COMENTARIO – Problemas caseros: China calculó mal en la Iniciativa de la Franja y la Ruta


Uno de los proyectos de política exterior más importantes del jefe de Estado y líder del partido chino, Xi Jinping, se ha metido en problemas. Pero la nueva Ruta de la Seda no está muerta.

Los trabajadores de East Coast Rail Link (ECRL) en Malasia toman un descanso de su trabajo en un proyecto ferroviario de la iniciativa Belt and Road financiado por China.

Hasnoor Hussain / Reuters

Han pasado casi diez años desde que Xi Jinping dio a conocer su Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI). En una aparición pública en Kazajstán en otoño de 2013, el jefe de Estado y líder del partido de China presentó su megaplan con bombos y platillos, como parte del cual China quiere construir puentes, puertos, vías férreas y otros proyectos de infraestructura en regiones distantes de África. Europa del Este, Sudeste Asiático y el mundo árabe. En ese momento, Xi habló de un “proyecto del siglo”. China quería invertir hasta un billón de euros y así ampliar su influencia económica y política en el mundo.

Beijing abrió la puerta a muchos países en desarrollo y emergentes. Pero mientras tanto, muchas personas, incluidos los responsables en China, han perdido su ánimo festivo. Una de las razones de esto es el creciente número de impagos. Según nuevos cálculos de Rhodium Group en Nueva York, las entidades de crédito chinas tuvieron que cancelar o renegociar préstamos por un total de 78.500 millones de dólares entre 2020 y marzo de este año. Según estimaciones, China ha concedido préstamos por un volumen total de un billón de euros como parte del BRI hasta la fecha.

Los problemas también son de casa

Por supuesto, los prestamistas chinos no pudieron prever la pandemia, el aumento de las tasas de interés y la recesión económica mundial en 2013. Pero al menos algunos de los problemas actuales son de nuestra propia creación. Los bancos de desarrollo de China, como China Exim Bank y China Development Bank, generalmente cobran tasas de interés de mercado de los países receptores, a diferencia de las organizaciones donantes multilaterales occidentales. Además, hay un cierto grado de falta de transparencia. China suele obligar a los beneficiarios de los préstamos a mantener en secreto las condiciones de pago.

Además, los bancos chinos no siempre han concedido sus préstamos para proyectos económicamente viables y sostenibles. Según cálculos previos, una autopista a través de Montenegro, un país de poco más de 600.000 habitantes, el 60 por ciento de los cuales está formado por túneles, costará alrededor de mil millones de dólares y superará así las capacidades financieras de las mini-europas del sudeste de Europa. estado.

Originalmente, se suponía que una línea ferroviaria entre la capital de Indonesia, Yakarta, y Bandung, a 145 kilómetros de distancia, se completaría en 2018 y costaría 5.500 millones de dólares. Pero el trabajo se retrasó repetidamente y los costos estimados aumentaron a poco menos de 7.400 millones de euros. Hace solo unas semanas, el gobierno de Indonesia y Beijing acordaron compartir los costos adicionales. El Banco de Desarrollo de China emitirá un nuevo préstamo para este fin. La ruta ahora debería estar completa en junio.

La razón de tan mala planificación es también el hecho de que el BRI es principalmente una medida política y no económica. Actores como los bancos de desarrollo chinos, a menudo bajo presión directa, adquieren los proyectos de infraestructura de Xi en todo el mundo y emiten los préstamos necesarios; Las cuestiones de sentido económico se dejan debidamente de lado bajo tal presión política.

escepticismo en los países occidentales

Esta es una de las razones por las que, además del escepticismo sobre el BRI en los países occidentales, recientemente ha habido críticas de los políticos chinos, que por supuesto solo se han expresado a puerta cerrada. En tiempos de arcas vacías en muchos gobiernos locales, se dice que todo el dinero debería gastarse mejor en China que en el extranjero.

Pero decir adiós al BRI ciertamente sería prematuro. Xi quiere apegarse a su proyecto de prestigio, lo que también se refleja en el hecho de que Beijing albergará un importante foro BRI este año, probablemente en Hong Kong. Más bien, Xi querrá integrar la nueva Ruta de la Seda en su Iniciativa de Desarrollo Global, la Iniciativa de Seguridad Global y su nueva Iniciativa de Civilización Global recientemente presentada. Por lo tanto, el BRI se está convirtiendo cada vez más en parte de la estrategia de Xi de contrarrestar el orden mundial tradicional estadounidense occidental con un orden alternativo que está más influenciado por el llamado Sur Global.



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