París 2024: sin cuantificarlo, el gobierno asegura que el impacto de las exenciones fiscales para los Juegos Olímpicos será limitado

“No habrá impuesto olímpico”, aseguró el presidente de la República, Emmanuel Macron. En cualquier caso, no habrá impuestos para los Juegos Olímpicos. La celebración de los Juegos Olímpicos (OG) en Francia en el verano de 2024 es sinónimo de medidas de exención de impuestos para los organizadores del evento, así como para las estructuras y personas cercanas a la organización.

Sin embargo, es difícil saber exactamente el impacto en las arcas públicas de estas exenciones, que son una condición impuesta por el Comité Olímpico Internacional (COI), pero que, de manera más amplia, se aplican también, desde 2014, a los grandes acontecimientos deportivos internacionales. GESI) organizado en Francia.

No figuran cifras específicas para los Juegos Olímpicos en el proyecto de ley de finanzas para 2024, el año de los Juegos, que los diputados comenzarán a examinar el martes 10 de octubre en la comisión de finanzas. El Ministerio de Deportes y Juegos Olímpicos y Paralímpicos dice que no tiene una cifra global del efecto olímpico debido a estos gastos fiscales, como se les llama. Interrogado también, el Ministerio de Presupuesto no respondió.

Según los expertos en presupuestos gubernamentales, el impacto de estas devoluciones de impuestos sería limitado en comparación con los ingresos que generarán los Juegos. Añaden que esta disposición, que data de 2014, a favor de los organizadores de grandes eventos deportivos internacionales, también se creó porque albergar estos últimos genera más ingresos que pérdidas para el Estado.

Exenciones de regalías pagadas al COI

Los documentos asociados al proyecto de ley de finanzas para 2024 proporcionan cifras globales sobre los gastos fiscales de la “misión deportiva”, en particular los que se refieren a “ organizaciones y sus filiales responsables de la organización en Francia » eventos deportivos como el GESI, entre los que se incluyen los Juegos Olímpicos.

El déficit del presupuesto del Estado debido a las exenciones de beneficios y de ingresos realizados en Francia por estas GESI se estima en 14 millones de euros para 2023 y 2024, frente a 4 millones en 2022, cuando estaba vinculado a las exenciones de retenciones en origen sobre sus beneficios y Los ingresos se estiman en 1 millón de euros, al igual que en 2023 y 2022. En ambos casos no se detalla la parte que se refiere al ámbito olímpico. No más que el que regresa al Mundial de Rugby, en curso.

Del mismo modo, ni el Mundial de Rugby ni los Juegos quedan ajenos a los 56 millones de euros en 2023 y 60 millones de euros en 2024 (frente a los 60 millones de 2022) en pérdidas fiscales debido al tipo reducido del IVA del 5,5% aplicado a venta de entradas para eventos deportivos.

Una cosa es cierta: el Comité Organizador de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos (Cojop) no se ve afectado por las exenciones del impuesto de sociedades y de los impuestos vinculados a las remuneraciones pagadas a sus empleados. De hecho, no se espera que la estructura, que proporciona 4.380 millones de euros de ingresos, genere beneficios y, al no estar sujeta a impuestos comerciales, no está sujeta al impuesto sobre la nómina.

Para el Estado, el déficit de ingresos fiscales vinculados a los Juegos Olímpicos provendría esencialmente de la exención de la retención en origen por los cánones pagados al COI por el Cojop sobre los ingresos de su sociedad y de la no tributación del cronometrador oficial de los Juegos. el relojero suizo Omega, sobre la remuneración recibida de Cojop. Así lo recuerda un informe (conocido como “amarillo presupuestario”) sobre el esfuerzo financiero público en el ámbito del deporte, publicado en octubre de 2022, que cuantifica estas pérdidas de ingresos fiscales en 3,25 millones de euros y alrededor de 4 millones de euros, respectivamente.

Las comunidades locales también afectadas

Sin embargo, el régimen de excepción fiscal del que se benefician los organizadores de los Juegos Olímpicos no sólo afecta al presupuesto del Estado, sino también a las autoridades locales. En su caso, La principal fuente de pérdidas es la contribución al valor añadido de las empresas, como se señala en el “presupuesto amarillo” de finales de 2022.

Si este documento no cuantificaba esta pérdida, aseguraba que “será mucho menor que los ingresos fiscales adicionales generados por el evento”. Se informó también sobre todas las exenciones de las que se beneficiarán los Juegos Olímpicos, habiéndose estimado los ingresos fiscales adicionales debidos a los Juegos entre 400 y 600 millones de euros.

A modo de comparación, aunque el tamaño de los dos eventos no es comparable, la celebración de la Eurocopa en 2016 resultó en una pérdida de ingresos fiscales de 65,1 millones de euros, según cifras del gobierno.