Anteriormente forjada por las corrientes antiglobalización, la noción de soberanía alimentaria se encuentra al frente del escenario, mientras que el conflicto en Ucrania representa una grave amenaza para la producción agrícola y la seguridad alimentaria mundial. Durante el congreso del primer sindicato agrícola francés, el FNSEA, los días 29 y 30 de marzo en Besançon, el tema se planteó en particular para justificar los llamados a producir más y cuestionar ciertas orientaciones europeas. Pero, a escala global, el tema más urgente es el de la ayuda financiera y la lucha contra la especulación, no siendo aún evidente la escasez física de alimentos.
- ¿La autonomía alimentaria de Europa está amenazada por la guerra en Ucrania?
Desde el comienzo de la invasión de Ucrania por Rusia, dos gigantes de granos, los mercados mundiales, que ya se encuentran en niveles muy altos, están compitiendo. El conflicto ha puesto de manifiesto las interdependencias globales a nivel agrícola, tanto en términos de cereales, para la alimentación humana como para la del ganado, y del gas, indispensable para la composición de los fertilizantes nitrogenados, principales auxiliares de la agricultura mundial. Si bien una gran parte de la cosecha de trigo de invierno de Ucrania podría haberse exportado antes del conflicto, 7 millones de toneladas permanecieron en los puertos y la próxima cosecha promete ser impredecible. En cuanto a Rusia, sus exportaciones de alimentos en teoría no están bloqueadas, pero el destierro del país en la escena internacional hace que su deseo de exportar sea incierto, especialmente porque los buques de carga ya no están asegurados para cruzar el Mar Negro.
La Unión Europea (UE) importa pocos cereales para el consumo humano, en cambio, compra cereales ucranianos y rusos para la alimentación animal, en particular maíz, e importa una cuarta parte de sus fertilizantes nitrogenados de Rusia. También compra aceite y harina de girasol, representando solo Ucrania más de la mitad del comercio mundial de esta oleaginosa (80% con Rusia).
Desde la pandemia de la Covid-19, y más aún tras la guerra de Ucrania, se han multiplicado los llamamientos a reforzar la “soberanía alimentaria” en Europa. Para Pierre-Marie Aubert, investigador del Instituto para el Desarrollo Sostenible y las Relaciones Internacionales (IDDRI), especialista en políticas agrícolas europeas, “Cuando los líderes hablan de soberanía, en realidad se refieren a la autosuficiencia. Es un tema fuerte pero distinto.. Si la tasa de dependencia de la Unión Europea varía según el tipo de alimentación, en conjunto, “La UE importa el 10% de las calorías que consumeseñala el Sr. Aubert. Cuando decimos que Europa debe alimentar al mundo, es más bien Europa la que pesa sobre el sistema alimentario mundial”.
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