{"id":843004,"date":"2023-10-16T07:09:53","date_gmt":"2023-10-16T07:09:53","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/el-peso-pesado-del-sp-roger-nordmann-de-vaud-quiere-estar-en-el-consejo-federal-pero-ya-hay-dos-romanos-alli-es-eso-un-problema\/"},"modified":"2023-10-16T07:09:57","modified_gmt":"2023-10-16T07:09:57","slug":"el-peso-pesado-del-sp-roger-nordmann-de-vaud-quiere-estar-en-el-consejo-federal-pero-ya-hay-dos-romanos-alli-es-eso-un-problema","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/el-peso-pesado-del-sp-roger-nordmann-de-vaud-quiere-estar-en-el-consejo-federal-pero-ya-hay-dos-romanos-alli-es-eso-un-problema\/","title":{"rendered":"El peso pesado del SP, Roger Nordmann, de Vaud, quiere estar en el Consejo Federal, pero ya hay dos romanos all\u00ed. \u00bfEs eso un problema?"},"content":{"rendered":"


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Nunca antes el Consejo Federal hab\u00eda estado tan desequilibrado ling\u00fc\u00edsticamente como hoy. Una mirada retrospectiva a 175 a\u00f1os de acrobacias ling\u00fc\u00edsticas y bazares regionales en la formaci\u00f3n de un gobierno.<\/p>\n

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El fin de la l\u00f3gica ling\u00fc\u00edstica: elecci\u00f3n de Elisabeth Baume-Schneider al Consejo Federal el 7 de diciembre de 2022. <\/h2>\n

Marcel Bieri\/Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

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Porque sab\u00edan lo que estaban haciendo. En las elecciones al Consejo Federal del pasado mes de diciembre, el Parlamento se desvi\u00f3 deliberadamente de las normas. Sorprendentemente, a la hora de elegir a la sucesora de Simonetta Sommaruga, la outsider del Jura Elisabeth Baume-Schneider sali\u00f3 victoriosa. Una novela rom\u00e1ntica para una mujer germano-suiza.<\/p>\n

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Al hacerlo, el Parlamento, por muy duro que parezca, ignor\u00f3 la Constituci\u00f3n Federal. Esto no dice mucho sobre la composici\u00f3n del Consejo Federal, pero lo que dice es relativamente claro: \u00abEs importante garantizar que las regiones y las regiones ling\u00fc\u00edsticas est\u00e9n adecuadamente representadas\u00bb. Lo que significa exactamente \u00abapropiado\u00bb es discutible. <\/p>\n

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Lo que est\u00e1 claro, sin embargo, es que la composici\u00f3n actual no es adecuada, en ambas categor\u00edas: las \u201cregiones del pa\u00eds\u201d, pero especialmente en las \u201cregiones ling\u00fc\u00edsticas\u201d. Seg\u00fan la Oficina Federal de Estad\u00edstica, el 71 por ciento de los suizos habla alem\u00e1n. Sin embargo, en el Consejo Federal s\u00f3lo hay tres magistrados de esta regi\u00f3n ling\u00fc\u00edstica (Karin Keller-Sutter, Viola Amherd, Albert R\u00f6sti). Esto equivale a una proporci\u00f3n de alrededor del 40 por ciento.<\/p>\n

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M\u00e1s corrupto que nunca<\/span><\/h2>\n

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Por muy clara que sea la subrepresentaci\u00f3n de la mayor\u00eda de habla alemana, la Suiza franc\u00f3fona est\u00e1 claramente sobrerrepresentada. Su proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n es del 24 por ciento, pero en el Consejo Federal tambi\u00e9n se sienta a la mesa con un tr\u00edo (Alain Berset, Guy Parmelin, Elisabeth Baume-Schneider). La Suiza italiana con Ignazio Cassis tambi\u00e9n es privilegiada: su porcentaje de poblaci\u00f3n del 6 por ciento se compara con una \u201cparticipaci\u00f3n del Consejo Federal\u201d del 14 por ciento. <\/p>\n

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\"El <\/div>
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El Consejero Nacional del SP, Roger Nordmann, desea convertirse en Consejero Federal. <\/h2>\n

Peter Schneider\/piedra clave<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

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Por muy sesgada que sea esta distribuci\u00f3n, algunos en el Bundestag quieren que se mantenga. Sobre todo, Roger Nordmann, de Vaud, que se postula para suceder a Alain Berset. Como consejero nacional experimentado y ex l\u00edder de grupo parlamentario, que tambi\u00e9n es muy querido en los c\u00edrculos burgueses, sus posibilidades est\u00e1n intactas. <\/p>\n

