Las administraciones ineficientes y la manía por la regulación paralizan a la República Federal. De hecho, la coalición del semáforo quiso adoptar un plan contra esto en su reunión de gabinete, pero no salió nada: se mantuvieron medidas a pequeña escala.
Las montañas de papel sobre los escritorios alemanes son un símbolo de burocracia.
Susann Kreutzmann es redactora del «Neue Zürcher Zeitung» de Berlín.
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El ministro federal de Justicia, Marco Buschmann, pasó sus vacaciones en Escocia. Allí se pueden recorrer maravillosamente los Highlands por senderos de montaña. El político del FDP seguramente estaba recordando su aparición ante la prensa en su reclusión en Brandeburgo. Las montañas de papel deben reducirse a pequeños paisajes montañosos, formuló el político del FDP al margen de la reunión del gabinete en el castillo de Meseberg. La «maraña burocrática» es un verdadero motivo para que las empresas renuncien a posibles inversiones, advirtió.
Lo que el ministro describió con palabras casi despectivas es uno de los mayores problemas de Alemania y un obstáculo crucial para el crecimiento. Al menos había esperanzas de que el gobierno federal de Meseberg acordara medidas eficaces contra esta locura burocrática. Después de todo, el tema estaba en la agenda.
Pero las montañas no fueron escaladas. O para seguir con la metáfora: el gobierno se rindió incluso antes de la primera montaña. La autoproclamada coalición progresista acordó un papel con 28 pequeños proyectos. Aunque Alemania está asfixiada por la burocracia, el «semáforo» se muestra falto de imaginación y lento.
Las medidas acordadas van desde la reducción de los requisitos de almacenamiento de los documentos contables (actualmente diez años) hasta la posibilidad de subastas públicas digitales. Los ciudadanos también pueden estar felices. Ya no tiene que pasar sus vacaciones acudiendo a las autoridades, sino que puede presentar sus solicitudes electrónicamente para determinadas «necesidades». Incluso la administración no se salvó y debe ofrecer más servicios digitales; esto casi suena como una amenaza.
Negación de la realidad y manía por la regulación.
El absurdo de la legislación alemana en materia de construcción difícilmente puede ser superado en ningún lugar del mundo. Apenas se mencionó en el catálogo de medidas. Con la reducción de las 130 normas DIN y los procedimientos de aprobación eternamente largos y a veces contradictorios, uno se sorprende de que todavía se esté construyendo una parada de autobús. Por no hablar de las grandes inversiones que Alemania necesita con tanta urgencia. Sólo la burocracia consigue ahuyentar a los inversores. A esto se suma la falta de digitalización en las administraciones.
Pero tampoco se supo nada de eso en Meseberg. En cambio, el Ministro Buschmann enfatizó: Alemania no se limitará a reducir la burocracia nacional, sino que iniciará una iniciativa europea. Por ejemplo, las obligaciones de presentación de informes, como la información sobre las cadenas de suministro y la sostenibilidad, se reducirán “al mínimo” en el futuro y se eliminarán las dobles obligaciones de presentación de informes. En las pequeñas y medianas empresas ya se están abriendo las botellas de champán.
Todos los proyectos mencionados se incluirán en la Ley de Alivio de la Burocracia, la cuarta desde 2015. Las tres leyes anteriores prácticamente han fracasado. Pero, especialmente en tiempos de crisis, la tarea más urgente de la política debería ser liberar a los ciudadanos y a las empresas del desorden de papeles y del ping-pong oficial. Porque reducir la burocracia significa crecimiento económico gratis. El gobierno federal ha vuelto a perder esta oportunidad.
La locura burocrática está reduciendo la economía
La burocracia le cuesta a la economía miles de millones y a los ciudadanos al menos sus nervios. Hace once años, el entonces gobierno federal decidió Introducción de un índice de coste de burocracia, que tenía como objetivo mostrar la carga burocrática que soportan las empresas. Las cifras no bajaron y de 2021 a 2022 la carga burocrática incluso se duplicó.
La coalición del semáforo ha logrado exactamente lo contrario de lo que prometió. En caso de un fracaso tan total, todo director general de una empresa habría tenido que dejar su puesto hace mucho tiempo. Después de eso, probablemente llegarían a su casa demandas de recurso y de indemnización por daños y perjuicios.
Esperanza en la lucha contra esta locura proviene del Ministerio Federal de Economía, a uno le gustaría creer. El Ministro de Economía, Robert Habeck, ha anunciado que su casa abre nuevos caminos. Todas las leyes deberían someterse en una fase temprana al llamado control de prácticas. Con ello se pretende agilizar los procesos administrativos y eliminar obstáculos legales.
Sin embargo, una mirada más cercana a la innovación de Habeck produce horror. Porque esto deja claro que estas cosas no se dan por sentado. ¿Cómo se mide la eficacia de las leyes si no es por la práctica? La propuesta tampoco es nueva: el Consejo de Control Regulatorio lo viene reclamando desde hace años.
La burocracia paraliza el país y condena a Alemania a la paralización. Las personas con ideas iniciales se vuelven locas o se ven obligadas a abandonar el país. El gobierno federal no tiene ningún plan real contra el absurdo administrativo. En cambio, el canciller Olaf Scholz anunció en Meseberg con aire de suficiencia un «historial exitoso» de la coalición, que está impulsando la «modernización fundamental de nuestro país». La Canciller no puede haberse referido a Alemania. Muestra la negación de la realidad por parte de la coalición.