Los últimos desarrollos
La guerra de Ucrania desencadenó intensos debates de la OTAN en Escandinavia. Finlandia y Suecia han solicitado oficialmente unirse a la alianza militar. Rusia amenaza con consecuencias.
La ministra de Relaciones Exteriores de Suecia, Ann Linde, y el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, el martes en la firma del protocolo de adhesión.
Los últimos desarrollos:
- Montenegro ha aceptado la adhesión de Suecia y Finlandia a la OTAN. A última hora de la noche del jueves (28 de julio), el parlamento aprobó la ratificación del protocolo de adhesión de los dos países del norte de Europa, informó la agencia de noticias Mina. 57 de los 81 eurodiputados votaron a favor.
- El exjefe del Kremlin, Dmitry Medvedev, cree que la adhesión de Suecia y Finlandia a la OTAN desencadenará una contrarreacción militar por parte de Rusia. Si se establecen bases de la OTAN en el territorio de los países y se estacionan armas, entonces «nuestros pasos de reacción serán simétricos», dijo el jefe adjunto del Consejo de Seguridad de Rusia el jueves (28 de julio) después de una reunión sobre la situación de seguridad en la frontera con Finlandia la agencia Interfax. Desde el punto de vista de Medvedev, la decisión de unir a los dos países empeora la situación de seguridad en la región del Mar Báltico, «porque el Mar Báltico se está convirtiendo en realidad en un mar dominado por los países de la OTAN». Acusó a los dos estados de estar «influenciados desde el otro lado del océano y desde Bruselas». Las relaciones con los países ahora tendrían que ser revisadas por la parte rusa.
- Como era de esperar, la Cámara de Diputados belga aprobó la adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN el jueves (21 de julio). El proyecto de ley correspondiente fue aprobado el jueves por la noche, informó la agencia de noticias Belga, citando información del gobierno. El 5 de julio, representantes de los 30 estados miembros de la OTAN firmaron los protocolos de adhesión necesarios para la admisión de Suecia y Finlandia. Sin embargo, antes de que puedan entrar en vigor, aún deben ser ratificados por los estados miembros. El parlamento nacional también suele participar en este procedimiento.
- La Cámara de Representantes de EE. UU. apoya el ingreso de Finlandia y Suecia en la OTAN. El lunes por la noche (18 de julio), los parlamentarios votaron 394 a 18 a favor de una resolución correspondiente. En él expresan su apoyo a la «decisión histórica» tomada por Finlandia y Suecia y piden a todos los miembros de la OTAN que ratifiquen rápidamente los protocolos de adhesión. El demócrata Steny Hoyer, líder de la mayoría en la Cámara de Representantes, dijo: «Juntos, Finlandia y Suecia agregarán capacidades esenciales a la defensa colectiva de la OTAN y harán que la región del Mar Báltico sea mucho más segura contra los ataques rusos».
La invasión rusa de Ucrania y el rápido cambio resultante en la situación de seguridad en Europa han desencadenado intensos debates en ambos países de la UE acerca de unirse a la OTAN. Finlandia comparte una frontera con Rusia que tiene más de 1.300 kilómetros de largo. Al igual que Rusia, Suecia limita con el Mar Báltico.
El ingreso en la OTAN supondría un cambio de rumbo histórico en la política de seguridad de ambos países. Suecia declaró su neutralidad hace más de 200 años, Finlandia ha estado no alineada en términos de política de seguridad desde el final de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, ambos países ya son socios cercanos de la OTAN.
A finales de junio, la OTAN inició oficialmente el proceso de admisión de Finlandia y Suecia. En una cumbre en Madrid, todos los jefes de estado y de gobierno de los 30 estados miembros aprobaron los planes.
El 18 de mayo, Suecia y Finlandia presentaron oficialmente su solicitud de ingreso en la OTAN. El Consejo de la OTAN se ocupará ahora de las solicitudes de ingreso. Está compuesto por representantes de los 30 estados miembros de la alianza militar, quienes deben tomar una decisión consensuada sobre cómo proceder.