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Con la elecci\u00f3n de Nordmann al Consejo Federal, el Parlamento prolongar\u00eda una situaci\u00f3n hist\u00f3ricamente \u00fanica. Desde la fundaci\u00f3n del Estado federal en 1848, el Parlamento nunca hab\u00eda decidido una composici\u00f3n del gobierno estatal tan distorsionada ling\u00fc\u00edsticamente como la que est\u00e1 en vigor desde principios de 2023. Este diagn\u00f3stico permite un diagn\u00f3stico cient\u00edfico. registro<\/a> sobre todos los miembros del Consejo Federal desde 1848 hasta 2015, lo que incluye, entre otras cosas, el idioma; Fue elaborado por el polit\u00f3logo Nenad Stojanovic y Anja Giudici, cient\u00edfica educativa que se ocupa de la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica. <\/p>\n

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A lo largo de las d\u00e9cadas ha habido muchos \u201cc\u00f3cteles\u201d ling\u00fc\u00edsticos diferentes en el Consejo Federal, pero nunca uno como el de hoy. <\/p>\n

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Una mirada retrospectiva muestra una cosa en particular: hasta 2023 nunca hab\u00eda habido un Consejo Federal con el mismo n\u00famero de suizos de habla alemana que de suizos de habla francesa. La divisi\u00f3n m\u00e1s com\u00fan desde 1848 es 5:2: cinco hablantes de alem\u00e1n y dos franc\u00f3fonos. Esto significa que las dos regiones ling\u00fc\u00edsticas m\u00e1s grandes est\u00e1n representadas de manera relativamente justa. Pero esto no es suficiente: la Suiza italiana tambi\u00e9n tiene derecho a una representaci\u00f3n adecuada, aunque en su caso \u00e9sta no puede ser permanente. Desde 1848 hasta la actualidad, estuvo ausente aproximadamente la mitad del tiempo, pero en general estuvo ligeramente sobrerrepresentada, casi el 7 por ciento de todos los concejales federales. <\/p>\n

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El Consejo Federal Cuadriling\u00fce hace 100 a\u00f1os<\/span><\/h2>\n

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En las fases en las que un ciudadano del Ticino cogobernaba, era m\u00e1s a menudo la Suiza alemana la que ced\u00eda un esca\u00f1o. Los a\u00f1os con mayor diversidad ling\u00fc\u00edstica fueron los de 1913 a 1920, cuando Felix-Louis Calonder fue el primer y hasta ahora \u00fanico Consejero Federal con lengua romanche en el cargo y al mismo tiempo un nativo del Tesino form\u00f3 parte del comit\u00e9 (el antiguo Consejero Federal Giuseppe Mota). <\/p>\n

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El equilibrio general favorece a las minor\u00edas: la Suiza franc\u00f3fona estaba claramente sobrerrepresentada en cuanto al n\u00famero de consejeros federales, la Suiza italiana estaba ligeramente sobrerrepresentada, el pueblo romanche estaba suficientemente representado – s\u00f3lo los alemanes la gente estaba claramente subrepresentada. A lo largo de d\u00e9cadas han representado entre el 71 y el 73 por ciento de la poblaci\u00f3n suiza, pero hasta la fecha s\u00f3lo el 64 por ciento de todos los consejeros federales. Esto puede justificarse como una moderaci\u00f3n noble y sabia por parte de la mayor\u00eda. <\/p>\n

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Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os la modestia de los suizos de habla alemana a la hora de asignar esca\u00f1os en el centro del poder suizo ha alcanzado proporciones cada vez m\u00e1s sorprendentes. Esta ins\u00f3lita fase comenz\u00f3 en 2015 cuando, contrariamente a toda costumbre, se eligi\u00f3 un tercer romand, Guy Parmelin.<\/p>\n

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\u00bfTambi\u00e9n los romanos se lo tomar\u00edan con tanta calma?<\/span><\/h2>\n

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La distribuci\u00f3n es definitivamente inadecuada desde principios de 2023 con tres romanos, tres suizos de habla alemana y un tesino. La elecci\u00f3n de Baume-Schneider es sorprendente, sobre todo porque no se pueden identificar razones de peso. Con la Consejera de Estado de Basilea, Eva Herzog, estaba disponible un pol\u00edtico probado con el lenguaje \u201ccorrecto\u201d.<\/p>\n

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Esto deja a\u00fan m\u00e1s clara otra sospecha: una parte relevante del Parlamento acept\u00f3 los da\u00f1os colaterales causados \u200b\u200bpor la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica para elegir al consejero federal, real o supuestamente, inofensivo y m\u00e1s d\u00e9bil. Es posible que motivos similares ya influyeran en 2015, cuando Guy Parmelin obtuvo m\u00e1s votos que Thomas Aeschi en la elecci\u00f3n del nuevo consejero federal de la UDC. <\/p>\n

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Tambi\u00e9n se puede escuchar la tesis de que la importancia de la cuesti\u00f3n ling\u00fc\u00edstica est\u00e1 disminuyendo. Hoy en d\u00eda, la cohesi\u00f3n nacional ya no se ve inmediatamente amenazada si un grupo u otro no se integra adecuadamente temporalmente. Las relajadas reacciones ante la candidatura de Roger Nordmann tambi\u00e9n sugieren que la cuesti\u00f3n es menos virulenta de lo que ya era. <\/p>\n

