La Asamblea Parlamentaria de la OSCE tendrá lugar en la capital de Austria a fines de la próxima semana. Ucrania y otros estados quisieran excluir a los representantes rusos de la reunión. La propia organización, por otro lado, quiere usar esto de manera específica.
La OSCE tiene su sede en el Hofburg de Viena.
La guerra en Ucrania también es una prueba crucial para la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), con sede en Viena. Los días 23 y 24 de febrero tendrá lugar en la capital de Austria la asamblea parlamentaria de la organización. En el segundo día de la reunión, los 323 diputados de 56 países debatir la guerra de agresión rusa – sobre todo en el primer aniversario del ataque al país vecino.
En vista de esto, ¿se puede esperar que los representantes ucranianos se sienten en la misma sala que los diputados del agresor? ¿Y la reunión le da a Rusia una plataforma para la propaganda?
Ucrania amenaza con boicotear
Estas preguntas han estado ocupando a diplomáticos y estados miembros durante semanas. La discusión ha llegado recientemente a un punto crítico. Por ejemplo, el 13 de febrero, el jefe de la delegación ucraniana, Mikita Poturayev, escribió una carta a la líder de la congregación sueca, Margareta Cederfelt, pidiéndole que pospusiera la reunión. Esto es necesario para preservar la integridad de la congregación. Si la delegación rusa participara en la reunión, los representantes ucranianos se mantendrían alejados del evento.
81 diputados de 20 países ya habían pedido a Austria que impidiera la visita de la delegación rusa a Viena. Esto podría suceder, por ejemplo, al no otorgar visas a los parlamentarios rusos.
Sin embargo, Austria no quiere saber nada de tal paso, como subraya el Ministerio de Exteriores. Debido a que la OSCE tiene su sede en Viena, existe un llamado Acuerdo de Sede entre la organización y Austria. establece que los delegados «no deben verse obstaculizados en su viaje hacia y desde la Sede de la OSCE».
Por lo tanto, el ministro de Relaciones Exteriores de Austria, Alexander Schallenberg, enfatiza regularmente que su país no tiene otra opción cuando se trata de la cuestión de la visa. Esta es una disposición obligatoria y no opcional, dijo en una entrevista con ORF.
El ministro de Asuntos Exteriores de Austria cree que se necesitan plataformas
Además, Schallenberg está convencido de que a la delegación rusa no se le debe negar el acceso a la Asamblea Parlamentaria por razones diplomáticas. «Necesitamos plataformas como la OSCE», dijo. No existe un multilateralismo a la carta, y la OSCE nunca ha sido una organización de personas con ideas afines desde que se fundó en 1975.
Mientras tanto, las actividades cotidianas de la OSCE continúan como de costumbre. Los embajadores ante la OSCE de los países miembros siguen reuniéndose una vez por semana en el Hofburg de Viena.
El Ministro de Asuntos Exteriores de Austria, Alexander Schallenberg, ve la reunión de la OSCE como una plataforma que debe utilizarse.
Los politólogos y los expertos en derecho internacional respaldan la opinión de Schallenberg. Algunos han argumentado en los medios que las organizaciones multilaterales están diseñadas para ser inclusivas en lugar de excluyentes. Sin embargo, otros también dijeron que el ataque de Rusia a Ucrania había sido condenado por 141 estados miembros de la ONU. Por lo tanto, la OSCE también tendría la oportunidad de tomar medidas.
Lo que está claro es que hay figuras muy dudosas entre los delegados de Rusia. Leonid Slutsky habló de la necesaria «desnazificación» de Ucrania; también dijo que las regiones anexadas en el estado vecino eran para siempre rusas. Los delegados de la OSCE son enviados por los parlamentos nacionales, en el caso de Rusia por la Duma. La UE ha impuesto sanciones a todos los miembros de la Duma.
Aunque no solo Ucrania boicoteará la reunión en el mejor de los casos, sino que también los estados bálticos han indicado tal paso, la OSCE no quiere hacer ningún compromiso. «La reunión se llevará a cabo», dijo el miércoles el portavoz Nat Parry. Representa una oportunidad para confrontar directamente a los funcionarios rusos con críticas.