La Universidad de Berna formula preguntas personales al personal administrativo.
Los empleados de la ciudad de Zúrich deberían poder tomarse una baja por enfermedad de hasta cinco días al mes si tienen dolores menstruales: eso es lo que quieren los Verdes.
Las “personas que menstrúan” tienen un estatus especial en la administración municipal de Zúrich. Si tiene dolores intensos, debería poder ausentarse del trabajo hasta cinco días al mes, remunerados, por supuesto. Esto es lo que quieren los Verdes, algo que la mayoría de izquierda del Parlamento remitió al ayuntamiento en noviembre de 2022.
Ven la ausencia especial como un “paso importante hacia la eliminación del tabú que rodea a la menstruación” y como una preocupación feminista. El problema no es de carácter individual, sino que afecta a muchas mujeres. Los Verdes pusieron especial énfasis en garantizar que también se incluyera a las personas trans y no binarias.
Los plebeyos rechazaron la iniciativa. Cualquiera que tenga problemas médicos puede tomar hoy la baja por enfermedad, argumentaron. La entonces concejala local de la UDC, Susanne Brunner, que ahora forma parte del consejo cantonal, consideró que el postulado era contraproducente para las mujeres: «Estoy harta de que el Partido Verde de Izquierda siempre nos empuje a asumir el papel de víctimas». «. Pero los plebeyos no pudieron prevalecer con su actitud.
El postulado requería un proyecto piloto de dos años. El ayuntamiento debería averiguar si es necesario un permiso para hombres y cómo se puede organizar.
La Universidad de Berna debería aportar información
Sólo que casi un año y medio después de que se transmitiera la propuesta, todavía no ha sucedido nada.
El ayuntamiento escribe ahora que la idea de los Verdes de realizar la prueba piloto en un departamento administrativo no se puede implementar. Sólo podría proporcionar información limitada porque el número de personas afectadas probablemente sea demasiado pequeño. Y tampoco está claro que las afectadas estén dispuestas a comunicar a sus superiores sus quejas sobre la menstruación como motivo de ausencia.
Un centro de formación de este tipo también contradice la legislación laboral: los empleados no están obligados a indicar el motivo de su baja por enfermedad.
Por tanto, no existe ninguna operación piloto, como habían solicitado los Verdes. No hay planes, como dijo el director financiero Daniel Leupi (Verdes) al NZZ. Por eso hasta ahora los empleados no han tenido la posibilidad de declarar expresamente que están enfermos debido al dolor menstrual, aunque esto se ha rumoreado en varias ocasiones.
El ayuntamiento adopta un enfoque diferente e incluso contrata a un socio externo. El ayuntamiento anunció el lunes que entrevistará a empleados del Centro Interdisciplinario de Estudios de Género de la Universidad de Berna.
La palabra “mujer” no aparece en la comunicación sobre la dispensa para hombres. Por otro lado, se trata de «empleados potencialmente afectados de hasta 55 años» de la administración municipal, que actualmente se enfrentan a una solicitud inusual. Se le pedirá que proporcione información sobre su período. ¿Es doloroso? ¿Realmente te enferma? ¿Y qué efectos tiene el período sobre la capacidad para trabajar?
Leupi dice: “Hemos descubierto que hay una variedad de opiniones y actitudes sobre este tema, pero también diferentes preocupaciones. Por eso, primero nos gustaría aclarar cuán grande es realmente la necesidad de un dispensador menstrual». La adjudicación externa a la Universidad de Berna fue obvia, porque la propia ciudad no cuenta con expertos especializados en la realización de encuestas.
La encuesta le cuesta a la ciudad de Zurich 100.000 francos. Se encuesta a todas las personas de la administración municipal que hayan especificado la indicación «mujer» en el sistema y que sean menores de 55 años. En casos especiales también es posible participar, según afirma la ciudad.
La encuesta es voluntaria y debería tomar de 5 a 15 minutos. Después de la encuesta, la ciudad recibe una evaluación anónima.
Leupi dice que instó a que el cuestionario no sea demasiado extenso, “que no se pregunte todo lo que puede ser científicamente interesante. Para nosotros es importante un alto nivel de participación. No se debe disuadir a las personas con menos educación”.
Las respuestas solo estarán disponibles en un año.
La encuesta se llevará a cabo entre el 6 de mayo y el 7 de junio. Sin embargo, los resultados no estarán disponibles hasta el primer trimestre del próximo año.
El largo período de tiempo se debe a que se trata de una colaboración con un socio de investigación externo y la encuesta se realiza antes de las vacaciones de verano, según la ciudad. Además, los resultados sólo se comunicarían una vez finalizado el proceso de formación de opinión dentro de la administración de la ciudad.
Es obvio que la ciudad no podrá cumplir el plazo de dos años porque el postulado fue presentado en noviembre de 2022. Leupi no ve esto como un problema. Cuando sea necesario, se dará cuenta del estado de las investigaciones al cabo de dos años. Y estas aclaraciones ya estaban en marcha.
Y: Leupi considera que la propia encuesta contribuye a la eliminación de tabúes sobre el tema en la administración municipal, como exige el postulado.
Selina Walgis y Anna-Béatrice Schmaltz respaldan la iniciativa de los Verdes. A Schmaltz no le molesta que el ayuntamiento haya encargado el estudio un año y medio después de la transferencia del postulado. «Así es como funciona el proceso político». Ella acoge con satisfacción la encuesta: «Este enfoque demuestra que el ayuntamiento se toma el asunto en serio».
Hasta la fecha, faltan datos sobre cuántas personas en la administración se ven afectadas por dolores menstruales regulares y severos. «Es importante que hablemos de este tema tan tabú y que nos tomemos en serio las necesidades de los afectados».
Las vacaciones de los hombres no son un invento de Zurich. Varios países asiáticos tienen regulaciones similares. España fue el primer país europeo en aprobar la introducción de permisos temporales a principios de 2023. Y en Suiza, la ciudad de Friburgo ha introducido una exención especial, aunque con hasta tres días de ausencia al mes en lugar de los cinco previstos en Zúrich. El poder ejecutivo tiene un año para ajustar en consecuencia el reglamento de personal.
Esto está lejos de ser el caso en Zurich. Lo que suceda a continuación depende en gran medida de las reacciones que reciba la ciudad ante la encuesta. Leupi dice: “He visto en mi entorno que las actitudes y preocupaciones entre las mujeres son más complejas de lo que cabría esperar”. Queda por ver si realmente existirá el permiso menstrual en Zúrich.