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Al gobierno le gustar\u00eda ajustar fundamentalmente su estrategia en Oriente Medio despu\u00e9s de los ataques terroristas. El Ministerio de Asuntos Exteriores saca sus primeras conclusiones.<\/p>\n
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<\/p>\n Peter Schneider\/piedra clave<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n <\/p>\n Para los est\u00e1ndares berneses, todo va r\u00e1pido. A principios de octubre, Ham\u00e1s atac\u00f3 a Israel. Unos d\u00edas m\u00e1s tarde, el Consejo Federal dej\u00f3 claro que Suiza tambi\u00e9n quer\u00eda prohibir a Ham\u00e1s como organizaci\u00f3n terrorista. El mi\u00e9rcoles, el gobierno explic\u00f3 a los medios c\u00f3mo planeaba implementar esto. Ha decidido redactar una ley para prohibir a Ham\u00e1s. \u00c9sta es la mejor manera de actuar contra las actividades de la organizaci\u00f3n terrorista o de sus partidarios.<\/p>\n <\/p>\n El Consejo Federal se abstiene de aplicar la ley de emergencia o de aprobar la prohibici\u00f3n en el Parlamento mediante un procedimiento urgente. Ha ordenado a los departamentos implicados que presenten un proyecto de ley antes de febrero. Evitar la consulta habr\u00eda impedido un debate pol\u00edtico, dijo Elisabeth Baume-Schneider, jefa del Departamento de Justicia. Si fuera necesario, el Parlamento todav\u00eda podr\u00eda decidir sobre un procedimiento urgente, como hizo con la ofensiva solar. <\/p>\n <\/p>\n La prohibici\u00f3n de Ham\u00e1s fortalece la seguridad interna, la aplicaci\u00f3n de la ley y las medidas policiales preventivas, afirm\u00f3 Baume-Schneider. Adem\u00e1s, en el futuro los intermediarios financieros deber\u00e1n informar de las relaciones comerciales en todos los casos. \u00abEl Consejo Federal es consciente de que la prohibici\u00f3n supone una grave violaci\u00f3n de los derechos fundamentales\u00bb. Sin embargo, la lucha contra el terrorismo es m\u00e1s importante. Baume-Schneider enfatiz\u00f3 que la ley no estaba dirigida a la poblaci\u00f3n palestina, sino s\u00f3lo a Ham\u00e1s y sus partidarios.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Al prohibir a Ham\u00e1s, el Consejo Federal cumple con una exigencia del Parlamento. Los obst\u00e1culos legales existentes son altos. En principio, la Ley de Servicios de Inteligencia (NDG) ya permite prohibir un grupo terrorista. Sin embargo, el requisito previo es una decisi\u00f3n de prohibici\u00f3n o sanci\u00f3n de la ONU, lo que no es el caso de Ham\u00e1s. Las opciones alternativas para prohibir una organizaci\u00f3n como Ham\u00e1s no son pr\u00e1cticas, afirma Armin St\u00e4hli, asistente principal de derecho constitucional, administrativo e internacional de la Universidad de Z\u00farich. Escribi\u00f3 una disertaci\u00f3n sobre el tema.<\/p>\n <\/p>\n St\u00e4hli describe el NDG como un ejemplo de mala legitimaci\u00f3n. \u201cLa legislatura deber\u00eda considerar adaptar esta norma de prohibici\u00f3n de 2017, que no fue revisada hasta 2021\u201d. Se felicita de que el Consejo Federal involucre al Parlamento en la aprobaci\u00f3n de la ley de prohibici\u00f3n. \u00abLas decisiones legislativas apresuradas son peligrosas en \u00e1reas fundamentalmente sensibles\u00bb. <\/p>\n <\/p>\n Hasta ahora, Suiza se ha adherido estrictamente a las decisiones de la ONU en materia de prohibici\u00f3n de organizaciones terroristas. El cambio en la pr\u00e1ctica en Ham\u00e1s equivale a un cambio de paradigma. Es probable que aumente la presi\u00f3n para prohibir tambi\u00e9n a otras organizaciones. El Partido de los Trabajadores Kurdos (PKK) tambi\u00e9n est\u00e1 en la lista de terroristas de la UE. Suiza a\u00fan no ha cumplido con la solicitud de Turqu\u00eda de prohibir el PKK. <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Tras el ataque ruso a Ucrania, Suiza se ve obligada por segunda vez a adaptar su estrategia bajo presi\u00f3n. El ministro de Asuntos