COMENTARIO – El Parlamento produce una avalancha de propuestas. Los costos resultantes deben hacerse transparentes.


El número de mociones en el Parlamento suizo está aumentando considerablemente. Esto conduce a altos costos y, a menudo, solo sirve para elevar el perfil de los políticos.

Los documentos están apilados en los escritorios de la Cámara del Consejo Nacional.

Lukas Lehmann / Keystone

Muchos árboles son víctimas del exceso de celo del Parlamento suizo todos los años. Así, numerosos representantes del pueblo en la Berna federal provocan una verdadera avalancha de papel. Se superan mutuamente con iniciativas parlamentarias. Por ejemplo, se le pregunta al Consejo Federal qué piensa de mitos de la conspiracion satánica aguanta lo que Diferencia entre Putin y Erdogan ser y cómo se relaciona con el consumo de El gas hilarante como nueva droga de fiesta Trabajo. La lista podría continuar indefinidamente, hay pocos límites para el absurdo.

Más transparencia de costos

Todos estos anticipos tienen que ser tramitados por la administración y suponen costes. Rara vez tienen consecuencias concretas, aparte de la montaña de papel que se produce. En el caso de muchas solicitudes, es evidente que solo se utilizan para la elaboración de perfiles a corto plazo del remitente. Si un tema está actualmente en los medios, se lanza un impulso de inmediato. Tales tomas de cadera sirven para sugerir diligencia política y consternación al electorado. El lado izquierdo del consejo es particularmente bueno en este activismo.

La molestia es bien conocida. Pero los políticos están luchando con contramedidas. Hace una semana, sin embargo, una iniciativa parlamentaria de Gregor Rutz (SVP) fue apoyada en el Consejo Nacional, que quiere dar ejemplo. En el futuro, no se deben permitir nuevos avances en sesiones especiales. Sesiones como esta sirven para despejar temas pendientes. En la sesión especial de mayo de 2022, por ejemplo, se procesaron 56 operaciones. Sin embargo, debido a que se presentaron 116 nuevas propuestas al mismo tiempo, el ejercicio terminó con aún más asuntos pendientes, que no es lo que pretendía el inventor.

Dos solicitudes más sobre el tema serán discutidas en el Parlamento esta semana. Uno requiere que el Consejo Federal establezca los costos indirectos estimados que generaría la aceptación de una iniciativa. La otra quiere que el Consejo Federal indique siempre en sus respuestas lo que cuesta la mera tramitación de la solicitud ocasionada. El objetivo: los parlamentarios deben ser conscientes del precio de sus acciones. Esto con la esperanza de más autocontrol. Porque muchas preguntas se pueden aclarar fácilmente con una llamada a la administración.

Tres veces más anticipos

Sería bienvenida una mayor transparencia de costos, porque el problema es obvio: mientras que en la década de 1980 se presentaban alrededor de 680 mociones cada año, la cifra ahora es de alrededor de 2000. Esta triplicación, con el número constante de parlamentarios, es una carga para el presupuesto. Cuando la Confederación calculó por última vez los costes de tramitación de una iniciativa en 2007, el importe medio era de CHF 6.120 (sin incluir los costes incurridos en el Parlamento). Desde entonces, las cosas se han vuelto aún más caras.

Por supuesto, no se trata de debilitar al Parlamento. Para el legislativo, los anticipos son un instrumento importante para el control efectivo del ejecutivo. Tiene que permanecer así. Por lo tanto, una restricción cuantitativa de los anticipos sería un enfoque erróneo. Una etiqueta de precio, por otro lado, podría ayudar a crear conciencia. Y el electorado tomaría conciencia de que los parlamentarios, que lanzan constantemente nuevas iniciativas, no son necesariamente diligentes, sino más bien derrochadores en el manejo de dinero público.

Quienes se oponen a tal transparencia, en particular de la administración, objetan que es demasiado costoso registrar el tiempo y el esfuerzo necesarios para responder a las solicitudes. Este argumento no es convincente. Es parte del trabajo diario de cada empresa comercial enumerar claramente los costos incurridos por el cliente para los pedidos. Esta tarea también se puede esperar de la administración, sin ampliar más la plantilla, que ya ha aumentado significativamente en los últimos tiempos. El cliente, es decir, el contribuyente, tiene derecho a ello.



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