Con Jean-Daniel Ruch, el Consejo Federal nombra a un diplomático experimentado como nuevo Secretario de Estado en el DDPS. Viola Amherd no logró convencer a su candidato preferido.
La consejera federal Viola Amherd presenta a Jean-Daniel Ruch.
Cuando Viola Amherd logró convencer a sus colegas del Consejo Federal de una nueva Secretaría de Estado en abril, todo el mundo lo tuvo claro: el jefe del nuevo aparato sería Pälvi Pulli, jefe de la política de seguridad del DDPS y brazo izquierdo de Amherd (el brazo derecho es su compañera Brigitte Houses).
Pulli, de origen finlandés, es un internacionalista que ve una necesidad en la OTAN y en un acercamiento con la OTAN. Y esto no es una desventaja para Amherd, partidario de la UE, al contrario. A ella también le gustaría acercarse a la alianza de defensa. Es bueno que Pulli también sea mujer.
En realidad, el género no importa si la jefa del Departamento de Defensa (VBS) no se consideraba la máxima responsable de igualdad de oportunidades del gobierno federal (en el discurso del 1 de agosto, Amherd habló de «nuestros antepasados y antepasados»).
Se compara con Odiseo
Es aún más sorprendente que el Consejo Federal haya nombrado el miércoles a Jean-Daniel Ruch nuevo Secretario de Estado para la Política de Seguridad. El nuevo hombre fuerte del DDPS tiene 60 años, proviene de Moutier y ha sido diplomático en el Ministerio de Asuntos Exteriores durante casi treinta años, más recientemente como embajador de Suiza en Turquía, donde se dice que tiene muy buenos contactos.
Pero Ruch también representa a una cierta generación de diplomáticos: estudió relaciones internacionales (en Ginebra), desde entonces ha desempeñado numerosas tareas y cargos con nombres ingleses (miembro, asesor, jefe adjunto, etc.), no pertenece a ningún partido, pero cuando está en duda, se inclina hacia la izquierda. Además, Ruch es un bon vivant… y un poeta.
En su introducción, el embajador que viajó mucho citó un poema de Joachim du Bellay para comparar su regreso a Suiza con el de Odiseo después de sus viajes. A principios de año asumió su nuevo cargo “plein d’usage et raison”.
La primera aparición de Ruch ante los medios de comunicación tuvo algo de tranquilizador, como una conferencia de un profesor emérito de derecho constitucional. En los años noventa fue asesor político y portavoz de prensa de Carla Del Ponte, fiscal jefe del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia. Más tarde, la consejera federal Micheline Calmy-Rey lo envió como representante especial para Oriente Medio a conversaciones con la organización radical islámica palestina Hamás. Ruch representa muchas cosas, pero ciertamente no un nuevo comienzo.
El hecho de que Amherd se base en la experiencia masculina en lugar de la audacia femenina a la hora de crear la Secretaría de Estado, algo que para ella es importante, al menos sugiere que fracasó en su intento de instalar a Pulli en el Consejo Federal. Ni siquiera evitó las preguntas correspondientes en la conferencia de prensa, sino que respondió con su propia y única voluntad.
La señora Pulli será sin duda una “persona clave” en la nueva Secretaría de Estado, afirmó Amherd. Aunque un escalón por debajo de Ruch, que era la “persona” más adecuada para el cargo entre las 39 candidaturas (entre ellas diez de mujeres). Ruch dijo que estaba deseando trabajar con Pulli.
Lo que será particularmente interesante es cómo trabajará con su jefe. En la conferencia de prensa también se consideró que Ruch y Amherd no ven este mundo de la misma manera y, por lo tanto, pueden actuar de manera diferente. Para Amherd, por ejemplo, la creación de la Secretaría de Estado es una respuesta directa al desafío de que Suiza pueda responder a los muchos nuevos desafíos en materia de política de seguridad tras la guerra en Ucrania. Ruch, a su vez, dejó claro que Suiza en realidad no ha cambiado significativamente desde finales de los años 80, cuando comenzó su carrera diplomática.
La neutralidad como “poder blando”
Los dos también parecen tener una opinión completamente diferente sobre la neutralidad. Aunque en la Berna federal no es ningún secreto que el jefe de la VBS sufre la incapacidad de Suiza para ayudar a Ucrania con el suministro de armas, Ruch se toma la neutralidad como algo personal. Le debe mucho, dijo, refiriéndose a sus actividades en los Balcanes, Oriente Medio y Turquía.
Según el mensaje del embajador, la neutralidad es la puerta de entrada para entablar conversaciones con todas las partes en conflicto. Ruch lo llama el «poder blando» de Suiza, y Amherd también lo describió como «inútil» en relación con las estrictas normas de reexportación de armas.
Ruch y Amherd ahora tienen hasta fin de año para coordinarse entre sí. En la conferencia de prensa, Amherd dio una indicación de la dirección que podría tomar esto. Cuando Ruch inició una excursión geopolítica sorprendentemente abierta con Suiza como pacificadora, Amherd intervino.
Dejó claro que le gustaría pedir a los periodistas que solo hicieran preguntas sobre la Secretaría de Estado. Al fin y al cabo, no quería responder preguntas a su “colega de la EDA”, es decir, al ministro de Asuntos Exteriores, Ignazio Cassis. En la nueva Secretaría de Estado de Política de Seguridad aún quedan por aclarar muchas cuestiones de demarcación y competencias, incluso entre departamentos.