Es cierto que el proyecto de ley fue aprobado, pero la versión final, muy amputada, de este primer texto de la legislatura ya ilustra la dificultad de maniobra del gobierno y la mayoría relativa que tiene en la Asamblea Nacional.
Después de otra sesión caótica, el texto examinado en primera lectura en el Palais-Bourbon fue adoptado, en la noche del martes 12 al miércoles 13 de julio, por 221 votos contra 187 y 24 abstenciones en la votación final. Ahora debe ir al Senado.
El nuevo ministro de Salud, François Braun, concluyó lacónicamente » tome nota « discusiones marcadas por múltiples negociaciones y suspensiones de la sesión. Aseguró que trabajará para restaurar este texto en su totalidad durante el resto del proceso legislativo.
Los debates, que comenzaron el lunes y se reanudaron el martes por la tarde, se vieron empañados por tensiones, abucheos e imprevistos cambios de mayoría según los artículos y enmiendas.
Fin del estado de emergencia sanitaria
En la oposición, las múltiples votaciones sobre los artículos y enmiendas mostraron una decidida hostilidad por parte de la Agrupación Nacional (RN) y de la mayoría de los grupos de izquierda (La France insoumise, los Comunistas, los Ecologistas). Pero los socialistas han estado muchas veces ausentes del Hemiciclo o se han refugiado en la abstención, mostrándose los republicanos (LR) a veces divididos.
«Largos, tediosos, instructivos debates sobre la realidad de los equilibrios políticos y de fuerzas en el Hemiciclo», resumió el diputado (LR) de Haut-Rhin Raphaël Schellenberger al final de la sesión. Su colega de Saône-et-Loire Rémy Rebeyrotte (Renacimiento, antes La République en Marche) deploró una «ambiente de partido de futbol»mientras que Francia acaba de pasar el listón de las 150.000 muertes por Covid-19.
El proyecto de ley ratifica la expiración, el 31 de julio a las 24 horas, del marco “exorbitantes del derecho consuetudinario” el estado de emergencia sanitaria y el régimen de gestión de crisis implantado a finales de mayo de 2021. Esto es “la extinción del régimen jurídico del estado de emergencia sanitaria” y «pase de salud y vacunación en la vida cotidiana de los franceses»había subrayado, el lunes, François Braun.
Rechazan pase sanitario para viajeros menores de edad
Pero el artículo 2 de este proyecto de ley “vigilancia y seguridad sanitaria” Fue rechazado al final de la velada por 219 votos contra 195, gracias a una conjunción de votos de RN, LR y una mayoría de la alianza de izquierda Nupes. Se preveía la posibilidad, en caso necesario, de reinstalar el pase sanitario para viajar «extrahexagonal», desde o hacia el extranjero. Poco antes se había rechazado una disposición que permitía exigirlo a los viajeros menores de edad.
Ansioso por salvar parte de la oposición, el gobierno y su mayoría habían concedido sin embargo algunas inflexiones solicitadas en las bancadas de LR y socialistas en relación con los territorios de ultramar. El trabajo preliminar en el comité también había hecho que el gobierno acordara una fecha límite del 31 de enero para las medidas del proyecto de ley, en lugar del 31 de marzo previsto en la versión original.
De hecho, el texto ahora se reduce esencialmente a su artículo 1ejem, que permite, debido a una situación epidémica aún frágil, continuar recopilando datos de salud en las pruebas de detección (sistema SI-DEP). Los otros dos artículos restantes, sobre las modalidades del seguimiento parlamentario, se han fusionado en uno solo.
«Este texto, al final del debate, ya no parece gran cosa», estimó el diputado (RN) del Norte Sébastien Chenu. Los electos RN, LR y de izquierda han multiplicado a lo largo de los debates los ataques contra la negativa del gobierno a reintegrar a los cuidadores suspendidos por negarse a vacunarse. El diputado (LR) de Lot Aurélien Pradié volvió a exigir este reintegro “restaurar la armonía en nuestra sociedad”. La «rebelde» Elisa Martín (Isère) fustigó en estas suspensiones “un abuso de poder sin precedentes y absurdo”.