Después de que Turquía renunciara a su resistencia inicial a que los dos países nórdicos se unieran a la OTAN el 28 de junio, un día antes del inicio de la cumbre de la OTAN en Madrid, nada debería interponerse en el camino de la membresía.
Originalmente había esperanza de que Finlandia y Suecia pudieran convertirse en miembros oficiales de la OTAN antes de finales de este año. La disputa con Turquía ha generado dudas sobre si este calendario laxo se mantendrá. Después de completar el proceso de admisión dentro de la OTAN, los protocolos de adhesión deben ser ratificados por los parlamentos de los 30 estados, y los diplomáticos estiman que deberían completarse dentro de seis a ocho meses.
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, acogió con satisfacción el acuerdo con Turquía. Esto allana el camino para que Finlandia y Suecia se unan a la OTAN.
La propia OTAN prometió a los países que serían admitidos rápidamente: «El proceso de adhesión se desarrollaría sin problemas y con rapidez», dijo el secretario general Jens Stoltenberg tras la decisión del gobierno finlandés de unirse. «Sería una calurosa bienvenida a la OTAN», dijo Stoltenberg. Varios estados de la alianza de la OTAN, incluidos EE. UU. y Alemania, prometieron su apoyo a los países escandinavos.
Ankara justificó su bloqueo con el supuesto apoyo sueco y finlandés a «organizaciones terroristas» como el proscrito Partido de los Trabajadores Kurdos PKK, la milicia kurda siria YPG y el movimiento Gülen -en Estocolmo y Helsinki esto es rechazado-. Ankara ha pedido la extradición de varias personas sospechosas de ser terroristas en Turquía.
Erdogan también estaba preocupado por levantar las restricciones a las exportaciones de armas a Turquía. Socios de la OTAN como Alemania, pero también otros países de la UE como Suecia, detuvieron parcialmente las entregas de armas a Turquía en protesta por una ofensiva turca contra las YPG en el norte de Siria en 2019. Turquía ve esto como una afrenta, ya que ve el despliegue en Siria como un paso necesario en la lucha contra el terrorismo.
Sin embargo, el 28 de junio finalmente se llegó a un acuerdo y Turquía abandonó su resistencia. El presidente finlandés, Sauli Niinistö, anunció que Turquía apoyará la invitación a los dos países nórdicos para convertirse en miembros de la alianza durante la cumbre de la OTAN en Madrid. Los ministros de Relaciones Exteriores de los dos países firmaron un memorando correspondiente después de una reunión con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, la primera ministra de Suecia, Magdalena Andersson, y el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.
El memorándum conjunto subraya el compromiso de Finlandia, Suecia y Turquía para garantizar su pleno apoyo frente a las amenazas a la seguridad de los demás, dijo el presidente finlandés en un comunicado. «El hecho de que nos estemos convirtiendo en un aliado de la OTAN reforzará este compromiso».
El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, inicialmente bloqueó las conversaciones de adhesión de Finlandia y Suecia a la OTAN.
El parlamento finlandés votó a favor de la solicitud de ingreso en la OTAN el 17 de mayo con una abrumadora mayoría de 188 a 8 votos. El ministro de Relaciones Exteriores, Pekka Haavisto, firmó luego la solicitud de Finlandia. El presidente finlandés, Sauli Niinistö, y la primera ministra, Sanna Marin, se habían pronunciado previamente a favor de que su país se uniera a la OTAN de inmediato. Esto fortalecería la seguridad de Finlandia y de toda la alianza al mismo tiempo, declararon los dos políticos más importantes del país nórdico.
