\n<\/p>\n
En teor\u00eda, el parlamento puede elegir a quien quiera para el Consejo Federal. Sin embargo, la presi\u00f3n que el PS ejerce sobre Daniel Jositsch demuestra que, en realidad, el poder se ha transferido a los grupos parlamentarios. \u00bfC\u00f3mo se pudo llegar a esto?<\/p>\n
<\/div>\n<\/div>\n
<\/p>\n Peter Klaunzer\/Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n <\/p>\n \u00abLa Asamblea Federal elige a los miembros del Consejo Federal\u00bb, dice el art\u00edculo 168 de la Constituci\u00f3n Federal. Si el Parlamento realmente se sintiera tan libre como sugiere el texto, Daniel Jositsch ya estar\u00eda pr\u00e1cticamente elegido hoy: muchos ciudadanos consideran que el Consejo de los Estados de Z\u00farich es el candidato m\u00e1s capaz, fiable y pol\u00edticamente pragm\u00e1tico del SP al Consejo Federal. En condiciones de laboratorio, Jositsch ser\u00eda el claro favorito en la carrera por suceder a Alain Berset el 13 de diciembre.<\/p>\n <\/p>\n Pero en realidad no es el Parlamento el que marca el ritmo, sino el SP. M\u00e1s precisamente: el grupo parlamentario federal del SP, formado por todos los consejeros nacionales y estatales del partido, nuevos o reelegidos. El s\u00e1bado decidir\u00e1n a qui\u00e9n nominar\u00e1n para las elecciones del Consejo Federal. En la jerga hablamos de \u201cboleto\u201d: si el nombre de Jositsch no est\u00e1 en el boleto \u2013lo cual es muy posible dados sus numerosos opositores internos en el partido \u2013especialmente opositores femeninos\u2013 no se le permite convertirse en Consejero Federal. Dice el SP. Lo mismo dice el propio Jositsch, que ya ha prestado juramento de lealtad varias veces: si los partidos burgueses lo eligen para el Consejo Federal como candidato \u201csalvaje\u201d sin una nominaci\u00f3n oficial, rechazar\u00e1 las elecciones.<\/p>\n <\/p>\n \u00bfEntonces el parlamento no es tan libre despu\u00e9s de todo? <\/p>\n <\/p>\n \u00abEn el pasado, hubiera sido completamente impensable que un partido pudiera simplemente eliminar a un parlamentario desagradable como Daniel Jositsch\u00bb, dice Urs Altermatt, historiador y editor de obras can\u00f3nicas sobre los consejos federales. \u201cNunca en su vida Otto Stich habr\u00eda permitido que su partido lo presionara para que rechazara las elecciones por considerarlo un candidato salvaje\u201d. <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Urs Altermatt cuenta la historia de las candidaturas al Consejo Federal como la historia de una escalada en cinco actos: es una historia que cambi\u00f3 fundamentalmente el proceso, las reglas del juego y la estructura de poder de las elecciones al Consejo Federal: <\/p>\n <\/p>\n Piedra clave<\/span><\/p>\n<\/div>\n <\/div>\n <\/div>\n<\/div>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n \u201cAs\u00ed fue como se desarroll\u00f3 a lo largo de d\u00e9cadas el juego de montaje\u201d, afirma el historiador Urs Altermatt. Afortunadamente, no son los l\u00edderes de los partidos los \u00fanicos que pueden decidir qui\u00e9n es nominado. Hasta donde se puede juzgar desde fuera, los procesos en los grupos parlamentarios son democr\u00e1ticos y abiertos. \u00abAun as\u00ed, no es una buena evoluci\u00f3n\u00bb, afirma Altermatt. El derecho de los grupos parlamentarios a presentar propuestas va demasiado lejos y pone en duda la libertad de elecci\u00f3n de la Asamblea Federal.<\/p>\n <\/p>\n \u201cNo es bueno cuando las partes pueden simplemente sacar del juego a personajes fuertes que no les agradan, por cualquier motivo. Peor a\u00fan es cuando los grupos parlamentarios saludan acr\u00edticamente a los candidatos del concurso para que los suyos tambi\u00e9n sean aceptados. El historiador afirma que este sistema ciertamente podr\u00eda describirse como \u201cuna especie de c\u00e1rtel\u201d.