{"id":983818,"date":"2024-01-28T00:03:58","date_gmt":"2024-01-28T00:03:58","guid":{"rendered":"https:\/\/magazineoffice.com\/comentario-invitado-la-politica-migratoria-y-la-guerra-de-ucrania-han-dividido-precariamente-el-antiguo-centro-de-europa-y-la-nueva-periferia-europea\/"},"modified":"2024-01-28T00:04:00","modified_gmt":"2024-01-28T00:04:00","slug":"comentario-invitado-la-politica-migratoria-y-la-guerra-de-ucrania-han-dividido-precariamente-el-antiguo-centro-de-europa-y-la-nueva-periferia-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/magazineoffice.com\/comentario-invitado-la-politica-migratoria-y-la-guerra-de-ucrania-han-dividido-precariamente-el-antiguo-centro-de-europa-y-la-nueva-periferia-europea\/","title":{"rendered":"COMENTARIO INVITADO – La pol\u00edtica migratoria y la guerra de Ucrania han dividido precariamente el antiguo centro de Europa y la nueva periferia europea"},"content":{"rendered":"


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Despu\u00e9s de 1989, los Estados de Europa del Este quer\u00edan unirse a Europa m\u00e1s de lo que Europa Occidental los necesitaba o quer\u00eda. Durante mucho tiempo, el antiguo centro tuvo la ventaja, pero el equilibrio interno cambi\u00f3 con la guerra de Ucrania. Ahora la periferia est\u00e1 avanzando.<\/p>\n

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Si es necesario, deber\u00edan defender su pa\u00eds con las armas en la mano: esto es lo que recientemente exigi\u00f3 el Primer Ministro sueco a sus compatriotas ante la amenaza de Rusia.<\/p>\n

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Si bien la vieja Europa parece estar aceptando mentalmente la guerra de agresi\u00f3n de Mosc\u00fa contra Ucrania, esto no se aplica a los estados vecinos de Rusia. En el mapa mental del centro de Europa, estos a menudo todav\u00eda pertenecen a un \u201cbloque del Este\u201d que s\u00f3lo existi\u00f3 durante 40 a\u00f1os, pero que no ha desaparecido ni siquiera 35 a\u00f1os despu\u00e9s de la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn. \u00bfPero Suecia? \u00bfNo es \u00e9ste un pa\u00eds del norte particularmente pac\u00edfico y progresista del mundo occidental?<\/p>\n

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Dos tipos de expansi\u00f3n<\/span><\/h2>\n

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La guerra de agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania ha alterado muchos equilibrios en Europa. Esto incluye la cuesti\u00f3n de cu\u00e1l es el n\u00facleo del continente y su marco pol\u00edtico, la UE, y cu\u00e1l es la periferia. El Viejo Oeste se ha acostumbrado a una definici\u00f3n simple: hubo dos tipos de ampliaci\u00f3n de la UE. Uno en las econom\u00edas democr\u00e1ticas de mercado: esto afect\u00f3 tanto a los pa\u00edses del norte de Europa como a Austria. Y uno mucho m\u00e1s grande al este.<\/p>\n

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El primer grupo fue tratado con benevolencia y visto como activos econ\u00f3micos y pol\u00edticos, como europeos de primera clase. El segundo grupo, por otra parte, se ve\u00eda a s\u00ed mismo, no sin buenas razones, como suplicantes pol\u00edtica y econ\u00f3micamente, como europeos que, a los ojos de la vieja Europa, no pertenec\u00edan necesariamente al centro del continente.<\/p>\n

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O para decirlo de otra manera: estos estados quer\u00edan unirse a Europa m\u00e1s de lo que Europa occidental los necesitaba o quer\u00eda. Pero estaban dispuestos a aceptar la vieja Europa como norma y modelo e introducir reformas que ning\u00fan gobierno de Europa occidental hubiera esperado jam\u00e1s de sus ciudadanos.<\/p>\n

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Para salvar las crecientes divergencias en Europa, ser\u00eda necesario tener una comprensi\u00f3n com\u00fan de la guerra en Ucrania.<\/p><\/blockquote>\n

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Esta voluntad de sacrificio se explica por el deseo de regresar a Europa. Y a los ojos de los pa\u00edses candidatos del Este, esta Europa no era s\u00f3lo una uni\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica, sino tambi\u00e9n un espacio de anhelo de cultura e identidad. As\u00ed como en Occidente existe una imagen unilateralmente negativa de Oriente que no se corresponde con la realidad, en el Este europeo exist\u00eda una idea idealizada y poco realista de Occidente. Esta idealizaci\u00f3n signific\u00f3 que Oriente casi naturalmente se viera a s\u00ed mismo como una periferia y aceptara a Occidente como el centro de Europa.<\/p>\n