En Suecia, también, casi todos los partidos en el parlamento habían expresado su apoyo a una solicitud de membresía. Un día después, la canciller Ann Linde firmó la solicitud de admisión. La decisión del gobierno finlandés de unirse aumentó la presión sobre Suecia para que tomara su propia decisión en un futuro próximo. El día después de la decisión de Finlandia, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Suecia publicó un análisis de la política de seguridad. Llegó a la conclusión de que unirse a la OTAN podría tener un efecto estabilizador en la región alrededor del Mar Báltico. La membresía de Suecia en la OTAN haría menos probable un conflicto en el norte de Europa, dijo la ministra de Relaciones Exteriores, Ann Linde, a los profesionales de los medios. Sin embargo, Suecia parece temer una reacción negativa de Rusia si se une. Suecia debe recibir una garantía de seguridad para el período de transición de la adhesión, dijo Linde.
Hasta ahora, la cuestión de la pertenencia a la OTAN ha sido mucho más controvertida en Suecia que en Finlandia. Esto tiene que ver con la forma en que se ve a sí mismo como un estado que se ve a sí mismo como pionero de la política de paz y desarme. A una parte de la sociedad le cuesta mucho renunciar al no alineamiento. Al informe de nuestro corresponsal
En Finlandia, la guerra en Ucrania cambió fundamentalmente el estado de ánimo de la población. En las encuestas, hubo un cambio drástico en la opinión sobre el ingreso de Finlandia en la OTAN; en la medición más reciente, el 76 por ciento de los encuestados estaba a favor de tal paso. Varias partes también han señalado su apoyo a tal moción. En las encuestas previas al ataque ruso a Ucrania, solo una cuarta parte de la población apoyaba unirse a la OTAN. Ahora los finlandeses ven que Occidente apoya a Ucrania, pero se muestra reacio a intervenir directamente. Se preguntan si alguien vendría a rescatarlos si Rusia también atacara a Finlandia.
Suecia tiene poca experiencia en la guerra. El país no ha estado involucrado en conflictos armados durante unos buenos 200 años, pero ha apoyado regularmente las operaciones de la OTAN. A pesar de esto, el ejército sueco, con 50.000 soldados activos, es más grande que el de Finlandia. Sin embargo, no está equipado con los últimos equipos modernos, que se remontan a los programas de austeridad posteriores a la Guerra Fría.
Suecia ha aumentado el gasto militar desde que Rusia anexó Crimea. Las tropas de artillería en particular se modernizaron. Además, Suecia ya ha anunciado que adquirirá nuevos tanques con ruedas y el año pasado ordenó nuevos submarinos y nuevos vehículos militares.
la Sitio web de Global Fire Power, que evalúa la fuerza militar de los estados, Suecia ocupa el puesto 25, por delante de Suiza (32) y muchos miembros de la OTAN como Grecia (27), Noruega (33), Países Bajos (37) y Rumanía (38) o República Checa (41). Alemania ocupa el puesto 16 en el ranking, Finlandia el 53.
Poco después de los anuncios de los dos países, el presidente ruso, Vladimir Putin, habló ante el Consejo de Seguridad de la ONU sobre la incorporación de Finlandia y Suecia a la OTAN. En una reunión de exlíderes soviéticos, Putin dijo que la posible membresía de Suecia y Finlandia en la OTAN no amenaza en sí misma a Rusia. La situación es diferente cuando se actualizan los dos estados. “La expansión de la infraestructura militar en este territorio provocará nuestra respuesta”, amenazó Putin el lunes (16 de mayo).
Anteriormente, el Kremlin dijo que ve la intención de Finlandia de unirse a la OTAN como una amenaza. La decisión del gobierno es un acto hostil que pone en peligro la seguridad de Rusia. “Otra expansión de la OTAN no hará que nuestro continente sea más estable y seguro”, dijo el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, según la agencia Interfax. Ahora todo depende de cómo se desarrolle el proceso de expansión de la OTAN y qué infraestructura militar se transfiera a las fronteras de Rusia.
Vladimir Putin había dado instrucciones previamente a su séquito para fortalecer la seguridad del flanco occidental de Rusia con miras a las actividades de la OTAN.
Con material de agencia.