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Pero s\u00f3lo quedar\u00e1 claro si realmente se ha solucionado el problema ling\u00fc\u00edstico cuando sea nuevamente la Suiza franc\u00f3fona la que tenga que ceder en favor de la Suiza alemana. Este podr\u00eda ser el caso si Guy Parmelin dimite y la Suiza franc\u00f3fona de repente s\u00f3lo tiene un Consejo Federal. En cualquier caso, la UDC se encontrar\u00eda en una situaci\u00f3n desesperada si tuviera que sacar del sombrero una candidatura de la Suiza franc\u00f3fona. <\/p>\n

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En resumen, en breve, en breve: ser\u00e1 interesante ver c\u00f3mo el Parlamento encuentra la manera de salir de la confusi\u00f3n pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica en la que se meti\u00f3 con las \u00faltimas elecciones al Consejo Federal. <\/p>\n

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\u00bfOtra vez dos berneses? <\/span><\/h2>\n

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A\u00fan queda el otro mandato de la Constituci\u00f3n: \u00bfqu\u00e9 pasa con la consideraci\u00f3n de las distintas \u201cregiones\u201d en el Consejo Federal? La primera pregunta es c\u00f3mo se quieren definir estas \u00e1reas. Circulan diferentes interpretaciones; a cada regi\u00f3n le gusta discutir sobre la demarcaci\u00f3n de la que puede derivar el mayor reclamo. Los autores del conjunto de datos del Consejo Federal trabajan con las siete grandes regiones definidas por la Oficina Federal de Estad\u00edstica.<\/p>\n

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Y he aqu\u00ed que, en general, la distribuci\u00f3n no es tan mala en absoluto, si se consideran otras dimensiones, desde el partido hasta el g\u00e9nero, que tambi\u00e9n est\u00e1n involucradas.<\/p>\n

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Las regiones m\u00e1s sobrerrepresentadas son Ticino y Espace Mittelland <\/h3>\n

Distribuci\u00f3n de todos los Consejeros Federales desde 1848 por regi\u00f3n principal, * entre par\u00e9ntesis: n\u00famero de Consejeros Federales, barras = valores en %\n <\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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El Espacio Mittelland con los numerosos consejeros federales de Berna y, por razones de pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica, el Tesino est\u00e1n claramente sobrerrepresentados. A pesar de la exageraci\u00f3n bernesa, se espera que la consejera de gobierno del SP, Evi Allemann, anuncie en los pr\u00f3ximos d\u00edas su nueva candidatura al Consejo Federal. Con ella y Albert R\u00f6sti, Berna volver\u00eda a estar representada dos veces unos a\u00f1os despu\u00e9s del d\u00fao Simonetta Sommaruga \/ Johann Schneider-Ammann. <\/p>\n

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Sin embargo, la Suiza central y, en mucha mayor medida, el noroeste de Suiza est\u00e1n subrepresentadas. Esta deficiencia podr\u00eda paliarse en diciembre. El SP tambi\u00e9n se postula para suceder a Alain Berset, consejero de gobierno de Basilea, Beat Jans, representante del noroeste de Suiza, procedente de un cant\u00f3n que no est\u00e1 representado en el Consejo Federal desde hace cinco d\u00e9cadas. <\/p>\n

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Sin embargo, llama la atenci\u00f3n que hasta ahora Jans no ha intentado sumar puntos con sus or\u00edgenes y, en cambio, se centra en otras ventajas. En particular, las \u00faltimas elecciones al Consejo Federal demostraron que otros factores son m\u00e1s importantes en el parlamento. El m\u00e1s importante sigue siendo la afiliaci\u00f3n partidista.<\/p>\n

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Disciplinado cuando la constituci\u00f3n no lo exige.<\/span><\/h2>\n

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Es original: la Constituci\u00f3n establece directrices claras para la composici\u00f3n ling\u00fc\u00edstica y regional del Consejo Federal, que el Parlamento s\u00f3lo respeta de forma selectiva. Por otro lado, la composici\u00f3n pol\u00edtica del partido ha sido extremadamente disciplinada durante d\u00e9cadas -salvo algunas turbulencias-, aunque la Constituci\u00f3n le otorga total libertad a este respecto. <\/p>\n

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Es probable que nada cambie en diciembre. Cuando se afirma aqu\u00ed y all\u00e1 que los Verdes podr\u00edan conquistar el esca\u00f1o vacante del SP, se trata de intentos bastante desesperados de crear tensi\u00f3n. Las grandes facciones impedir\u00e1n tal aventura por su propio inter\u00e9s. Se puede esperar que el Parlamento sea fr\u00edvolo en cuanto a la pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica. Pero la diversi\u00f3n termina con la pol\u00edtica partidista. <\/p>\n

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