{"id":675771,"date":"2023-06-11T01:49:45","date_gmt":"2023-06-11T01:49:45","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/fondos-bloqueados-del-banco-central-ruso-en-suiza-lo-que-se-necesita-para-confiscar\/"},"modified":"2023-06-11T01:49:49","modified_gmt":"2023-06-11T01:49:49","slug":"fondos-bloqueados-del-banco-central-ruso-en-suiza-lo-que-se-necesita-para-confiscar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/fondos-bloqueados-del-banco-central-ruso-en-suiza-lo-que-se-necesita-para-confiscar\/","title":{"rendered":"Fondos bloqueados del banco central ruso en Suiza: lo que se necesita para confiscar"},"content":{"rendered":"


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El Consejo Federal no ve ninguna posibilidad legal general de acceso a los activos privados rusos bloqueados. Por otro lado, el gobierno est\u00e1 dejando la puerta abierta a los fondos bloqueados del banco central ruso. <\/p>\n

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Es probable que se bloqueen en el exterior valores del banco central ruso equivalentes a m\u00e1s de 300.000 millones de euros.<\/h2>\n

Sefa Karacan\/Getty<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

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Los activos rusos por un total de alrededor de CHF 15 mil millones est\u00e1n bloqueados en Suiza. La mitad de esto corresponde a fondos del banco central ruso. En los pa\u00edses occidentales, existe una gran voluntad pol\u00edtica para confiscar estos fondos y utilizarlos para compensar a Ucrania. Pero los obst\u00e1culos legales son altos.<\/p>\n

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Esto se aplica en particular a los activos privados. En Suiza, el Consejo Federal emiti\u00f3 un veredicto claro este febrero: una confiscaci\u00f3n general de activos rusos congelados violar\u00eda la garant\u00eda de propiedad de la constituci\u00f3n federal. Solo se permitir\u00eda la recaudaci\u00f3n si los fondos son de origen ilegal, lo que tendr\u00eda que probarse en cada caso individual.<\/p>\n

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El Consejo Federal a\u00fan no ha hecho una declaraci\u00f3n clara sobre los activos del banco central ruso. En el contexto global, hay grandes cantidades involucradas: los pa\u00edses de la UE han congelado activos del banco central ruso por un total de m\u00e1s de 200 mil millones de euros, en todo el mundo es probable que sean alrededor de 300 mil millones o m\u00e1s.<\/p>\n

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El Consejo Federal discuti\u00f3 el tema el viernes, pero a\u00fan no se ha realizado ninguna evaluaci\u00f3n<\/a>. Ahora exige m\u00e1s aclaraciones de la administraci\u00f3n. Seg\u00fan el Consejo Federal, un enfoque coordinado internacionalmente es clave.<\/p>\n

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Nadie ha encontrado todav\u00eda una bala de plata. Por ejemplo, la UE est\u00e1 discutiendo nuevas formas de confiscar \u00abactivos no declarados\u00bb en fondos relacionados con el crimen organizado. Sin embargo, esto dif\u00edcilmente ser\u00e1 suficiente para el acceso general a los activos rusos bloqueados.<\/p>\n

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En el caso de los activos del banco central, el acceso ser\u00eda mucho m\u00e1s f\u00e1cil en un aspecto que en el caso de los activos privados: el estado ruso es claramente responsable de la guerra de agresi\u00f3n en Ucrania y del enorme da\u00f1o. Pero cuando se trata de bienes estatales, el derecho internacional (derecho internacional) establece un obst\u00e1culo especial: los bienes estatales generalmente est\u00e1n protegidos por inmunidad. El Consejo de Seguridad de la ONU podr\u00eda ordenar el acceso, pero est\u00e1 bloqueado por el poder de veto de Rusia y China.<\/p>\n

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Se acerca con una captura<\/span><\/h2>\n

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Varias ideas para romper esta protecci\u00f3n de inmunidad est\u00e1n circulando en la discusi\u00f3n internacional. Seg\u00fan un enfoque, la protecci\u00f3n podr\u00eda eludirse si la recaudaci\u00f3n de fondos del banco central se basa en un decreto del gobierno en lugar de un procedimiento judicial. Pero no faltan las objeciones: esto contradice el esp\u00edritu del derecho internacional; el efecto de perjuicio ser\u00eda cuestionable (muchos bancos centrales tendr\u00edan que temer la confiscaci\u00f3n); y cada expropiaci\u00f3n tendr\u00eda que ofrecer una posibilidad de apelaci\u00f3n en un estado constitucional, lo que nuevamente involucrar\u00eda a los tribunales.<\/p>\n

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Seg\u00fan otro enfoque, se podr\u00eda distinguir entre una parte del dinero del banco central que es necesaria para la tarea soberana de la pol\u00edtica del banco central (y por lo tanto disfruta de protecci\u00f3n inmune) y otra parte que se trata solo de inversiones (que m\u00e1s bien permite el acceso). Pero este enfoque tambi\u00e9n alimenta muchas dudas: \u00bfD\u00f3nde trazas la l\u00ednea entre las dos partes? \u00bfNo es eso tonto? \u00bfY ya ning\u00fan banco central estar\u00eda a salvo?<\/p>\n

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Seg\u00fan otra idea, los fondos bloqueados podr\u00edan invertirse mejor y al menos los ingresos adicionales podr\u00edan usarse para Ucrania. Pero la trampa es obvia: en caso de p\u00e9rdidas, el banco central ruso tendr\u00eda que ser compensado, lo que no ser\u00eda pol\u00edticamente plausible.<\/p>\n

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Otro enfoque apunta a una resoluci\u00f3n<\/a> de la Asamblea General de la ONU en noviembre de 2022. En ella, la asamblea reconoci\u00f3 que Rusia debe pagar por los da\u00f1os causados \u200b\u200by que se necesita un mecanismo internacional para hacerlo. Pero esa ser\u00eda una base d\u00e9bil seg\u00fan el derecho internacional para acceder a los fondos del banco central ruso: las resoluciones de la Asamblea General de la ONU no son vinculantes; dicha resoluci\u00f3n no hizo menci\u00f3n espec\u00edfica de confiscaciones de bienes del Estado; y la aprobaci\u00f3n no fue abrumadora, con 94 votos a favor, 14 en contra y 73 abstenciones, de 181 pa\u00edses.<\/p>\n

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\u00bfUn gran salto?<\/span><\/h2>\n

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Tambi\u00e9n se pueden escuchar consideraciones sobre un posible gran salto en el derecho internacional. La visi\u00f3n detr\u00e1s de esto: en la guerra de agresi\u00f3n de Rusia, la cuesti\u00f3n de la culpabilidad es tan clara como el cristal y los cr\u00edmenes son tan masivos que una amplia coalici\u00f3n internacional de voluntad podr\u00eda crear hechos y, por lo tanto, tal vez un nuevo derecho internacional consuetudinario. El instrumento ser\u00eda un organismo internacional especial que eval\u00fae los da\u00f1os de guerra, acceda a los activos estatales rusos congelados y los distribuya a las v\u00edctimas. Eso ser\u00eda audaz, cualquier cosa menos impecable y una confirmaci\u00f3n del innoble principio de que \u00abel poder se convierte en derecho internacional\u00bb. Desde la perspectiva del proponente, ser\u00eda un intento noble.<\/p>\n

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