¿Qué pasará con la ley de orientación y programación de la Secretaría de Gobernación (Lopmi)? El texto debe marcar el gran trabajo del ministro del Interior, Gérald Darmanin, que pretende convertirlo en una herramienta de modernización de los servicios de policía y gendarmería sin equivalente desde las grandes reformas emprendidas durante la década de 1980 por Pierre Joxe, un lejano predecesor y pretendido modelo del actual inquilino de Place Beauvau.
Este “refuerzo sin precedentes en la historia del Ministerio del Interior”como escribió el Sr. Darmanin al sindicato Synergie-Officiers el 11 de enero, prevé un aumento de 10 000 millones de euros en el presupuesto ministerial, al que habría que añadir 1 000 millones de euros adicionales al año durante cinco años, para financiar en particular la reforzamiento de la lucha contra el ciberdelito, modernización de equipos y creación de once nuevas unidades de CRS y gendarmes móviles.
El Sr. Darmanin inicialmente planeó presentar este texto en julio o septiembre, en gran parte como resultado de las conclusiones del ciclo de discusiones de Beauvau sobre seguridad realizadas entre febrero y julio de 2021, para una votación prevista antes de fin de año. Aunque el cumplimiento de este calendario bien pudo haber sido reafirmado por el Ministro durante una reunión con los sindicatos policiales el 31 de mayo, ahora se muestra, cuando menos, optimista, dados los resultados de la segunda vuelta de las elecciones legislativas: la volatilidad política de la nueva Asamblea pone en peligro la adopción sin disparar un tiro esperado por el ministro.
Trampa de la revisión constitucional
Para el Sr. Darmanin, sujeto a la necesidad de que la ley sea aprobada por una gran mayoría, el peligro principal proviene naturalmente de la izquierda. Con 72 electos, los «rebeldes» no tendrán ni que convencer a sus aliados ecologistas, comunistas y socialistas de sumarse a ellos para alcanzar el quórum de 60 diputados necesario para apoderarse del Consejo Constitucional «si el texto se propone tal cual, sin reescritura previa»vaticina Ugo Bernalicis, el “Sr. Seguridad” de la Nueva Unión Popular Ecológica y Social (Nupes) y diputado por el Norte.
La trampa de la revisión constitucional no es una amenaza insignificante. En 2021, los miembros del Consejo Constitucional ya habían impugnado nada menos que siete disposiciones de la muy controvertida ley de «seguridad global», incluido el emblemático artículo 24, que preveía penalizar la difusión «maliciosa» de imágenes de miembros de las fuerzas de seguridad. orden Para evitar tal riesgo, el componente judicial de las medidas previstas por la Lopmi -es decir, la mitad de las disposiciones, centradas en la simplificación procesal penal- podría revisarse a la baja, según el Ministerio del Interior, “para no interferir en las conclusiones de los Estados Generales de Justicia”, cuyo regreso, inicialmente previsto para finales de abril, fue finalmente aplazado.
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