Las facciones del semáforo aprueban nuevas reglas para las elecciones federales. La oposición está indignada, ve esto como un ataque a la democracia y anuncia denuncias constitucionales.
Pronto tendrá menos asientos: el Bundestag alemán en el edificio del Reichstag en Berlín.
El Bundestag no está solo para celebrar debates. Su tarea central es generar decisiones políticas, incluidas aquellas en su propio nombre. En este sentido, los diputados reunidos en Berlín este viernes por la mañana cumplieron con su deber más importante. Con una mayoría de 400 a 261 votos con 23 abstenciones votaron por una reforma de la ley electoral.
En el futuro, el Bundestag estará compuesto por 630 miembros, unos 100 menos que en la actualidad. Estos también deben determinarse exactamente de acuerdo con la representación proporcional. La intensidad del intercambio de golpes y la consecuencia inmediata de la decisión, la decisión de acudir al Tribunal Constitucional Federal, que fue anunciada por varios bandos, no dejan lugar a dudas: este viernes hubo una profunda intervención en la relación entre los federales y gobiernos estatales, entre el electorado y el partido, entre el pueblo y el parlamento.
La voz local pierde importancia
Las opiniones no están divididas cuando se trata de la descripción del problema: el Bundestag es demasiado grande. Actualmente cuenta con 736 miembros del parlamento. Las filas nunca estuvieron estrechamente ocupadas. El tamaño estándar es de 598 MP, pero los mandatos de compensación y voladizo garantizan que este límite siempre se exceda.
Dichos mandatos adicionales surgen porque y en la medida en que los partidos ganan directamente más distritos electorales con la primera votación de los que tienen derecho en función de la proporción de segundas votaciones. Tal sobrerrepresentación teórica debe compensarse en la práctica con la asignación de escaños a los demás partidos. Esto debería terminar ahora, al precio, por supuesto, de que la voz en el sitio, la primera voz, pierde importancia.
Las facciones de la alianza de gobierno, SPD, Verdes y FDP, se elogian mutuamente. Una y otra vez confiesan su orgullo. La reforma es un «logro asombroso», dice la líder del grupo parlamentario de los Verdes, Britta Hasselmann. Dirk Wiese del SPD se jacta de que en el futuro cada voto “en este país” valdrá lo mismo, pero al mismo tiempo admite: “Si quieres obtener la constelación especial de mandatos sobresalientes, entonces tienes que morir de muerte. con derecho a voto.” Es «un poco como la cuadratura del círculo».
Su amigo del partido Sebastián Hartmann agrega que la nueva ley electoral es «simple, transparente y comprensible»: «Estamos demostrando nuestra propia capacidad de reforma como órgano constitucional, y podemos estar orgullosos de eso». Sólo el diputado del FDP, Konstantin Kuhle, intenta estrechar la mano de los críticos. La nueva ley electoral federal es una buena base «para seguir dialogando sobre esta base».
La reforma de la ley electoral pretende hacer más pequeño el Bundestag
¿Qué significa eso concretamente? ¿Que en el futuro, en función del estado del debate y en función de las mayorías actuales, se negociará el acceso al máximo órgano de representación? ¿Y qué muerte debe morir ahora la oposición? La CSU y la izquierda de repente se encuentran como aliados y socios en el sufrimiento. Ambos tienen que temer que la abolición de la cláusula de mandato básico signifique que ya no estarán representados en el Bundestag.
En el futuro no será suficiente ganar al menos 3 distritos electorales directamente, como lo hizo la izquierda en 2021. En cambio, cada partido debe obtener el 5 por ciento o más de los segundos votos en todo el país. Y si un partido no obtiene suficientes segundos votos en el estado federal respectivo para cubrir todos los mandatos directos, los ganadores de la circunscripción con el resultado más débil se quedan atrás. En alemán legal: «Si un candidato a circunscripción logra una mayoría relativa en su circunscripción, pero en la clasificación de los ganadores de la circunscripción solo gana un lugar que no está cubierto por el número de escaños a los que tiene derecho la lista estatal, el mandato de la circunscripción no es galardonado.»
¡Nos vemos en Karlsruhe!
Sin una cláusula de mandato básica, Jan Korte calcula para Die Linke que su partido ya no es miembro del actual Bundestag. Así, 2,3 millones de votos cayeron debajo de la mesa. Si incluso los socialcristianos, que solo compiten en Baviera, fallan en el obstáculo, 9 millones de votos irían «a la basura».
Alexander Dobrindt habla en nombre de la CSU de una «manipulación deliberada del derecho al voto a favor del grupo del semáforo». El Estado Libre de Baviera ahora quiere presentar una demanda de revisión legal ante el Tribunal Constitucional, al igual que los miembros del Bundestag de la CDU y la CSU. La izquierda truena: «¡Nos vemos en Karlsruhe!» No se puede tolerar este “ataque a la democracia”.
Sin embargo, con la candidatura en competencia de la CDU y la CSU, la izquierda no estaría libre de sus preocupaciones. Los conservadores proponen mantener la cláusula de mandato básico, pero aumentando el quórum a 5 mandatos directos. La CSU, que obtuvo un 5,2 por ciento en toda Alemania en 2021 y ganó 45 de 46 mandatos directos en casa, saldría impune, pero la izquierda tendría que sangrar. Lo que nos lleva de vuelta a la muerte que uno tiene que morir, pero por favor, para retomar una advertencia de Sebastian Hartmann, no supere el consenso democrático básico de que partes de la oposición están manipulando con el “hacha”.
Este viernes quedó claro: el federalismo puede tanto paralizar a Alemania como inspirarla, pero constituye la República Federal. Por lo tanto, seguiría siendo un sentimiento rancio si algunos distritos electorales y, por lo tanto, regiones, ciudades y municipios específicos ya no estuvieran representados personalmente en el Bundestag. Sobre todo porque esto aumentaría el poder de los partidos que deciden posiciones en la lista.
¿Hay alternativas? El número y la forma de los distritos electorales no están escritos en piedra. Una valiente reducción de los 299 distritos actuales a un número significativamente menor aseguró automáticamente que el Bundestag se hiciera más pequeño, pero seguiría siendo representativo.