{"id":832236,"date":"2023-10-05T17:55:17","date_gmt":"2023-10-05T17:55:17","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/suiza-esta-feliz-de-ser-miembro-de-pleno-derecho-de-este-club-europeo-pero-que-sentido-tiene\/"},"modified":"2023-10-05T17:55:22","modified_gmt":"2023-10-05T17:55:22","slug":"suiza-esta-feliz-de-ser-miembro-de-pleno-derecho-de-este-club-europeo-pero-que-sentido-tiene","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/suiza-esta-feliz-de-ser-miembro-de-pleno-derecho-de-este-club-europeo-pero-que-sentido-tiene\/","title":{"rendered":"Suiza est\u00e1 feliz de ser miembro de pleno derecho de este club europeo, pero \u00bfqu\u00e9 sentido tiene?"},"content":{"rendered":"


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Pr\u00e1cticamente todos los pa\u00edses europeos fueron invitados a la Cumbre de la Comunidad Pol\u00edtica Europea. Tambi\u00e9n estuvieron presentes el presidente ucraniano Zelensky y el presidente federal Berset. No faltaron problemas de crisis, pero faltaron soluciones.<\/p>\n

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Los presidentes Alain Berset y Volodimir Zelensky se dan la mano al inicio de la cumbre europea en Granada.<\/h2>\n

Peter Klaunzer\/Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

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A pesar de las fronteras borrosas, Europa es una realidad geogr\u00e1fica. Dentro de la UE, una gran parte de Europa se est\u00e1 convirtiendo a\u00f1o tras a\u00f1o en una realidad pol\u00edtica. Esto se basa esencialmente en los flujos de dinero, reglas y valores comunes, as\u00ed como en la demarcaci\u00f3n del mundo exterior. La base potencialmente m\u00e1s s\u00f3lida \u2013una identidad europea com\u00fan\u2013 a\u00fan est\u00e1 poco desarrollada. La guerra de Rusia en Ucrania y la agresividad de China podr\u00edan acelerar esa formaci\u00f3n de identidad.<\/p>\n

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Pero la UE est\u00e1 lejos de ser Europa. Al fin y al cabo, desde el a\u00f1o pasado existe un club que incluye pr\u00e1cticamente todos los pa\u00edses europeos. Se llama Comunidad Pol\u00edtica Europea (EPG) y surgi\u00f3 de una iniciativa del presidente franc\u00e9s, Emmanuel Macron; Despu\u00e9s de la invasi\u00f3n rusa de Ucrania, busc\u00f3 formar una coalici\u00f3n europea anti-Putin mucho m\u00e1s all\u00e1 de la UE. El club incluye actualmente 47 pa\u00edses: los 27 pa\u00edses de la UE y el resto de Europa, desde Albania hasta Suiza y el Reino Unido. De los pa\u00edses con parte europea, s\u00f3lo Rusia y Bielorrusia no est\u00e1n incluidas.<\/p>\n

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Decepci\u00f3n por el rechazo<\/span><\/h2>\n

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Los jefes de Estado y de Gobierno de los pa\u00edses participantes se re\u00fanen dos veces al a\u00f1o. La tercera cumbre tuvo lugar el jueves en Granada, sur de Espa\u00f1a. El club est\u00e1 lejos de ser una comunidad de dem\u00f3cratas impecables y ap\u00f3stoles de la paz. Esto tambi\u00e9n se aplica cuando los ni\u00f1os problem\u00e1ticos de la UE, Hungr\u00eda y Polonia, quedan excluidos. Entre los miembros se incluye, por ejemplo, Azerbaiy\u00e1n, que recientemente anex\u00f3 la regi\u00f3n de Nagorno-Karabaj en una guerra contra Armenia (tambi\u00e9n miembro). All\u00ed tambi\u00e9n est\u00e1 Serbia, que actualmente vuelve a aparecer en los titulares negativos por el conflicto con Kosovo (tambi\u00e9n miembro). Turqu\u00eda tambi\u00e9n fue invitada: la idea de democracia de su presidente Erdogan merece, en el mejor de los casos, el atributo de \u00abvieja europea\u00bb.<\/p>\n

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\u00bfEs la EPG algo m\u00e1s que un club de debate m\u00e1s? Hasta ahora apenas se han visible resultados concretos. Hubo decepci\u00f3n cuando el presidente de Azerbaiy\u00e1n, Ilham Aliyev, cancel\u00f3 con poca antelaci\u00f3n su participaci\u00f3n en la cumbre de Granada, cancelando as\u00ed tambi\u00e9n la reuni\u00f3n prevista con el primer ministro de Armenia, Nikol Pashinyan. El presidente turco, Erdogan, tambi\u00e9n cancel\u00f3 con poca antelaci\u00f3n, supuestamente debido a una enfermedad. Y el presidente de Kosovo, Vjosa Osmani, se niega a reunirse con el presidente serbio, Aleksandar Vucic, mientras no haya sanciones contra Serbia.<\/p>\n

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El agenda oficial<\/a> Toda la reuni\u00f3n del club del jueves prometi\u00f3 todo y nada, con grupos de trabajo sobre los tres bloques tem\u00e1ticos de moda: digitalizaci\u00f3n, energ\u00eda\/conversi\u00f3n verde y multilateralismo\/geoestrategia. No se trataba de decisiones concretas, sino m\u00e1s bien de un intento de desarrollar una comprensi\u00f3n com\u00fan de los puntos conflictivos de la \u00e9poca.<\/p>\n

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El modelo de los cuatro c\u00edrculos.<\/span><\/h2>\n

