza, como pa\u00eds neutral, habr\u00eda sido dif\u00edcil aceptar esta demanda tel quel. El Consejo Federal solo estaba dispuesto a no superar ciertos umbrales para la exportaci\u00f3n de bienes de origen suizo, ya que un aumento de estas exportaciones por encima del volumen anterior tambi\u00e9n habr\u00eda sido problem\u00e1tico en t\u00e9rminos de pol\u00edtica de neutralidad debido al embargo de Cocom. Suiza podr\u00eda haber sido acusada de eludir el embargo. Sin embargo, insisti\u00f3 en seguir aprobando dichas exportaciones en la escala anterior (\u00abcourant normal\u00bb).<\/p>\n

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Puntos de vista de NZZ sobre el tema \u00abGuerra de Ucrania: \u00bfSuiza sigue siendo neutral?\u00bb<\/h2>\n

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El nivel de exportaciones de este tipo de bienes de origen suizo al Bloque del Este fue el quid de las negociaciones a partir de 1984, en las que particip\u00f3 el escritor. Estados Unidos intent\u00f3 hacer valer sus reclamos contra Suiza y otros estados neutrales restringiendo o retrasando el acceso de estos pa\u00edses a la tecnolog\u00eda estadounidense.<\/p>\n

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Suiza se encontr\u00f3 en un dilema en la medida en que el acceso no discriminatorio a la tecnolog\u00eda estadounidense (por ejemplo, controles para m\u00e1quinas herramienta) era vital para su econom\u00eda para poder competir con sus competidores, como Alemania, en los mercados internacionales.<\/p>\n

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Restricciones a la exportaci\u00f3n \u00abvoluntarias\u00bb<\/span><\/h2>\n

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Finalmente, las negociaciones entre EE. UU. y Suiza, que a menudo estuvieron al filo de la navaja, concluyeron con \u00e9xito en 1987 despu\u00e9s de tres a\u00f1os de negociaciones. Estados Unidos reconoci\u00f3 que los controles de exportaci\u00f3n suizos ten\u00edan esencialmente los mismos efectos que los procedimientos Cocom.<\/p>\n

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A partir de entonces, Suiza pudo obtener tecnolog\u00eda estadounidense en los mismos t\u00e9rminos que los miembros del Cocom. El compromiso aqu\u00ed fue que EE. UU. se resign\u00f3 al \u00abcourant normal\u00bb para bienes estrat\u00e9gicos, que anteriormente ascend\u00eda a entre 60 y 120 millones de francos suizos al a\u00f1o.<\/p>\n

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Suiza, por su parte, acord\u00f3 restringir la exportaci\u00f3n de bienes especialmente sensibles (m\u00e1quinas herramienta de cuatro y cinco ejes y equipos para la fabricaci\u00f3n de semiconductores) al bloque del Este, dejando claro que las cuotas cero estaban fuera de discusi\u00f3n. Por razones de neutralidad, el Consejo Federal tampoco emiti\u00f3 una ordenanza para poder rechazar tales solicitudes de exportaci\u00f3n con una decisi\u00f3n apelable.<\/p>\n

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En cambio, las empresas sol\u00edan ser informadas por escrito a trav\u00e9s de la Asociaci\u00f3n de Industriales Suizos de Maquinaria cu\u00e1ntas m\u00e1quinas pod\u00edan exportar cada a\u00f1o. Y dado que los due\u00f1os de la empresa en ese momento sol\u00edan ser oficiales superiores del ej\u00e9rcito suizo, casi siempre estaban dispuestos a cumplir con estas restricciones de exportaci\u00f3n \u00abvoluntarias\u00bb para el bloque del Este.<\/p>\n

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Othmar Wyss<\/strong> fue responsable de los controles y sanciones a la exportaci\u00f3n en Seco hasta 2008.<\/p>\n

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