Exteriores, Ignazio Cassis, tambi\u00e9n describi\u00f3 el mi\u00e9rcoles el ataque de Ham\u00e1s en octubre como un punto de inflexi\u00f3n. <\/p>\n <\/p>\n Como primer paso, el Departamento de Asuntos Exteriores (EDA) suspendi\u00f3 a finales de octubre los pagos a once organizaciones no gubernamentales (ONG) palestinas e israel\u00edes con las que trabajaba. Hab\u00eda indicios de que hab\u00edan violado el c\u00f3digo de conducta, afirm\u00f3 Cassis. Sin embargo, una revisi\u00f3n detallada ha demostrado ahora que s\u00f3lo tres ONG han violado las reglas. La EDA pone fin a su cooperaci\u00f3n con ellas, mientras que las otras ocho ONG volver\u00e1n a recibir dinero. <\/p>\n <\/p>\n Las once organizaciones afectadas se hab\u00edan resistido a la suspensi\u00f3n de pagos. Varias ONG y Alliance Sud, el lobby de las principales organizaciones humanitarias suizas, tambi\u00e9n criticaron duramente en una carta abierta la actuaci\u00f3n del DFAE. De esta manera, de forma preventiva, se perdi\u00f3 la confianza en organizaciones colaboradoras probadas y se da\u00f1\u00f3 la reputaci\u00f3n de Suiza, escriben. Las ONG tambi\u00e9n hicieron una acusaci\u00f3n grave: la EDA supuestamente se vio influenciada por organizaciones de lobby israel\u00edes cuando suspendi\u00f3 los pagos. <\/p>\n <\/p>\n Las ONG cuentan con una contribuci\u00f3n de la televisi\u00f3n suiza franc\u00f3fona RTS. Se inform\u00f3 que Maya Tissafi, actual jefa del grupo de trabajo de Medio Oriente, y Simon Geissb\u00fchler, jefe del departamento de seguridad humana de la EDA, participaron en septiembre en una reuni\u00f3n con la organizaci\u00f3n israel\u00ed NGO Monitor. La organizaci\u00f3n lleva mucho tiempo haciendo campa\u00f1a contra la financiaci\u00f3n de ONG supuestamente antisemitas por parte de Suiza y otros pa\u00edses. Sin embargo, la reuni\u00f3n tuvo lugar antes del ataque de Ham\u00e1s.<\/p>\n <\/p>\n El consejero federal Cassis no quiso hacer comentarios directamente el mi\u00e9rcoles. Sin embargo, los departamentos responsables de la EDA intervienen habitualmente cuando la situaci\u00f3n cambia. Maya Tissafi se mostr\u00f3 sorprendida por las acusaciones, como dijo al margen de la conferencia de prensa del NZZ. En el grupo parlamentario de amistad suizo-israel\u00ed tuvo lugar un intercambio con la ONG israel\u00ed, en el que tambi\u00e9n participaron representantes del DFAE. La reuni\u00f3n prevista desde hace mucho tiempo para septiembre se desarroll\u00f3 en el marco habitual, al igual que el grupo de amistad Suiza-Palestina. Suiza es elogiada internacionalmente porque examina objetivamente a sus ONG asociadas.<\/p>\n <\/p>\n El DFAE quiere revelar en los pr\u00f3ximos d\u00edas qu\u00e9 tres ONG dejar\u00e1n de recibir dinero. Es probable que las organizaciones que fueron notadas negativamente en las redes sociales despu\u00e9s del ataque de Ham\u00e1s se vean afectadas. Una de las ONG palestinas en cuesti\u00f3n hab\u00eda escrito en<\/p>\n <\/p>\n El consejero federal Cassis ha reducido a m\u00e1s de la mitad el n\u00famero de ONG palestinas que financia el DFAE en los \u00faltimos a\u00f1os, de 70 a 30. El mi\u00e9rcoles subray\u00f3 que la mayor parte de la cooperaci\u00f3n con las organizaciones funciona bien. Reciben alrededor de 5 millones de francos al a\u00f1o. <\/p>\n <\/p>\n Las ONG desempe\u00f1an un papel importante en la cooperaci\u00f3n suiza al desarrollo al recibir contratos y contribuciones para programas del gobierno federal, y no s\u00f3lo en Oriente Medio. Al mismo tiempo, algunas organizaciones no gubernamentales dependen tanto del dinero de los impuestos que se parecen m\u00e1s a organizaciones paragubernamentales. <\/p>\n <\/p>\n <\/div>\nEl Ministro de Asuntos Exteriores, Ignazio Cassis, describe el ataque de Ham\u00e1s como un punto de inflexi\u00f3n. <\/h2>\n
Altos obst\u00e1culos legales<\/span><\/h2>\n
El gobierno federal suspende la cooperaci\u00f3n con las ONG<\/span><\/h2>\n