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Con benevolencia se puede entender todo como un proceso que en alg\u00fan momento puede conducir a algo m\u00e1s concreto. En septiembre, los ministros europeos de Alemania y Francia ordenaron una Papel<\/a> Un grupo de doce expertos dibuj\u00f3 la visi\u00f3n de la integraci\u00f3n europea en cuatro c\u00edrculos conc\u00e9ntricos. El c\u00edrculo m\u00e1s \u00edntimo va m\u00e1s all\u00e1 de las normas b\u00e1sicas de la UE. Esto ya se aplica hasta cierto punto, por ejemplo, en la zona del euro. El grupo de expertos en cuesti\u00f3n puede imaginar muchos otros \u00e1mbitos para una cooperaci\u00f3n m\u00e1s profunda entre quienes lo deseen, por ejemplo en materia de defensa, energ\u00eda, pol\u00edtica clim\u00e1tica e impuestos.<\/p>\n

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En este modelo, el segundo c\u00edrculo refleja las reglas b\u00e1sicas de la UE. El tercer c\u00edrculo incluir\u00eda a pa\u00edses parcialmente conectados, como los pa\u00edses no pertenecientes a la UE del Espacio Econ\u00f3mico Europeo y Suiza, como dice el documento de expertos. Seg\u00fan el informe, la Comunidad Pol\u00edtica Europea podr\u00eda ser el comienzo de un cuarto c\u00edrculo, en el que el club evolucionar\u00eda hacia una cooperaci\u00f3n estructurada en \u00e1reas de inter\u00e9s com\u00fan, como por ejemplo la pol\u00edtica energ\u00e9tica y clim\u00e1tica. El futuro est\u00e1 muy abierto.<\/p>\n

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Incluso un club de debate puro no tiene por qu\u00e9 ser algo malo: hablar entre ellos suele ser mejor que simplemente hablar unos de otros. Sobre todo, la amplia cumbre tambi\u00e9n ofrece la oportunidad de muchas discusiones bilaterales. Por ejemplo, los representantes de la UE pueden reunirse con los pa\u00edses candidatos, los pa\u00edses no pertenecientes a la UE pueden recordarse entre s\u00ed y la candente actualidad casi siempre da lugar a motivos de debate. El presidente ucraniano, Volodimir Zelensky, tambi\u00e9n particip\u00f3 en la reuni\u00f3n para combatir las crecientes dudas sobre el apoyo occidental a largo plazo a Ucrania (incluida la adhesi\u00f3n a la UE).<\/p>\n

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Berset se reuni\u00f3 con Macron y Meloni<\/span><\/h2>\n

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\u00abLos contactos informales son muy importantes\u00bb, afirma Alain Berset, que represent\u00f3 a Suiza en Granada como presidente federal y calific\u00f3 el formato de la reuni\u00f3n como muy \u00fatil. Pero tambi\u00e9n enfatiz\u00f3 que no necesariamente hay que esperar soluciones r\u00e1pidas. Seg\u00fan sus propias declaraciones, Berset aprovech\u00f3 la ocasi\u00f3n para mantener una serie de conversaciones bilaterales, entre ellas con el presidente franc\u00e9s Macron, el primer ministro italiano Meloni (nada nuevo en la cuesti\u00f3n de los refugiados), los primeros ministros de Luxemburgo, los Pa\u00edses Bajos, Irlanda y Albania, as\u00ed como as\u00ed como con la Comisi\u00f3n de la UE, la presidenta Ursula von der Leyen. El Presidente Federal estuvo acompa\u00f1ado por el Secretario de Estado, Alexandre Fasel.<\/p>\n

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Berset tambi\u00e9n habl\u00f3 ante los representantes de los pa\u00edses de la UE sobre las conversaciones exploratorias en curso entre Suiza y la UE. Seg\u00fan el presidente federal, el tenor suizo es que las conversaciones exploratorias han creado un buen punto de partida para una soluci\u00f3n. No quiso ser m\u00e1s concreto ante los medios. Berset resumi\u00f3 el tono de sus interlocutores como \u201ccautelosamente positivo\u201d.<\/p>\n

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\u00bfY c\u00f3mo valora Berset las posibilidades de llegar a un acuerdo en las exploraciones a finales de a\u00f1o? \u2013 \u201cHac\u00eda mucho tiempo que no era tan optimista.\u201d La pregunta aqu\u00ed es si esto dice m\u00e1s sobre los enfoques recientes o sobre el clima helado anterior.<\/p>\n

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Plato principal de la UE el viernes<\/span><\/h2>\n

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Actualmente, los principales pol\u00edticos de los pa\u00edses de la UE est\u00e1n considerando principalmente problemas mayores. La reuni\u00f3n del EPG tambi\u00e9n fue un juego previo para ella. El plato fuerte seguir\u00e1 el viernes, tambi\u00e9n en Granada, con la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la UE.<\/p>\n

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En el orden del d\u00eda figuran temas importantes, como la discutida ampliaci\u00f3n de la UE de 27 a 35 pa\u00edses. En este contexto, se considera grande la necesidad de reformas, tanto dentro de la UE como entre los candidatos a la adhesi\u00f3n. Es probable que la crisis de los refugiados tambi\u00e9n preocupe a los jefes de Estado de los pa\u00edses de la UE. Al fin y al cabo, este mi\u00e9rcoles los representantes permanentes de los Estados miembros de la UE acordaron normas especiales para tiempos de afluencia de refugiados (mecanismo de crisis), contra la resistencia de Hungr\u00eda y Polonia. Esto crea una base importante para la adopci\u00f3n del paquete general de reforma del asilo de la UE antes de las elecciones al Parlamento de la UE del pr\u00f3ximo junio.<\/p>\n

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