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El gobierno federal est\u00e1 revisando su pol\u00edtica hacia Beijing. As\u00ed lo demuestra la investigaci\u00f3n de \u00abNZZ am Sonntag\u00bb. Pero queda por ver si el Consejo Federal renovar\u00e1 la estrategia que expira. Al mismo tiempo, Occidente cuestiona la neutralidad suiza.<\/p>\n
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<\/p>\n Alessandro Della Valle \/ Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n <\/p>\n Por una vez, incluso sus cr\u00edticos quedaron gratamente sorprendidos. Ministro de Relaciones Exteriores Ignacio Cassis present\u00f3 su propia estrategia de China en la primavera de 2021.<\/a> Una novedad en la pol\u00edtica exterior suiza y una expresi\u00f3n de la voluntad de Cassis de tener en cuenta el peso creciente de la gran potencia.<\/p>\n <\/p>\n En \u00e9l, el Consejo Federal sonde\u00f3 una forma de mantener abierto el enorme mercado para las empresas suizas sin tener que tirar sus propios valores por la borda. La cr\u00edtica al r\u00e9gimen chino se formul\u00f3 claramente en la estrategia, y los derechos humanos deben ser discutidos en cada oportunidad a partir de ese momento. El canciller pidi\u00f3 \u00abm\u00e1s confianza en uno mismo\u00bb ante los medios de comunicaci\u00f3n de la \u00e9poca.<\/p>\n <\/p>\n Dos a\u00f1os y medio despu\u00e9s, el gobierno federal ahora est\u00e1 trabajando en la revisi\u00f3n de esta pol\u00edtica, como muestra la investigaci\u00f3n de \u00abNZZ am Sonntag\u00bb. Sin embargo, es un proceso abierto. La estrategia china de hoy vence el pr\u00f3ximo a\u00f1o, y no se sabe si ser\u00e1 seguida por una nueva doctrina.<\/p>\n <\/p>\n La estrategia es objeto de \u00abuna revisi\u00f3n intermedia\u00bb, explica con elocuencia un portavoz del Departamento de Asuntos Exteriores (FDFA). Se trata de evaluar sus efectos en la administraci\u00f3n federal, los cantones y municipios, la sociedad civil y los c\u00edrculos cient\u00edficos.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfY qu\u00e9 pasa entonces? \u00abAdem\u00e1s, ser\u00e1 tarea del Consejo Federal decidir si quiere extender la estrategia actual con una nueva estrategia despu\u00e9s de que expire. Esta decisi\u00f3n a\u00fan est\u00e1 pendiente\u201d, dice la EDA.<\/p>\n <\/p>\n Damian M\u00fcller, Consejero de Estado de Lucerna y pol\u00edtico extranjero del FDP, espera que el Consejo Federal mantenga el rumbo. La estrategia es un instrumento con visi\u00f3n de futuro. \u00abSe nos recomienda desarrollarlos a\u00fan m\u00e1s de manera espec\u00edfica\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n M\u00fcller sospecha que no todos en el gobierno tienen las mismas prioridades. Una continuaci\u00f3n de la estrategia requiere que el departamento econ\u00f3mico del SVP Consejero Federal Guy Parmelin est\u00e9 de acuerdo. \u00abTodav\u00eda hay mucho margen de mejora\u00bb, dice. Es cuestionable si las esperanzas de M\u00fcller se cumplir\u00e1n, especialmente porque el Consejo Federal estuvo todo menos unido recientemente. La guerra de Ucrania y el debate sobre la exportaci\u00f3n de armas y la neutralidad han dejado su huella.<\/p>\n <\/p>\n En el departamento de asuntos exteriores, tambi\u00e9n queda poco de la apasionante ret\u00f3rica con la que el colega de M\u00fcller, Cassis, lanz\u00f3 el proyecto. \u201cLa estrategia 2021 fue bastante exitosa. Describi\u00f3 el margen de maniobra de Suiza con bastante precisi\u00f3n y no omiti\u00f3 los puntos cr\u00edticos\u201d, dice Ralph Weber, profesor de la Universidad de Basilea y profundo experto en las relaciones entre Suiza y China. \u00abDesafortunadamente, poco sali\u00f3 de eso\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n El gobierno federal apenas ha creado empleos que se ocupen del pa\u00eds, aunque eso es exactamente lo que han planeado hacer. \u00abEstas brechas siguen siendo notables\u00bb, dice Weber.<\/p>\n <\/p>\n Entonces, las ambiciones de 2021 se han desvanecido r\u00e1pidamente. \u00abLas cr\u00edticas dirigidas a la situaci\u00f3n de los derechos humanos en China, por ejemplo, hace tiempo que han sido superadas por el pragmatismo de la Realpolitik\u00bb, juzga Weber. El di\u00e1logo sobre derechos humanos, que se reanud\u00f3 a principios de julio, no cambiar\u00e1 eso. La delegaci\u00f3n china logr\u00f3 que varias organizaciones no gubernamentales fueran sumariamente excluidas de las conversaciones, seg\u00fan lo informado por el \u00abTages-Anzeiger\u00bb.