Alberto Pezzali \/ AP<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n <\/p>\n
Gran Breta\u00f1a no debe subcontratar su problema de asilo a Ruanda. En \u00faltima instancia, el Tribunal Supremo dictamin\u00f3 que el pa\u00eds africano no es apto para recibir inmigrantes llegados irregularmente al reino y realizar los tr\u00e1mites seg\u00fan su propia legislaci\u00f3n.<\/p>\n
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Los expertos en \u00c1frica no se sorprenden. El pa\u00eds, donde tuvo lugar un genocidio en los a\u00f1os 1990, tiene grandes problemas con el respeto de los derechos humanos, no respeta la separaci\u00f3n de poderes y no tiene un sistema de asilo que funcione. No es adecuado como proveedor de servicios en el sector del asilo, aunque Kigali acept\u00f3 hacerlo a cambio de un buen dinero.<\/p>\n
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\u00bfSignifica esto que la subcontrataci\u00f3n de procedimientos ha fracasado fundamentalmente? A varios pa\u00edses europeos les gustar\u00eda reducir de esta manera el n\u00famero de solicitantes de asilo. Se calcula que las personas que no necesitan protecci\u00f3n se lo pensar\u00e1n dos veces antes de emprender el costoso y peligroso viaje si terminan en un pa\u00eds seguro, pero no en Europa, sino en \u00c1frica.<\/p>\n
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Los jueces se\u00f1alan que el modelo es legal con respecto al derecho internacional si la protecci\u00f3n necesaria para los inmigrantes est\u00e1 disponible en el tercer pa\u00eds. De modo que los europeos son libres de experimentar con ello. Sin embargo, no es la soluci\u00f3n universal que los gobiernos conservadores desde la era Johnson han promocionado. La subcontrataci\u00f3n de procedimientos a terceros pa\u00edses poco atractivos pero seguros es, en el mejor de los casos, uno de los instrumentos con los que se puede controlar la migraci\u00f3n a Europa. <\/p>\n
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La sentencia de los cinco jueces aclara y confirma dos principios centrales del derecho de asilo: la figura jur\u00eddica del \u201ctercer pa\u00eds seguro\u201d y la prohibici\u00f3n de la \u201cdevoluci\u00f3n\u201d. Los solicitantes de asilo s\u00f3lo pueden ser llevados a terceros pa\u00edses si all\u00ed no son perseguidos y cuentan con protecci\u00f3n legal. Los jueces brit\u00e1nicos han refutado claramente la afirmaci\u00f3n del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, Filippo Grandi, de que esto contradice el esp\u00edritu y la letra de la Convenci\u00f3n sobre los Refugiados.<\/p>\n
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La \u201cno devoluci\u00f3n\u201d es tambi\u00e9n una lecci\u00f3n de la historia suiza. Durante la Segunda Guerra Mundial, las autoridades extraditaron a la Alemania nazi al menos 25.000 jud\u00edos que cruzaron la frontera de forma irregular. \u201c\u00a1Refoul\u00e9!\u201d estaba en sus papeles. Suiza sab\u00eda lo que les esperaba en Alemania. La Convenci\u00f3n sobre los Refugiados se firm\u00f3 en Ginebra once a\u00f1os despu\u00e9s del fin de la guerra en 1956. El n\u00facleo es la \u201cno devoluci\u00f3n\u201d. Esto debe respetarse.<\/p>\n
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Por otro lado, es leg\u00edtimo (y legal) realizar los procedimientos de asilo en otro lugar que no sea el pa\u00eds de destino del solicitante. Esto es tambi\u00e9n lo que prev\u00e9 la reforma del asilo que los ministros del Interior de la UE acordaron en verano: los procedimientos deber\u00edan realizarse en las fronteras exteriores siempre que sea posible. Legalmente, se considera entonces que los solicitantes no han ingresado al pa\u00eds.<\/p>\n
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Roma tambi\u00e9n est\u00e1 probando cosas nuevas. En primavera se abrir\u00e1n dos centros de migraci\u00f3n en Albania, donde los refugiados que lleguen en barco al Mediterr\u00e1neo pasar\u00e1n por el procedimiento de asilo italiano. Sin embargo, los expertos dudan de que la perspectiva de aterrizar en Albania en lugar de Italia disuada a muchos inmigrantes de viajar. La ruta desde Albania hasta los pa\u00edses de destino del norte no es mucho m\u00e1s dif\u00edcil que la que pasa por Italia a trav\u00e9s de los Alpes. La raz\u00f3n por la que Tirana ofreci\u00f3 una mano a los italianos es porque quiere acelerar su adhesi\u00f3n a la UE.<\/p>\n
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Esto apunta al problema b\u00e1sico cuando se trabaja con terceros pa\u00edses seguros: no es f\u00e1cil convencerlos para que ayuden al norte rico a resolver sus problemas de asilo. Es necesario encontrar nuevos instrumentos, como los acuerdos migratorios, por los que actualmente se lucha con mucho esfuerzo. El acuerdo con Turqu\u00eda es una gu\u00eda. Pero no existe una soluci\u00f3n milagrosa para la pol\u00edtica migratoria.<\/p>\n
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