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Lo que fue cierto durante mucho tiempo ya no lo es hoy. Dos momentos han sacudido para siempre la idea de un Occidente ideal en la zona entre Estonia y Bulgaria. Los a\u00f1os 2015 y 2022 son un s\u00edmbolo de esto.<\/p>\n

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En 2015, la pol\u00edtica migratoria aplicada por Berl\u00edn y Bruselas dividi\u00f3 el continente en un Occidente parcialmente favorable a la migraci\u00f3n y un Este predominantemente esc\u00e9ptico. Las cuestiones de pol\u00edtica de g\u00e9nero, que a menudo se discuten como si fueran una guerra cultural, tambi\u00e9n tuvieron un efecto divisivo. En 2024 sabemos que ambas cuestiones tambi\u00e9n sacuden profundamente a las sociedades de Europa occidental y est\u00e1n siendo explotadas por partidos extremistas y la propaganda rusa para desestabilizar los sistemas democr\u00e1ticos.<\/p>\n

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No sin la ayuda de Estados Unidos.<\/span><\/h2>\n

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El segundo momento, 2022, es la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. Se trata de las reacciones en la vieja Europa ante esta violaci\u00f3n del derecho internacional y el regreso de grandes guerras interestatales a Europa. Rusia subestim\u00f3 la reacci\u00f3n de Occidente. Con un importante apoyo de Estados Unidos, la UE se mantuvo firme y ayud\u00f3 a Ucrania en su lucha por la supervivencia.<\/p>\n

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Pero dos a\u00f1os despu\u00e9s de la fallida toma de Kiev por parte de Putin, los pa\u00edses de la UE dif\u00edcilmente est\u00e1n en condiciones de defenderse de un ataque ruso sin la intervenci\u00f3n de Estados Unidos. La posible elecci\u00f3n de Donald Trump preocupa a las \u00e9lites pol\u00edticas y medi\u00e1ticas en algunas partes de la vieja Europa, pero en todas las campa\u00f1as electorales que se est\u00e1n desarrollando este a\u00f1o no hay evidencia de que los partidos est\u00e9n dispuestos a dar vino puro a los ciudadanos, como ha hecho el Primer Ministro sueco. .<\/p>\n

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2015 y 2022 explican por qu\u00e9 la periferia espacial de la UE mira con inquietud la antigua zona central. Francia y Alemania no est\u00e1n colaborando en Ucrania. La contribuci\u00f3n militar y financiera de Francia es modesta en relaci\u00f3n con su frecuentemente declarada pretensi\u00f3n de liderazgo. A esto se suman los graves trastornos pol\u00edticos internos y la posibilidad real de que la Asamblea Nacional, amiga de Rusia, llegue al poder.<\/p>\n

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El \u201cpunto de inflexi\u00f3n\u201d alem\u00e1n a\u00fan no se ha traducido en una acci\u00f3n gubernamental coherente y claramente explicada. Los conflictos pol\u00edticos internos dentro y fuera del gobierno que se han prolongado durante dos a\u00f1os deben afectar a todos aquellos pa\u00edses que est\u00e1n directamente amenazados por Rusia. Ni el ej\u00e9rcito alem\u00e1n ni el franc\u00e9s parecen actualmente capaces de proteger eficazmente la frontera oriental de la UE. Otros pa\u00edses grandes de la antigua UE, como Italia y Espa\u00f1a, tambi\u00e9n quedan en gran medida excluidos a este respecto.<\/p>\n

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Ret\u00f3rica condescendiente<\/span><\/h2>\n

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Pero no s\u00f3lo ha cambiado el centro de Europa, cuyas condiciones en el Este ya no se dan por sentadas como normativas y cuya capacidad para moldear, fortalecer y proteger, debido a la desuni\u00f3n entre los Estados m\u00e1s grandes y a considerables dificultades pol\u00edticas internas, entre ellas la El ascenso de los partidos amigos de Putin (desde Francia, pasando por Alemania hasta Austria) se ve considerablemente debilitado.<\/p>\n

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La periferia europea tambi\u00e9n ha cambiado. Durante a\u00f1os, Polonia y los pa\u00edses b\u00e1lticos en particular hab\u00edan advertido en vano sobre la pol\u00edtica gas\u00edstica de Alemania y fueron descartados como guerreros fr\u00edos rus\u00f3fobos que, seg\u00fan el presidente alem\u00e1n Steinmeier, quisieran hacer sonar sus sables.<\/p>\n

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La ret\u00f3rica condescendiente que ha dividido a Europa y envalentonado a Rusia ya no puede o\u00edrse. Por otra parte, ha aumentado considerablemente el n\u00famero de pa\u00edses que comparten las preocupaciones de los polacos y los b\u00e1lticos. Se extiende mucho m\u00e1s all\u00e1 del este de la UE. Finlandia y Suecia han abandonado su pol\u00edtica de neutralidad, que durante mucho tiempo hab\u00eda sido parte del n\u00facleo de la identidad pol\u00edtica de ambos pa\u00edses.<\/p>\n