<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n \u201cIncluso un documento de estrategia dif\u00edcilmente puede resolver la tensi\u00f3n entre los intereses econ\u00f3micos y los dem\u00e1s valores consagrados en la constituci\u00f3n\u201d, dice Weber. La pregunta es c\u00f3mo el Consejo Federal maneja esta tensi\u00f3n. \u00abActualmente apenas hay una l\u00ednea clara\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n Un ejemplo impresionante de las contradicciones que plagan a Berna lo proporciona el grupo de trabajo interdepartamental responsable que se ocupa de la gran potencia. El Consejo Federal cre\u00f3 el organismo espec\u00edficamente como parte de la estrategia de China. M\u00e1s recientemente, los representantes de los distintos departamentos se reunieron a fines de abril. El \u00abNZZ am Sonntag\u00bb pudo ver el acta de la reuni\u00f3n en base a la ley federal sobre el principio de publicidad en la administraci\u00f3n.<\/p>\n <\/p>\n El protocolo muestra claramente la pretensi\u00f3n de la diplomacia suiza de realizar buenos oficios a nivel internacional y promover el di\u00e1logo entre China, sus vecinos y Occidente. Al mismo tiempo, documenta la formaci\u00f3n de bloques que los estados neutrales ya no pueden evadir f\u00e1cilmente.<\/p>\n <\/p>\n El Embajador Thomas Greminger habl\u00f3 al inicio de la sesi\u00f3n. Greminger es director del Centro de Pol\u00edticas de Seguridad de Ginebra y exsecretario general de la Organizaci\u00f3n para la Seguridad y la Cooperaci\u00f3n en Europa. Frente al grupo de trabajo, habl\u00f3 sobre los diversos puntos cr\u00edticos en el este de Asia. Greminger ve a Suiza como un constructor de puentes en la regi\u00f3n que puede iniciar un di\u00e1logo.<\/p>\n <\/p>\n Tras el alto diplom\u00e1tico, tomaron la palabra representantes de la misi\u00f3n suiza ante la OTAN en Bruselas. Dejaron en claro que a medida que aumentan las tensiones entre China y Occidente, la neutralidad inevitablemente se ver\u00e1 presionada. \u201cEn caso de conflicto, se esperar\u00eda que Suiza, como parte de la familia transatl\u00e1ntica ampliada, apoye la unidad transatl\u00e1ntica. No se entender\u00eda hacerse a un lado en el sentido de una actitud neutral\u201d, se\u00f1ala el protocolo.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfConstructor de puentes imparcial o miembro de la \u00abfamilia transatl\u00e1ntica\u00bb? Es posible que alg\u00fan d\u00eda Suiza ya no pueda hacer ambas cosas al mismo tiempo.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Las partes ven el dilema de manera muy diferente. La SVP ya ve confirmados sus peores pron\u00f3sticos. Los pa\u00edses extranjeros han notado que el Consejo Federal se derrumba bajo presi\u00f3n, dice el l\u00edder del partido Marco Chiesa. \u00abPero no puede ser que hagamos depender nuestra m\u00e1xima de pol\u00edtica exterior m\u00e1s importante, la neutralidad, de la aceptaci\u00f3n de otros pa\u00edses u organizaciones\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n El Consejero Nacional del SP, Fabi\u00e1n Molina, responde: \u00abEs notable que uno se atreva a jugar un papel activo en la EDA\u00bb. Era justo que Suiza intentara mediar.<\/p>\n <\/p>\n El profesor Ralph Weber ofrece una interpretaci\u00f3n menos influenciada por la pol\u00edtica interna. Observa una tendencia a \u00abromantizar la propia neutralidad\u00bb. Pero se puede ver en la actitud de los Estados Unidos, la UE y la OTAN que la autoimagen de Suiza como mediador, que al mismo tiempo se ve a s\u00ed misma como parte de Occidente, es cada vez menos aceptada. Pero este papel solo funciona mientras sea tolerado por las grandes potencias, dice Weber. \u00abAhora existe el peligro de que todo el asunto se nos vuelva cada vez m\u00e1s en la cara\u00bb.<\/p>\n <\/p>\n Una estrategia de China renovada y efectiva ser\u00eda al menos un primer paso para evitar exactamente eso.<\/p>\n <\/p>\n Un art\u00edculo de \u00abNZZ el domingo<\/a>\u00bb<\/p>\n <\/p>\n <\/div>\nEl Consejero Federal Ignazio Cassis recibe al Ministro de Relaciones Exteriores de China, Wang Yi, en Berna en oto\u00f1o de 2019.<\/h2>\n
Las ambiciones se desvanecieron r\u00e1pidamente<\/span><\/h2>\n
\u00abRomantizando tu propia neutralidad\u00bb<\/span><\/h2>\n