A pesar de los frentes endurecidos, Suiza tiene margen de maniobra estratégico: pero sólo mientras el país no sólo sea rico sino también seguro. El FEM es un escaparate ideal para ello.
El ejército suizo tiene 5.000 soldados desplegados para proteger el FEM.
Dos F/A-18 instan a un avión de pasajeros a cambiar de rumbo. Los aviones de la Fuerza Aérea Suiza lanzan una ráfaga de bengalas, en realidad señuelos para protegerse de los misiles guiados enemigos, pero también una señal de advertencia visible: la zona de exclusión aérea sobre el valle de Landwasser se impondrá por la fuerza si es necesario. Los F/A-18 están armados con misiles aire-aire.
La escena en el cielo sobre Filisur el jueves por la mañana fue el ensayo principal antes de que la élite mundial se reúna la próxima semana para la reunión anual del Foro Económico Mundial (FEM). La lista de visitantes abarca desde el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy hasta el primer ministro chino Li Qiang y el secretario de Estado estadounidense Antony Blinken.
Un tema importante en Davos es el peligro de una confrontación directa entre Occidente, Rusia e Irán: Ucrania está a la defensiva y en Medio Oriente existe el riesgo de que el conflicto de Gaza se convierta en una guerra regional. De acuerdo con el lema del FEM “reconstruir la confianza”, se trata de reconstruir la confianza: en lugar de más confrontación, se buscan intereses comunes entre los competidores.
No hay conversaciones de paz, pero sí una postura común
Los formatos de la ONU y otras instituciones están bloqueados, los grupos del G-7 y los estados BRICS se están distanciando entre sí y las declaraciones conjuntas del G-20 son una expresión de desunión global. El FEM, por otra parte, no tiene restricciones formales, sino que crea oportunidades: C‘Est à prendre ou à laisser. El espíritu de Davos sirve al menos para reducir la tensión.
Estamos hablando de una pequeña cumbre en Oriente Medio. El presidente israelí viaja, al igual que delegaciones de países árabes. Queda por ver si Blinken dará un golpe de estado en Davos. Kiev, por el contrario, quiere aprovechar la oportunidad en el Foro Económico Mundial y está adoptando la ofensiva diplomática. El apoyo militar está disminuyendo. El tiempo apremia, sobre todo debido a las elecciones que se celebrarán en Estados Unidos en otoño.
Ya el domingo, asesores de seguridad nacional de unos 80 países están discutiendo la fórmula de paz ucraniana: un plan de diez puntos para una paz justa. Así que no se trata de negociaciones de paz, sino de una postura común entre los amigos de Kiev sobre el orden de posguerra y, por tanto, de un punto de partida para las conversaciones con Moscú.
País occidental con una oferta especial.
Los representantes rusos no fueron invitados explícitamente a Davos. Todavía es demasiado pronto para eso. Obviamente, Kiev quiere ganar espacio de maniobra y dotarse del mayor apoyo diplomático posible. En el marco relajado del FEM son posibles reuniones discretas con la delegación china, pero también con representantes de Qatar y otros actores que no apoyan activamente a Ucrania.
Hablé con el presidente de la Confederación Suiza @violapamherd y le deseó un exitoso mandato.
Agradezco a Suiza su apoyo a la Fórmula de Paz de Ucrania y por acoger la próxima reunión de asesores de seguridad nacional y política exterior en Davos en enero…
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) 12 de enero de 2024
Se trata de ponerse de acuerdo sobre un denominador común: la guerra no debe prevalecer como instrumento de la política de poder. A pesar de toda la irritación por las señales ambivalentes del Consejo Federal tras el ataque ruso a Ucrania, Kiev parece valorar a Suiza como un socio digno de confianza, tal vez incluso con un canal hacia Moscú.
La situación actual es tan tensa que apenas hay expectativas de un resultado concreto en todo el mundo. Por lo tanto, cualquier señal algo positiva de Davos es un éxito, incluso para el papel de anfitrión: Suiza es un país occidental que ofrece un escenario a todos los que quieran hablar seriamente entre sí.
Alcance estratégico del pequeño estado globalizado
Para un pequeño Estado globalizado, este atractivo único es también un seguro en tiempos de incertidumbre. El jueves, la presidenta federal Viola Amherd y el embajador estadounidense discutieron sobre intereses de seguridad comunes; el primer ministro chino viajará el lunes primero a Berna y luego a Davos.
A pesar de los frentes endurecidos, Suiza tiene margen de maniobra estratégico: pero sólo mientras el país no sólo sea rico sino también seguro. La maniobra de los dos F/A-18 sobre Filisur fue también una importante demostración de fuerza. El WEF es una superficie de proyección ideal para esto.