Después de 16 años: Suiza y la India acuerdan un acuerdo comercial integral


El consejero federal Guy Parmelin firmará los contratos el domingo en Delhi. Los aranceles sobre los bienes industriales deberían caer en gran medida. Para ello se invertirán 100 mil millones de dólares de Europa a la India.

Guy Parmelin y Piyush Goyal en la ceremonia en Delhi, el 10 de marzo de 2024.

PD

El objetivo de los negociadores era claro: Suiza y la India deberían firmar un acuerdo de libre comercio antes de las elecciones que se celebrarán en la India en la primavera de 2024. Ahora han logrado su ambicioso objetivo. El domingo, el ministro de Economía, Guy Parmelin, presentó un acuerdo de libre comercio junto con el ministro de Comercio indio, Piyush Goyal. Suiza desempeñó un papel de liderazgo en las negociaciones entre los estados Efta con Noruega, Islandia y Liechtenstein.

«Fue un camino largo y a veces difícil», dijo Guy Parmelin el domingo en Delhi.

Las negociaciones entre India y Suiza comenzaron en 2008, pero luego se estancaron. Sólo a partir del otoño de 2022, cuando Guy Parmelin viajó a la India, se produjo un nuevo impulso. La parte india había indicado que quería seguir adelante con las negociaciones. El trasfondo es que la India se retiró en el último momento de 2020 de la zona regional de libre comercio RCEP; en la India se temía que la alianza comercial con países de la ASEAN como Tailandia, Filipinas o Indonesia pudiera quedar demasiado dominada por su competidor China. que también estaba participando.

India está repentinamente ganando velocidad

Desde entonces, la India se ha comprometido a celebrar acuerdos de libre comercio con varios países. Los más importantes hasta ahora han sido los de Australia y los Emiratos Árabes Unidos. Ahora está la cuestión de los estados del Efta. «Con este acuerdo integramos a la India en el mercado europeo», afirmó Piyush Goyal tras la firma de los contratos.

Los participantes en las negociaciones quedaron impresionados por la rapidez con la que los negociadores indios, encabezados por el ministro de Comercio, Goyal, avanzaron las conversaciones a partir de 2022; ya entonces estaba claro que los indios daban alta prioridad a los estados de la Efta. En cambio, el acuerdo comercial con la UE apenas avanza desde hace meses; el acuerdo entre Gran Bretaña y la India lleva mucho tiempo anunciado, pero aún no se ha concretado.

El desafío en las negociaciones con los estados del Efta fue que la parte india quería renegociar parcialmente los acuerdos alcanzados hace muchos años. Porque la India ha encontrado una nueva confianza en sí misma bajo el primer ministro Narendra Modi.

A ello contribuyen, por un lado, las buenas cifras de crecimiento y, por otro, la importancia geoestratégica que ha adquirido: Occidente ve cada vez más a la India como una alternativa a China, tanto económica como políticamente. Prueba de ello: en los últimos años, fabricantes como Apple han comenzado a subcontratar su producción de China a la India.

Una parte importante del acuerdo desde la perspectiva suiza es la reducción de los elevadísimos aranceles de importación de la India. Estos promedian el 18 por ciento.

India abolirá o liberalizará parcialmente los tipos arancelarios para el 95,3 por ciento de los productos industriales importados: el acuerdo concede parcialmente a los indios un período de transición. También existen cláusulas de protección que permiten a una parte tomar contramedidas si considera que un sector económico está amenazado.

Se trata de un enfoque pragmático de los negociadores suizos. Desde que Suiza abolió en general los aranceles sobre los bienes industriales a principios de enero de 2024, ha podido ofrecer menos a los indios en este sentido. El valor de las exportaciones indias a Suiza el año pasado fue de 1.300 millones de dólares, el 98 por ciento de los cuales fueron productos industriales.

Los servicios y la sostenibilidad también se ven afectados

También debería permitirse la exportación a la India de determinados productos agrícolas suizos. A la India también le gustaría suministrar más productos agrícolas al mercado suizo. «Las concesiones de Suiza a la India en materia de productos agrícolas se basan en acuerdos de libre comercio anteriores y se enmarcan en la política agrícola suiza», escribe la Secretaría de Estado de Economía. Los negociadores dicen que ambas partes respetaron sus sensibilidades en lo que respecta a la agricultura.

El acuerdo comercial también cubre cuestiones de servicios y sostenibilidad. Los proveedores de servicios y los trabajadores autónomos deberían poder recibir visas de negocios más fácilmente dentro del régimen existente y los empleados administrativos que trabajen en el sitio ahora podrán traer a sus familias con ellos. Las personas que estudian en Suiza no necesariamente deberían regresar inmediatamente después de terminar sus estudios, sino que se les debería permitir trabajar localmente, pero no se concedieron derechos de residencia reales debido al alcance limitado debido a la iniciativa de inmigración masiva.

En el capítulo de sostenibilidad, India se compromete, entre otras cosas, a hacer cumplir los convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que ha firmado y a oponerse al trabajo forzoso e infantil. Además, el gobierno indio aparentemente quiere promover activamente una política climática acorde con el Acuerdo de París, proteger el medio ambiente y defenderse contra la discriminación específica de género.

Se formará una comisión bilateral especial para discutir estos temas. Sin embargo, cuando se trata de qué significan estas obligaciones y cómo deben implementarse, el texto sigue sin ser vinculante.

Se deben fomentar las inversiones

Una característica especial del acuerdo es que también contiene el llamado capítulo de promoción de inversiones. Los acuerdos comerciales suelen hablar de protección de las inversiones, y no de promoción.

Es un intento de hacer que el acuerdo sea interesante para ambas partes. Durante las negociaciones, la parte india formuló repetidamente la pregunta: “¿De qué le sirve esto a la India?” El país es un mercado atractivo para los exportadores suizos, pero tiene un déficit comercial con Suiza. Los indios exigieron las inversiones como parte del acuerdo para que el acuerdo también valiera la pena para ellos. Se espera que en los próximos 15 años fluyan 100 mil millones de dólares de Europa a la India como inversiones directas.

«Han aumentado las consultas de empresas que quieren invertir o expandirse en la India», afirma el presidente de la Cámara de Comercio Suizo-India, Philippe Reich.

Las cifras de crecimiento de la India son buenas, pero para alcanzar sus ambiciosos objetivos, el país necesita inversión extranjera. El desempleo y el subempleo en la India son elevados y se supone que las empresas extranjeras crearán puestos de trabajo para la población joven de la India.

El acuerdo comercial ahora debe ser ratificado por el Parlamento suizo. Está sujeto al referéndum opcional.





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