Desafiando la agitación política de la reforma de las pensiones, el Parlamento aprobó definitivamente el martes 7 de febrero, mediante una votación final del Senado, el proyecto de ley de aceleración de energías renovables presentado por Agnès Pannier-Runacher que contempla en particular el desarrollo de la energía eólica marina y solar.
En plena crisis energética y bajo la presión de la emergencia climática, este texto pretende que Francia se ponga al día con su gran retraso en este ámbito. El voto fue adquirido por 300 votos » para « y trece voces » contra « (diez senadores Les Républicains –incluido el presidente del grupo Bruno Retailleau– y tres centristas).
El proyecto de ley pretende cumplir el objetivo marcado por el presidente Emmanuel Macron para 2050 de multiplicar por diez la capacidad de producción de energía solar para superar los 100 gigavatios (GW) y desplegar medio centenar de parques eólicos en el mar para alcanzar los 40 GW. “El reto de este texto es quitar todos los candados que retrasan el despliegue de los proyectos, ni más ni menos”declaró el Ministro de Transición Energética, quien luchó arduamente para ganar apoyo en las oposiciones de derecha e izquierda.
Con resultados a veces sorprendentes: el texto que fue objeto de un compromiso entre diputados y senadores fue votado por la gran mayoría de los senadores de Les Républicains, mientras que los diputados del mismo partido habían votado en contra.
En ambas cámaras, como en la comisión paritaria mixta, las negociaciones más encarnizadas se centraron especialmente en la planificación de áreas para acelerar el despliegue de energías renovables, con el visto bueno de los municipios, y en posibles zonas de exclusión. Funcionarios electos locales “proponer y tener la última palabra en la zonificación”, subrayó Agnès Pannier-Runacher. Y las zonas de exclusión solo serán posibles para territorios que validen zonas de aceleración, recordó.
“Queríamos dar una mano a los cargos electos”, subrayó Sophie Primas, LR presidenta de la Comisión de Asuntos Económicos del Senado. Pero el ecologista Ronan Dantec dice que teme un dispositivo “bloqueo y ralentización”. Su grupo, al igual que la Comunista, Republicana, Ciudadana y Ecologista (CRCE) de mayoría comunista, se abstuvo.
«Fábrica de gas»
Las ONG y los actores del sector de las energías renovables critican un «Fábrica de gas». “Si el texto es bastante satisfactorio sobre la eólica marina, sigue siendo demasiado tarde y limitado sobre la solar, y sobre todo muy insuficiente sobre la eólica terrestre”cree Greenpeace Francia, mientras WWF llama a los alcaldes, “en el corazón del dispositivo”movilizar «para dar un impulso real».
Otro tema sensible, la supervisión del agrovoltaísmo, combinando agricultura y producción de energía. “Con esta ley, el agrovoltaísmo se convierte en un sector de la energía solar en toda regla”elogió a France agrivoltaisme que cree que podría representar “casi el 60% de los volúmenes de paneles fotovoltaicos desplegados para 2050”.
A finales de 2022, Francia tenía aproximadamente 66 GW de capacidad total de electricidad renovable, dividida entre un 40 % para hidráulica (presas), un 31 % para energía eólica terrestre y un 24 % para fotovoltaica. Y el país no debería alcanzar los objetivos que se había fijado para el despliegue de las energías renovables eléctricas en el periodo 2019-2023, según un estudio publicado a finales de enero.
Para eólica terrestre, el objetivo oficial de 24,1 GW de capacidad instalada fijado para finales de 2023 «no se logrará»el país apenas alcanza los 20 GW a fines de septiembre de 2022, señala el barómetro anual Observ’ER.
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En el lado fotovoltaico, a pesar de una mayor tasa de crecimiento desde 2021 y un «Recuperación parcialmente confirmada en 2022 (…), el sector aún no está en la trayectoria correcta», añade el observatorio que se basa, entre otras cosas, en datos de Enedis y EDF. Este texto es sólo la primera parte de un tríptico sobre la energía. En primavera, el ejecutivo pretende defender en la Asamblea Nacional el proyecto de ley que promueve la construcción de nuevos reactores nucleares, votado fácilmente en primera lectura en el Senado el 24 de enero.