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La geograf\u00eda pol\u00edtica de la UE en 2024 estar\u00e1 determinada en gran medida por la agresi\u00f3n rusa: el viejo n\u00facleo apoya a Ucrania en diversos grados, pero es incapaz de formular sus propios objetivos pol\u00edticos. Esto tambi\u00e9n incluye a Alemania, a pesar de su gran compromiso financiero. Por otro lado, est\u00e1n aquellos pa\u00edses que se toman en serio la propaganda de guerra rusa, seg\u00fan la cual Rusia est\u00e1 luchando contra Occidente y la OTAN.<\/p>\n

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El hecho de que Rusia cuestione la existencia de los Estados b\u00e1lticos y de Polonia y amenace a Suecia y Finlandia es lo que impulsa la pol\u00edtica aqu\u00ed. Este grupo se extiende en un gran arco desde el Cabo Norte hasta el Mar Negro, incluye todos los pa\u00edses del norte, los pa\u00edses b\u00e1lticos, Polonia, la Rep\u00fablica Checa, la Ucrania en dificultades y la expuesta Moldavia, as\u00ed como Gran Breta\u00f1a y los Pa\u00edses Bajos. como estados del viejo oeste.<\/p>\n

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Es un conglomerado inherentemente heterog\u00e9neo de pa\u00edses del antiguo n\u00facleo, el norte, estados miembros del este y estados del \u00e1rea postsovi\u00e9tica fuera de la UE y la OTAN. Todos se est\u00e1n armando y aspiran a la victoria de Ucrania, a la que apoyan masivamente. La mayor\u00eda de estos estados han experimentado la ocupaci\u00f3n rusa. Estos Estados no s\u00f3lo se est\u00e1n preparando para defenderse de la agresi\u00f3n rusa, sino que tambi\u00e9n est\u00e1n haciendo una aparici\u00f3n sostenida a nivel europeo; sus l\u00edderes son visibles y formulan claramente sus intereses.<\/p>\n

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Debilitamiento desde dentro<\/span><\/h2>\n

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Esto no se aplica al extremo sur de este gran arco: Ruman\u00eda y Bulgaria son ambas estrat\u00e9gicamente muy importantes, en el caso de Ruman\u00eda por los puertos en el Mar Negro y las importantes bases de la OTAN, por los gasoductos y la producci\u00f3n de municiones para Ucrania en el caso de Bulgaria. Sin embargo, sus elites pol\u00edticas son tan d\u00e9biles que apenas pasan desapercibidas en una discusi\u00f3n estrat\u00e9gica a nivel europeo. Rumania es ahora un Estado de primera l\u00ednea que tiene que aceptar violaciones de su espacio a\u00e9reo.<\/p>\n

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Un tercer grupo de estados incluye a Hungr\u00eda, Serbia y, en menor medida, Eslovaquia. Hungr\u00eda se ha convertido en un caballo de Troya y un oponente autoproclamado del sistema de la UE, debilitando a la UE desde dentro en el esp\u00edritu de Putin. Serbia est\u00e1 cumpliendo la tarea de Rusia de desestabilizar los Balcanes Occidentales. El hecho de que la UE sea incapaz o carezca de la voluntad pol\u00edtica para neutralizar el potencial destructivo de estos dos peque\u00f1os Estados debe generar preocupaci\u00f3n en los Estados de primera l\u00ednea del Norte y del Este sobre la capacidad pol\u00edtica del centro de Europa.<\/p>\n

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Porque Rusia est\u00e1 librando una guerra contra Europa. Para salvar las divergencias descritas, ser\u00eda necesario llegar a un acuerdo sobre una comprensi\u00f3n com\u00fan de esta guerra y derivar de ella acciones pol\u00edticas y formularla claramente. Rusia anuncia lo que quiere: dominio en Europa.<\/p>\n

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El n\u00facleo europeo est\u00e1 formado por aquellos pa\u00edses en los que los partidos no dicen a los ciudadanos cu\u00e1l ha llegado la hora. Por lo tanto, el Norte y el Este de Europa tienen que depender de sus propias fuerzas por el momento. La regi\u00f3n tambi\u00e9n est\u00e1 haciendo lo mismo, cada vez m\u00e1s de manera coordinada contra los procrastinadores de Berl\u00edn y Par\u00eds. Esto est\u00e1 cambiando el equilibrio pol\u00edtico en Europa. Ya no es el n\u00facleo el que marca la direcci\u00f3n, sino la periferia espacial, los vecinos de Mosc\u00fa. Ella no se esforz\u00f3 por lograrlo, pero es el centro d\u00e9bil el que la obliga a actuar.<\/p>\n

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Oliver Jens Schmitt <\/strong>Es profesor de Historia de Europa del Este en la Universidad de Viena.<\/p>\n

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