{"id":970263,"date":"2024-01-18T13:34:39","date_gmt":"2024-01-18T13:34:39","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/el-parlamento-quiere-dejar-de-gravar-el-turismo-de-los-millonarios-de-la-loteria\/"},"modified":"2024-01-18T13:34:41","modified_gmt":"2024-01-18T13:34:41","slug":"el-parlamento-quiere-dejar-de-gravar-el-turismo-de-los-millonarios-de-la-loteria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/el-parlamento-quiere-dejar-de-gravar-el-turismo-de-los-millonarios-de-la-loteria\/","title":{"rendered":"El Parlamento quiere dejar de gravar el turismo de los millonarios de la loter\u00eda"},"content":{"rendered":"


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Desde 2019, en Suiza solo est\u00e1n sujetos a impuestos los premios de loter\u00eda superiores a un mill\u00f3n de francos. Cuando se trata de gravar millones de loter\u00eda, tambi\u00e9n puedes ahorrar grandes cantidades cambiando r\u00e1pidamente tu lugar de residencia. Seg\u00fan amplios c\u00edrculos del Parlamento, este truco ya no ser\u00e1 posible en el futuro. <\/p>\n

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En Suiza, los premios de loter\u00eda s\u00f3lo est\u00e1n sujetos a impuestos a partir de un l\u00edmite de un mill\u00f3n de francos.<\/h2>\n

Mart\u00edn Ruetschi \/ Keystone<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/figcaption><\/figure>\n

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El caso fue espectacular. Un sujeto pasivo del cant\u00f3n de Solothurn gan\u00f3 el a\u00f1o pasado el premio mayor de la loter\u00eda internacional Euro Millions y recaud\u00f3 alrededor de 68 millones de francos. El beneficio super\u00f3 con creces la desgravaci\u00f3n fiscal de un mill\u00f3n de francos, por lo que era de esperar una elevada factura fiscal. El ganador actu\u00f3 r\u00e1pidamente, se mud\u00f3 a una comunidad del cant\u00f3n con impuestos especialmente bajos y as\u00ed se ahorr\u00f3 millones en impuestos. El truco funcion\u00f3 porque el lugar de imposici\u00f3n se basaba en el lugar de residencia al final del a\u00f1o fiscal y no en el lugar de residencia en el momento de ganar la loter\u00eda.<\/p>\n

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El caso llam\u00f3 la atenci\u00f3n del entonces Consejero de Estado del SP de Soleura, Roberto Zanetti. Lanz\u00f3 uno el pasado mes de junio. Movimiento<\/a>, que exig\u00eda que, en el futuro, los premios millonarios procedentes de loter\u00edas y otros juegos de azar se gravaran en el lugar de residencia del interesado en el momento del premio. Con ello se pretende evitar el turismo fiscal a corto plazo.<\/p>\n

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El avance tiene buenas posibilidades. El Consejo de Estados aprob\u00f3 la moci\u00f3n el pasado mes de septiembre sin ninguna oposici\u00f3n visible. Pero es probable que las cosas sean m\u00e1s dif\u00edciles en el Consejo Nacional. La comisi\u00f3n econ\u00f3mica preliminar del Consejo Nacional apoy\u00f3 la propuesta esta semana, pero la mayor\u00eda fue extremadamente escasa: 13 a 12 votos. Mientras que la mayor\u00eda ve el cambio en discusi\u00f3n principalmente como una forma de combatir el abuso, la minor\u00eda lo critic\u00f3 en\u00e9rgicamente. Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n<\/a> en particular \u201csobre el esfuerzo administrativo adicional que los cantones tendr\u00edan que soportar como resultado de la necesaria coordinaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

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Alrededor de 30 casos por a\u00f1o<\/span><\/h2>\n

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Para evitar cargas administrativas innecesarias, seg\u00fan la Ley Federal de Armonizaci\u00f3n Fiscal, la obligaci\u00f3n del impuesto sobre la renta en caso de cambios de residencia intercantonales dentro de Suiza recaer\u00e1, en principio, en el cant\u00f3n en el que est\u00e9 domiciliado el contribuyente al final del per\u00edodo impositivo. Esto evita la necesidad de realizar m\u00faltiples recaudaciones de impuestos durante el a\u00f1o para los lugares de residencia involucrados al cambiar de residencia. Sin embargo, la Ley de Armonizaci\u00f3n Fiscal prev\u00e9 excepciones individuales, en particular para los pagos de capital de los fondos de pensiones. Es decisivo el lugar de residencia en el momento del pago de la prestaci\u00f3n. La iniciativa parlamentaria pretende ahora a\u00f1adir a la lista de excepciones los premios imponibles de loter\u00edas y otros juegos de azar superiores a un mill\u00f3n de francos.<\/p>\n

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La referencia que hace la Comisi\u00f3n del Consejo Nacional al esfuerzo administrativo de los cantones puede resultar sorprendente para quienes se oponen a ello. Por un lado, esta cr\u00edtica no provino del Consejo de los Estados, que por su funci\u00f3n deber\u00eda estar m\u00e1s cerca del pulso de los cantones que el Consejo Nacional. Seg\u00fan sus propias declaraciones, la conferencia de directores de finanzas cantonales a\u00fan no se ha ocupado de esta cuesti\u00f3n y, por tanto, no pudo emitir una declaraci\u00f3n cuando se le solicit\u00f3.<\/p>\n