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n El intento de controlar y dominar el mercado de candidatos a trav\u00e9s de acuerdos y especificaciones dentro del grupo partidista y de este modo restar poder a la autoridad electoral actual causa desde hace alg\u00fan tiempo malestar fuera de los partidos del Consejo Federal. La cl\u00e1usula de exclusi\u00f3n partidista de la UDC desemboc\u00f3 incluso en una en 2015 debate constitucional<\/a>. Seg\u00fan la Constituci\u00f3n, no s\u00f3lo la Asamblea Federal Unida es la \u00fanica responsable de elegir a los miembros del Consejo Federal. Tambi\u00e9n debe poder realizar esta elecci\u00f3n sin emitir una orden externa. Esto es lo que prev\u00e9 la prohibici\u00f3n de dar instrucciones, que protege a los miembros del consejo de instrucciones vinculantes.<\/p>\n <\/p>\n Y, sin embargo, en opini\u00f3n de la mayor\u00eda de los abogados constitucionales, hoy todo va bien. Independientemente de lo que piensen los grupos parlamentarios: desde el punto de vista jur\u00eddico, el Parlamento sigue siendo libre de elegir a todos los ciudadanos suizos con derecho a voto para el Consejo Federal. Y cada persona que acepta las elecciones se convierte en un miembro regular del gobierno estatal, independientemente de lo que previamente se prometi\u00f3 y jur\u00f3 bajo presi\u00f3n. \u00abTodos los acuerdos o requisitos previos no modifican la validez de la elecci\u00f3n\u00bb, explica el profesor de Derecho Constitucional de Basilea, Markus Schefer.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Y no es raro que las travesuras de las autoridades electorales acaben siendo las que m\u00e1s rindan frutos para el partido enga\u00f1ado. Los consejeros federales salvajes pueden convertirse en magistrados populares, no s\u00f3lo entre el pueblo, sino tambi\u00e9n dentro de su propio partido. Al SP en particular le ha ido bien en esto. Hans Peter Tschudi y Otto Stich, por ejemplo, se hicieron extremadamente populares y tambi\u00e9n encontraron un amplio apoyo dentro del partido. La terquedad de Stich pronto caus\u00f3 mayores problemas a los plebeyos que lo hab\u00edan impuesto al SP.<\/p>\n <\/p>\n Y Willi Ritschard, el primer no acad\u00e9mico en el gobierno estatal, incluso se convirti\u00f3 en una figura de identificaci\u00f3n socialdem\u00f3crata durante su mandato como ministro de Finanzas. El hombre de Solothurn era tan popular que, seg\u00fan se dice, la gente corriente le enviaba ocasionalmente billetes para ayudarle a reequilibrar el presupuesto federal. As\u00ed lo afirm\u00f3 el ex presidente del SP, Helmut Hubacher, el d\u00eda despu\u00e9s de la muerte de Ritschard.<\/p>\n <\/p>\n Tambi\u00e9n est\u00e1 claro que las elecciones al Consejo Federal nunca podr\u00e1n regularse de forma permanente. Es s\u00f3lo cuesti\u00f3n de tiempo que se produzca el pr\u00f3ximo esc\u00e1ndalo. Un comit\u00e9 de 246 personas con una confianza en s\u00ed mismos superior a la media a quienes se les permite nombrar nuevos magistrados en una elecci\u00f3n secreta sigue siendo impredecible. Y no todos los que han sido elegidos de manera aleatoria renuncian despu\u00e9s al cargo, incluso si previamente lo han prometido exactamente.<\/p>\n <\/p>\n Como dijo Hansj\u00f6rg Walter en 2008, poco despu\u00e9s de su casi elecci\u00f3n (oficialmente no deseada) para \u201cSt. Galler Tagblatt\u00bb: \u00abNo hab\u00eda respondido internamente a la pregunta de qu\u00e9 habr\u00eda hecho. Incluso cuando se anunciaron los resultados electorales, todav\u00eda no estaba convencido\u00bb. <\/p>\n <\/p>\n <\/div>\nEn 2003, en un espectacular thriller electoral, fue elegido miembro del Consejo Federal y cuatro a\u00f1os m\u00e1s tarde fue destituido del gobierno en unas elecciones igualmente turbulentas. Christoph Blocher pronuncia un discurso tras su expulsi\u00f3n del Consejo Federal.<\/h2>\n
La historia de una escalada<\/span><\/h2>\n
Despu\u00e9s de unas elecciones turbulentas en el gobierno federado: el consejero federal Hans H\u00fcrlimann (CVP, Zug, aqu\u00ed en la ceremonia inaugural) fue elegido en 1973 como uno de los tres candidatos \u201csalvajes\u201d.<\/h2>\n
\n
\u201cUna especie de cartel\u201d<\/span><\/h2>\n
\u00bfEs ilegal \u201cLex Widmer-Schlumpf\u201d?<\/span><\/h2>\n
La popularidad de los \u201csalvajes\u201d<\/span><\/h2>\n