Alain Chablais no logró salvar a Suiza de la sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Tuvo más éxito en la planificación de su carrera.
Para Alain Chablais, inmediatamente después de la sentencia del TEDH quedó claro que Suiza debe actuar ahora.
En realidad, Alain Chablais debería haberse entristecido profundamente cuando el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) falló en Suiza la semana pasada. juicio abstruso se había quejado de no hacer lo suficiente para combatir el calentamiento global. El abogado de 54 años es jefe de la División de Protección Internacional de los Derechos Humanos de la Oficina Federal de Justicia (FOJ) y desde 2018 representa a la Suiza oficial ante los jueces de Estrasburgo como “Agente del Gobierno”.
A los abogados no les gusta perder. Y Chablais, el derrotado “abogado de Suiza”, habría tenido que tomarse el veredicto como algo personal. Hace sólo un año que todavía estaba en el extranjero promoviendo las preocupaciones de la Confederación. Es un error que el gobierno federal haya permanecido inactivo en materia de protección del clima, afirmó en la audiencia pública en Estrasburgo. El TEDH tampoco es el lugar que decide sobre la política climática suiza. Una clara ventaja en nombre de Suiza.
Aplicado contra los Verdes
Pero tan pronto como se secó la tinta sobre los motivos escritos del veredicto, Chablais de repente elogió un “veredicto histórico”. Mientras que la OFJ y los consejeros federales se abstuvieron inmediatamente después de la decisión del TEDH o – en el caso de la presidenta federal (y abogada) Viola Amherd – parecieron «sorprendidos», Chablais sabía exactamente en qué dirección debían ir las cosas ahora. Suiza, dijo su marido en Estrasburgo, debe tomar en serio el veredicto y actuar ahora.
Mientras tanto, ahora parece claro por qué la relación entre el representante legal suizo y el tribunal de Estrasburgo ha mejorado tan rápidamente. Chablais, que en su calidad de representante de Suiza ante el TEDH se encuentra en la clase salarial 30 (hasta casi 215.000 francos al año), pronto cambia de bando, del banquillo al tribunal. El miércoles –poco más de una semana después del veredicto de culpabilidad– la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa eligió a Chablais como juez del TEDH. Sustituirá a Carlo Ranzoni el 1 de septiembre y permanecerá en el cargo durante los próximos nueve años, prácticamente hasta su jubilación.
La doble ciudadanía suiza-francesa fue nominada y elegida representante de Liechtenstein. Es el quinto juez del TEDH del Principado desde que ratificó el Convenio Europeo de Derechos Humanos hace más de cuarenta años. Tanto su cantón natal de Friburgo como su patrocinador profesional, Liechtenstein, expresaron su alegría el jueves y felicitaron públicamente a Chablais. Mientras tanto, en el estado federal de Berna se abstienen de expresar felicitaciones. Las cosas están hirviendo detrás de escena.
¿Cómo puede un alto funcionario representar los intereses de la Suiza acusada si desde hace mucho tiempo está mentalmente del lado de su futuro empleador, un tribunal internacional? ¿Hizo todo lo que estuvo a su alcance para convencer a sus futuros colegas jueces de la “inocencia” de su actual empleador, la Confederación Suiza? Las coincidencias dejan lugar a dudas. El Principado de Liechtenstein “anunció” el puesto de juez vacante en marzo de 2023, una semana antes de la audiencia pública sobre la demanda climática en Estrasburgo.
Además de Chablais, se han inscrito otros ocho candidatos. En su demanda dejó claro que durante su etapa como juez federal en el Tribunal Administrativo Federal de San Galo ya se había preocupado de incorporar las sentencias de Estrasburgo a la práctica diaria del sistema jurídico suizo. En la parte superior de su lista de publicaciones se encuentra un artículo suyo sobre “Derechos humanos y protección del clima”. Su currículum se desarrolla sin problemas en puestos de la administración federal, el TEDH, el Tribunal Federal y las universidades locales.
Además de Chablais, otros dos candidatos finalmente figuraron en la lista corta del gobierno de Liechtenstein. Fueron escuchados por la comisión responsable del Consejo de Europa apenas unos días antes del gran enfrentamiento en el proceso climático. La comisión votó por estrecho margen a Catherine Reiter, otra candidata de Suiza. Es difícil reconstruir cómo Chablais, el hombre de Friburgo que alguna vez estuvo cerca del CVP, logró superar a la mujer verde del este de Suiza después de que ella estaba apenas por delante en la primera vuelta de la votación. El hecho es que Chablais lleva más de un año postulando y luchando muy activamente para el puesto de juez en Estrasburgo, precisamente en la fase caliente en la que debería haber rechazado la demanda climática de las personas mayores.
En el Departamento Federal de Justicia (FDJP) no existe actualmente ningún conflicto de intereses por parte de su propio representante. La candidatura de Chablais no influyó en la posición de Suiza en el caso «Climate Seniors versus Switzerland», escribe Ingrid Ryser, jefa de información del BJ. El representante de Suiza está obligado a cumplir con la ley y la jurisprudencia suiza.
Jans y Rösti se contradicen públicamente
La posición de Suiza siempre se adopta en consulta con las autoridades competentes, en este caso, el Tribunal Federal y la Oficina Federal de Medio Ambiente (BAFU). «La representación profesional de Suiza estuvo absolutamente garantizada en todo momento». Además, Chablais, que no quiere hacer comentarios sobre las elecciones hasta que asuma el cargo, reveló su candidatura a sus superiores y empleados.
Así lo informó el consejero federal Beat Jans tras su toma de posesión en enero. De todos modos, el nuevo Ministro de Justicia está satisfecho con la sentencia de Estrasburgo. El Ministro de Justicia afirmó el jueves en el programa «Gredig Direkt» de SRF que se trataba de una decisión no en contra sino a favor de la población suiza. «Esto refuerza los derechos de las personas que viven en Suiza».
Jans contradice así diametralmente a su colega Albert Rösti, el otro consejero federal directamente afectado por la sentencia. La decisión de Estrasburgo ignora que en Suiza la población decide sobre la política climática, afirmó el Ministro de Medio Ambiente en Tele Züri al margen de Sechseläuten. Por tanto, según Rösti, el fallo de Estrasburgo es “incompatible” con la democracia directa.