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Adem\u00e1s, el impulso de la loter\u00eda no se trata de miles de casos al a\u00f1o, sino de una cifra de dos d\u00edgitos. El Datos de la empresa de loter\u00eda suiza de habla alemana Swisslos<\/a> reportan un promedio de 28 nuevos millonarios de loter\u00eda por a\u00f1o durante los \u00faltimos diez a\u00f1os (2014 a 2023). Adem\u00e1s, los contribuyentes suizos ganan millones en otros juegos de azar relevantes para los impuestos, especialmente en el extranjero. los solteros Beneficios r\u00e9cord<\/a> Las ofertas de Swisslos por billetes vendidos en Suiza ascienden actualmente a casi 184 millones de francos para el Euro Millions y a poco menos de 49 millones de francos para la Swiss Number Lotto.<\/p>\n

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Es probable que los pagos de capital de los fondos de pensiones sean mucho m\u00e1s comunes que los premios millonarios de la loter\u00eda de los contribuyentes suizos, para los cuales, como ya se ha mencionado, ya se aplica el principio excepcional de tributaci\u00f3n en el lugar de residencia en el momento del pago. Sin embargo, una excepci\u00f3n para los premios de loter\u00eda ser\u00eda administrativamente m\u00e1s compleja en cada caso porque la mayor\u00eda de los cantones a\u00f1aden esos premios a sus ingresos ordinarios y los sujetan al impuesto sobre la renta regular. Por lo tanto, para tener en cuenta el nivel de progresi\u00f3n fiscal correspondiente, ser\u00eda necesaria la coordinaci\u00f3n entre los cantones afectados. Por el contrario, las prestaciones de capital de los fondos de pensiones se gravan por separado a un tipo especial. Sin embargo, la carga administrativa dif\u00edcilmente ser\u00eda un obst\u00e1culo insuperable a la hora de implementar la moci\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n

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La propuesta parlamentaria propuesta impedir\u00eda directamente el turismo fiscal intercantonal por parte de millonarios de loter\u00eda; Los cantones pueden decidir libremente si desean adoptar la misma normativa en materia de cambios de residencia dentro de un cant\u00f3n. Seg\u00fan los informes, hay al menos algunos cantones cuyos textos legales sobre el lugar de tributaci\u00f3n en caso de cambio de residencia han consolidado la adopci\u00f3n de las normas de la Ley Federal de Armonizaci\u00f3n Fiscal. Pero los cantones no tienen por qu\u00e9 seguir al gobierno federal en este aspecto. <\/p>\n

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L\u00f3gica de ubicaci\u00f3n versus l\u00f3gica de control<\/span><\/h2>\n

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El caso tambi\u00e9n plantea la cuesti\u00f3n fundamental de c\u00f3mo se deben gravar las ganancias de loter\u00edas y otros juegos de azar. Actualmente las reglas var\u00edan dependiendo del tipo de juego. Las ganancias en los casinos con licencia en Suiza generalmente est\u00e1n libres de impuestos. En lo que respecta a los premios de los juegos ofrecidos por los dos principales operadores de loter\u00eda suizos, Swisslos y Loterie Romande, as\u00ed como a los de la participaci\u00f3n en juegos de casino en l\u00ednea, s\u00f3lo las cantidades que superen el importe libre de impuestos de un mill\u00f3n de francos est\u00e1n sujetas al impuesto sobre la renta al nivel federal (los cantones pueden fijar una cantidad libre de impuestos a\u00fan mayor). Por el contrario, las ganancias de los contribuyentes suizos en casinos extranjeros est\u00e1n totalmente sujetas a impuestos.<\/p>\n

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Desde una perspectiva de l\u00f3gica fiscal, las ganancias de loter\u00edas y otros juegos de azar generalmente estar\u00edan sujetas al impuesto sobre la renta ordinario al igual que otros ingresos. Los gastos asociados en forma de apuestas de juego se deducir\u00e1n como costes de ganancia.<\/p>\n

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Sin embargo, la pr\u00e1ctica no est\u00e1 impulsada por la l\u00f3gica fiscal, sino principalmente por la competencia por la ubicaci\u00f3n. El Consejo Federal tuvo su Mensaje de 2015 al Parlamento sobre la Ley de juegos de azar<\/a> La raz\u00f3n para renunciar a la tributaci\u00f3n total de las ganancias de algunos juegos de azar suizos se debe principalmente al riesgo de que los jugadores locales cambien a proveedores extranjeros. Estas maniobras evasivas provocar\u00edan que Suiza perdiera ingresos procedentes de impuestos a las ganancias y a los casinos. Seg\u00fan el gobierno, estas p\u00e9rdidas podr\u00edan compensar a medio plazo los ingresos fiscales adicionales sobre las ganancias del juego.<\/p>\n

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