El Consejo Federal quiere recomprar la amistad de los socios suizos y utiliza las acciones del ejército. Esto no es pragmático, sino impotente. Falta el coraje para una decisión direccional.
Desde un punto de vista militar, la devolución de 25 de los 96 Leopard 2A4 dados de baja es justificable.
Para liberar los territorios ocupados, el ejército ucraniano depende de la potencia de fuego, la velocidad y la protección de los carros de combate modernos. Solo después de duras luchas, el canciller alemán Olaf Scholz finalmente lanzó el Leopard 2 para su entrega a Ucrania en enero. La Bundeswehr pudo entregar 18 unidades a corto plazo, Polonia 14 y España 6. Mientras tanto, Gran Bretaña ha puesto a disposición 14 Challenger 2. Sin embargo, el equipo del ejército ucraniano todavía es apenas suficiente para contraofensivas efectivas.
Los tanques de batalla siguen siendo la moneda más fuerte en la guerra terrestre convencional en el siglo XXI, como lo ha notado ahora el Consejo Federal. Quiere ofrecer 25 Leopard 2 para recomprar la buena voluntad diplomática de sus socios. El rechazo de las solicitudes de Alemania, Dinamarca y España para reexportar cantidades relativamente pequeñas de armamento mucho menos valioso a Ucrania fue recibido con incomprensión, especialmente porque el gobierno estatal había argumentado principalmente con la neutralidad suiza.
El Consejo Federal golpea un anzuelo
Ahora el gobierno estatal no quiere entregar 25 Leopard 2 de las existencias del ejército suizo directamente a la zona de guerra, sino de regreso a la industria en Alemania. De esta manera, después de la modernización, se supone que deben cerrar las brechas: ya sea en la Bundeswehr o en otro país de la OTAN. Pero también es posible que partes de los 25 tanques de batalla de Suiza simplemente se canibalicen como donantes de repuestos. De cualquier manera: los Leos suizos apoyan indirectamente la lucha de la asediada Ucrania.
No hay nada de malo en eso, al contrario. Como país occidental, Suiza tiene interés en que el ejército ucraniano pueda hacer retroceder a las tropas de ocupación y, en el mejor de los casos, expulsarlas. También desde un punto de vista militar, la devolución de 25 de los 96 Leopard 2A4 dados de baja es justificable. Con el resto, el Departamento de Defensa (VBS) quiere equipar completamente las unidades blindadas existentes del ejército, incluida la reserva y las necesidades de las escuelas para el entrenamiento. Lo que falta, sin embargo, es un concepto para una futura política de defensa.
Con el comercio de leopardos, el Consejo Federal solo está marcando una casilla para no tener que posicionarse más. El gobierno estatal continúa rechazando cualquier flexibilización de la Ley de Material de Guerra para, entre otras cosas, liberar 12.400 cartuchos de munición de 35 mm para el tanque antiaéreo “Gepard”. Pero 25 tanques de batalla principales del ejército suizo deberían convertirse en parte de las contramedidas occidentales contra la agresión rusa.
¿Qué debería ser realmente capaz de hacer el ejército suizo?
Esto puede funcionar formalmente, pero intelectualmente la decisión del Consejo Federal es difícilmente comunicable. Después de todo, los grandes discursos del gobierno estatal sobre el punto de vista neutral de los últimos meses definitivamente han sido expuestos como políticas de identidad. El tema de la agenda fue tratado como un «asunto de Ucrania» en el período previo a la reunión del Consejo Federal en Berna. Este enfoque no es pragmático ni sostenible, sino simplemente incoherente.
La historia anterior habla más de una acción apresurada que de una decisión valiente: irónicamente, el presidente federal Berset, que recientemente había filosofado sobre un «frenesí de guerra», aparentemente se arriesgó después de una ducha fría con el canciller Scholz en Berlín para deshacerse de los leopardos. Una vez más, Suiza sigue un patrón familiar tan pronto como los socios ejercen presión: primero, Berna reacciona con grandes palabras, luego, opcionalmente, sordo y herido, y finalmente cede.
Ahora será cuestión de exprimir una declaración clara del Consejo Federal sobre cómo pretende reemplazar el poder de combate del 25 Leopard 2. ¿Qué debería poder hacer el ejército suizo? ¿Debería ser capaz de defender el país de forma independiente o en una cooperación inteligente hecha a medida? Si el gobierno estatal ya está recurriendo a la moneda fuerte de los tanques de batalla, debe ofrecer algo más que frases vacías sobre la futura política de seguridad. Todo lo demás ignora la situación de amenaza.